纪检组长在全市法院落实防止干预司法案件“三个规定”专项整治推进会上的讲话

纪检组长在全市法院落实防止干预司法案件“三个规定”专项整治推进会上的讲话
同志们：
在今年_法院党风廉政建设和反腐败工作会议上，最高人民法院党组决定在_法院开展落实_防止干预司法案件“三个规定”情况专项整治。x月x日，省高院又召开全省法院防止干预司法案件“三个规定”情况专项整治活动推进会，对专项整治活动提出新的具体要求。今天召开这个推进会，主要是为了贯彻落实省高院推进会精神，总结前段时间我市整治活动情况，分析存在的问题，进一步统一思想，明确任务，推动专项整治各项措施落到实处，确保“三个规定”专项整治活动取得实实在在的成效。
全市法院开展专项整治活动以来，两级法院结合正在开展的“两个坚持”专题教育和以张坚案为典型的“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，通过党组中心组学习、党支部学习、会议集中学习等形式，深入学习“三个规定”。xx法院新媒体团队原创《“三个规定”坚决说不！》，以图文并茂的形式、通俗易懂的语言解释说明“三个规定”；xx、xx、xx等多个法院拟定“三个规定”考核卷，精心组织专项考试；xx法院以廉政知识考试方式对xx名拟晋升职务职级等级的干警进行考核，引导干警准确把握规定内容。全市两级法院积极组织开展领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，司法机关内部人员过问案件，干警直系亲属、配偶从事律师职业，人大代表、政协委员关注司法个案情况申报。
虽然前段时间的整治工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题。
一是个别单位和部门重视不够。个别部门未能从讲政治高度认识专项整治活动重要意义，临近上报材料期限，经提醒方知道有此

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。_“三个规定”为保障司法人员依法履行职责，保证司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障，构建了防止干预司法案件的“防火墙””和“隔离带”。“三个规定”出台后，最高人民法院出台了实施办法，要求建立了信息管理平台，严肃查处法院工作人员干预过问案件、充当诉讼掮客等违纪违法行为。今年以来，针对贯彻落实“三个规定”中存在的突出问题，最高人民法院党组决定在_法院开展专项整治活动，目的就是摸清底数，找准问题，补齐短板，完善机制，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。全市两级法院要提高政治站位，充分认识开展专项整治活动对维护司法公正、保障司法廉洁的重要意义，下大力气抓紧抓实各项工作，确保专项整治取得预期效果。
（一）专项整治是贯彻落实__重要讲话精神和_决策部署的重要举措。2013年2月23日，__在主持___第四次集体学习时强调：“司法不能受权力干扰，不能受金钱、人情、关系干扰，防范这些干扰要有制度保障。”2014年1月7日，__在_政法工作会议上对权力干预司法问题进行了严厉批评：“一些党政领导干部出于个人利益，打招呼、批条子、递材料，或者以其他明示、暗示方式插手干预个案，甚至让司法机关做违反法定职责的事。在中国_领导的_国家里，这是绝对不允许的！”__主持制定的《__关于全面推进依法_若干重大问题的决定》指出：“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求”“司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度”“依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送”。今年1月7日，__在主持__常委会会议听取最高人民法院党组工作汇报时，对落实“三个规定”做出了重要指示。最高人民法院要向_汇报专项整治工作情况。两级法院一定要提高政治站位，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到此次专项整治的具体行动中，并作为一项长期的政治任务，强化责任担当，一抓到底，抓出成效。
（二）专项整治是解决人民法院存在突出问题的实际行动。_第四巡视组向最高人民法院反馈巡视意见指出：“请托和以案谋私等庸俗司法文化没有得到根治，一些党员干部公平正义意识淡漠，把法律当作谋私工具”，要求人民法院“进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题”。最高人民法院党组决定将贯彻落实“三个规定”不够彻底的问题列为巡视整改的重点任务之一，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，坚决铲除人民法院存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤，重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法等突出问题。从我市法院查处的案件来看，领导干部干预司法、插手具体案件处理，法院内部人员过问案件，个别法官充当诉讼掮客，法官与当事人、律师等不正当交往情况不容忽视，严重损害了我市法院形象和司法公信力。全市两级法院要把思想统一到最高人民法院党组的决策部署上来，周密部署，统筹兼顾，夯实责任，确保专项整治各项任务圆满完成。
（三）专项整治是人民法院维护司法公正促进司法廉洁的制度保障。相当一段时期内，人民法院工作人员对外部领导干部干预司法活动、插手具体案件处理无所适从，承受着很大的压力，对法院内部人员打听过问案件顾虑重重，难以拒绝，对于与当事人、律师等人员接触、交往的行为标准，也常常觉得界限不清，难以掌握。“三个规定”为防止干预司法、规范与当事人、律师等特殊关系人交往划出了醒目红线，为人民法院工作人员拒绝干扰、抵制诱惑提供了“挡箭牌”和“防护盾”，既是对干警的职业约束，也是对干警的履职保障，充分体现了以_同志为_的_对法院队伍的高度重视和关心爱护。两级法院要以此次专项整治为契机，健全_机制，切实把“三个规定”各项整治措施落到实处，为法院清正、法官清廉创造良好的履职环境。
二、坚持问题导向，深刻检视“三个规定”执行中存在的突出问题
过去几年，两级法院为落实“三个规定”做了大量的工作，但我们还要清醒地认识到我们的工作离_的要求和人民的期待还有很大的差距，“三个规定”执行中还有许多突出问题亟待解决。
（一）违规干预过问案件，以案谋私的问题多发频发。近年来，我市法院干警因干预过问案件、与当事人和律师等利害关系人存在不正当交往问题被给予纪律处分的人数逐年增长，给我市法院的形象和司法权威造成了难以挽回的负面影响。
（二）防止干预过问案件的基础还不够牢靠。“三个规定”是否能够得到不折不扣的贯彻执行，最基础的工作是法院工作人员尤其是办案人员要对内外部人员违规过问案件的情况如实登记记录，未经批准与当事人、律师、特殊关系人、中介组织交往的情况要如实报告，父母子女配偶从事律师职业的应当实行任职回避，对其他近亲属从事律师职业或有偿服务的要主动报告。但在实践中，部分干警未履行上述职责，我市法院从2015年以来内外部人员干预过问案件两个专库的记录都为零，法官与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为报告也为零，与我们查处的大量违纪违法案件的实 ……

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