【提纲】一、坚持服务大局，依法护航经济社会发展。——服务城市更新行动。——优化法治化营商环境。——维护社会和谐稳定。二、监督支持并重，全力助推法治政府建设。——以严格司法监督依法行政。——以公正司法支持依法行政。——以良性互动共促依法行政。三、融入社会治理，着力推动行政争议实质性化解。——大力推进行政纠纷诉源治理。——大力推进行政争议诉前调解。——大力推进行政诉讼协调化解。四、强化守正创新，全力提升行政审判水平。——优化行政审判质效。——完善行政审判机制。——锻造过硬审判队伍。一是行政审判理念需要进一步转变。二是行政审判服务大局的水平有待提升。三是行政争议实质性化解的效果还不理想。四是行政审判的外部环境尚需逐步优化。五是行政管理_改革给审判工作带来新挑战。
全市法院行政审判工作情况报告
现在，我代表市法院，向常委会报告近年来全市法院行政工作情况，请予审议。
行政审判是全面贯彻落实依法_基本方略、依法解决行政争议的重要制度，是党在司法领域厚植执政根基、联系人民群众的重要渠道，在保护人民群众合法权益、监督和支持行政机关依法行政、保证法律统一实施等方面发挥着不可替代的作用，对于推进法_家、法治政府、法治社会建设，促进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。x年以来，全市法院坚持以____思想为指导，认真贯彻落实__法治思想，坚持司法为民、公正司法，充分发挥行政审判职能作用，监督和支持依法行政，依法妥善化解行政纠纷，创新和完善行政审判工作机制，推动行政审判工作不断取得新进展。
一、坚持服务大局，依法护航经济社会发展
——服务城市更新行动。实施“城市更新护航工程”，积极主动把行政审判融入城市更新工作大局。开展专题
调研，向市委报送《x》调研报告，为党委政府依法决策提供参考。出台《x》《x》，系统推出服务城市更新行动的司法举措。紧紧围绕城市更新重点工作、重大项目，依法妥善审理涉及城市更新领域的行政案件x件，涉及征收拆迁
法律、法规正确，符合法定程序的行政行为，依法驳回原告诉讼请求，坚决维护合法行政行为的权威性和执法公信力。x年以来，全市法院审结的一审行政诉讼案件中，共判决行政机关胜诉x件，胜诉率达x％。如，在xx案中，x法院依法确认x局“通告”具有合法性，有效维护了地方x领域安全管理的有效性和权威性。
——以良性互动共促依法行政。推进行政机关负责人出庭应诉制度化。推动市政府出台《关于进一步规范x的通知》，建立以“预约、通知、指导、制裁、评价、通报、反馈”为主要内容的行政机关负责人出庭应诉“七步法”，定期向市委依法治市办通报出庭应诉情况，确保行政机关负责人“出庭、出声、出效果”，行政机关负责人出庭应诉率由x年的x％提高到x年的x％。推进司法与行政良性互动常态化。全市法院与各市（县）区政府以及公安、海关、人社、住建等行政机关召开行政执法和行政审判疑难问题研讨会、交流会x次，联合召开府院联席会议、座谈会x余次，推动行政执法和行政审判质效“双提升”；针对行政败诉案件集中的执法领域，发出司法建议x余份，联合行政机关进行执法培训x次，市中院面向住建、征收部门开展的“循法治征收、以法治赋能”专题培训，获市政府主要领导充分肯定。
三、融入社会治理，着力推动行政争议实质性化解
——大力推进行政纠纷诉源治理。坚持和发展_“枫桥经验”，认真落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，注重从源头上预防、化解行政争议。一方面，针对矛盾纠纷频发的行政执法领域，加大对行政机关依法行政的指导力度。在征收拆迁领域，基层法院每月参加属地政府召开的征收拆迁工作例会，就征收、补偿政策的合法性、可行性以及风险评估、纠纷化解等提出意见建议。另一方面，主动融入基层社会治理体系，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。创新“法官进网格”平台，在城市更新重点项目所在社区设立“审务工作站”，协同征收部门向被征收人解读拆迁政策、明晰执法与司法尺度，推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”；x年以来，x法院共参与x个征收地块、x户被征收人的协调化解工作，成功促成x户及时签约。
——大力推进行政争议诉前调解。制定《关于建立x工作机制的意见》，在充分尊重当事人意愿的基础上，将符合条件的行政诉讼案件全部导入诉前调解程序，进一步畅通诉前调解渠道。建立行政争议跨区域化解合作机制。x年，全市法院通过诉前调解方式妥善化解x余起重大行政争议案件，有效推动矛盾纠纷前端预防、多元化解和实质解决。
——大力推进行政诉讼协调化解。坚持全流程协调，从立案开始起即与各方当事人充分沟通，积极寻求各方利益的平衡点，努力促成和解。对于协调化解难度较大的案件，注重发挥同类案件生效裁判的指引功能，合理引导当事人的心理预期。x年以来，全市法院促成原告调解撤诉x件，一审案件调撤率达到x％。
四、强化守正创新，全力提升行政审判水平
——优化行政审判质效。强化流程管理，根据行政审判特点，依托现代信息技术，对办案重点环节、关键节点进行动态化、智能化监管。强化效率管理，出台《实施意见》，优化司法资源配置，在行政审判领域推行繁简分流、快慢分道，实现“简程序不减权利、提效率不降标准”。强化质量管理，压实院庭长审判管理职责，常态化开展行政案件质量评查，完善行政审判专业法官会议机制，推行类案强制检索制度。x年至x年，全市法院新收行政案件x件，审结x件，市中院无一起案件被上级法院改判或发回重审，案件平均审理天数由x天减少至x天，行政审判质效处于良性运行态势。
——完善行政审判机制。适应四级法院审级职能定位改革对行政诉讼制度带来的新变化，优化行政案件管辖布局，并加大对下监督指导力度，推动实现基层法院重在准确查明事实、实质化解纠纷，中级法院重在二审有效终审、精准定分止争。健全行政审判年报制度，市中院每年发布的行政审判年报均获市委、市政府主要领导批示肯定。落实重大案件、重大事项专项报告制度，围绕行政执法、社会治理等方面的突出问题，向党委政府提交专题报告x份。
——锻造过硬审判队伍。坚持以政治建设为统领，深入开展
主题教育，组织行政审判人员认真学习____思想。强化党建引领，打造支部党建品牌，提升抓党建、带队建、促审判工作 ……
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