【提纲】一、提高政治站位，坚持党建引领国资改革。一是成立国投、农投党委，配强配齐领导干部。二是坚持将党建制度优势内嵌到公司法人治理结构中。三是与县委组织部、县人社局共同建立企业领导班子人才后备库。二、优化国资布局，提升国有资本配置效率。二是实行国有企业分类运营。三、加快混改步伐，实现各类资本融合联动。二是开展混合所有制企业员工持股先行先试，充分调动企业员工的积极性。四、加强日常监管，确保国有资产保值增值。一是严格履行出资人监管。二是规范国有资产处置。三是加强经营性国有资产监管。四是积极推进管理扁平化。五、提升运营水平，发挥国有资本社会效益。
国资国企改革工作汇报
近年来，我县坚决贯彻落实_和省、市关于国资国企改革决策部署，深入推进国资国企改革，充分发挥国有资本在市场经济中的作用，为维护全县社会发展稳定、推动县域经济全方位高质量发展作出了积极贡献。
一、提高政治站位，坚持党建引领国资改革。
坚持把_领导融入企业法人治理结构。
一是成立国投、农投党委，配强配齐领导干部。坚持抓基层打基础，整合国有企业党支部至18个，全部建立了第一议题制度和践行不忘初心、牢记使命长效机制，扎实开展
党史学习教育，切实增强基层党组织生机活力。
二是坚持将党建制度优势内嵌到公司法人治理结构中。在企业领导_上做到_领导与公司治理有机统一，在决策程序
市场化手段，积极吸引各类资本参与国企改革发展，完善企业运营治理机制。一是立足国有资产的盘活利用和市场经营需要，组建成立山西彤晨置业、晋城和聚地产置业等混合所有制企业，有效对国有资产进行整合开发做好前期准备。同时，县国投公司全资成立投融资平台**县拓创投资有限公司，对平城园区投资控股62%，实现国有资本高质量参与经济。
二是开展混合所有制企业员工持股先行先试，充分调动企业员工的积极性。一体推进竞争性县属企业混改步伐，鼓励有发展潜力的县属企业寻找战略投资，引导各类资本参与县属企业混改，推动公益性县属企业混改破冰。三是借助混改转换经营机制，指导企业合理设计调整股权结构，做好落实董事会职权、市场化选聘经理层、薪酬分配差异化改革、员工持股等一系列工作，努力放大改革乘数效应，努力做到派得进人、管得住事、防得住问题。
四、加强日常监管，确保国有资产保值增值。
一是严格履行出资人监管。制定出台《**县属国有企业负责人履职待遇业务支出管理暂行办法》《**县属国有企业重大信息公开办法（试行）》，对国有企业选人用人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责，进一步加强对国有资产的日常监管。
二是规范国有资产处置。不断完善企业国有产权市场化运行机制，建立优质产权交易机构数据库，加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价，保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让，防止国有资产流失。引导县属企业通过规范化的公开拍租形式出让闲置资产，实现国有资产保值增值。
三是加强经营性国有资产监管。出台了《进一步深化党政机关与所办企业脱钩改革工作方案》《进一步规范县级国有经营性资产管理意见》，健全监督机制，聘请第三方审计机构，对县属国有企业及重要子企业开展常态化审计，进一步堵塞各种监管漏洞。建立董事长年终
述职制度，深入了解监管企业发展现状及问题，切实加强国有资产运营安全监管。
四是积极推进管理扁平化。将管理层级控制在三级以内，紧抓重点领域、重要岗位、重大风险_环节内控工作，建立健全法律顾问制度，全力提升经营管理水平。
五、提升运营水平，发挥国有资本社会效益。
国投公司通过改善经营状况、提高资产收益、盘活存量资产、债股转换等方式，优化资产结构，先后融资1亿余元，实施了“双创”园、崇安片区改造、生态公园、清阳路、“云上古陵”夜生活集聚区等项目。同时，发挥其融资平台作用，分别为农投公司担保融资9000万元；为平城化工园区争取 ……
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