市创建国家食品安全示范城市自查报告

市创建国家食品安全示范城市自查报告
**市被列为第四批国家食品安全示范创建推荐城市。自创建工作开展以来，我市认真贯彻__关于食品安全的重要指示精神，严格落实“四个最严”要求，按照_、_和省委、省政府的安排部署，严防严管严控食品安全风险，食品安全形势不断向好，群众对食品安全满意度稳步提升。按照《国家食品安全示范城市评价细则（2021版）》要求，我市在基础工作、能力建设、生产经营状况、食品安全状况、示范引领、否决项等方面评价指标均已符合国家食品安全示范城市创建标准。现将自查情况报告如下：
一、**市基本情况
**市位于**省中南部，全市辖*县*区，3个省级功能区（**经济开发区、**高新技术产业开发区、**市城乡一体化示范区），总人口***万人，面积*万平方公里。是农业大市、农产品加工业大市，也是国家和省重要的粮油生产基地，素有“中原粮仓”、“中州油库”、“芝麻王国”之称。常年粮食产量***万吨，占全省的*；油料总产**万吨，居**省第一位；年出栏生猪***万头、牛***万头、羊***万只，分别位居全省第一、第二和第四位。**、**、**为_产粮百强县，**、**、**、**为_油料百强县，**、**为_肉类百强县，**是_芝麻生产第一大县，**是_香菇生产第一大县，**是_花生生产第一大县。
**市历来高度重视食品安全工作，坚持以保障和改善民生为出发点，强化党政同责、全程监管、协同共治，群众食品安全满意度多年保持在**分以上，食品评价性抽检合格率达到**％以上，连续10年在全省食品安全考评工作中获得优秀等次，所辖县区全部达到了省级食品安

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作评议考核，将发生重大食品安全事故作为“一票否决”事项。市政府每两年对在食品安全工作中担当作为、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。完善统筹协调制度。制定食安委工作规则，明确了食安委、食安办和各成员单位的职能职责。增设市农业农村、教育、公安、卫健体委等部门为食安办副主任单位，充实食安办综合协调力量。完善工作推进制度。食安委每年召开全体（扩大）会议，研究食品安全领域重大问题，部署食品安全重点工作。食安办定期召开专题会议，研究落实食品安全具体工作，协调开展食品安全专项治理。建立食安委各成员单位之间的信息通报、形势会商、风险交流等工作机制，共同分析各环节存在的食品安全风险因素，准确研判风险程度，提出消除风险隐患的相应监管措施，形成了齐抓共管的工作合力。三是夯实基层基础。市、县两级政府将食品安全工作经费纳入本级预算，全力予以支持和保障。据统计，2020年以来，市本级财政先后预算****万元，县区级财政先后预算****万元。2022年，市政府将守护校园食品安全列入全市重点民生实事之一，各级财政投入***多万元，统一为全市**万在校就餐学生购买了食品安全责任保险；2020年以来，市、县两级财政将基层食品安全协管员、信息员的待遇全部纳入财政预算予以保障。统筹推进全市食品安全执法监管体系建设，按照全市统一设置规格与模式，在乡镇（街道）共设立基层市场监管所***个，建立了由****名协管员、信息员组织成的基层村（社区）食品协管员队伍，实现了食品安全执法监管机构向乡镇（街道）、村（居）延伸。目前，市县乡三级执法监管体系健全，基层监管机构装备配备、检验检测设备齐全，办公用房、执法车辆日渐更新，基层协管员、信息员培训考核和奖惩制度不断完善，有效织密了基层食品安全防护网。
（二）全程监管严把严控
深入开展“守底线、查隐患、保安全”和“食品安全放心工程建设”十二大攻坚行动，围绕群众普遍关心的突出问题，着力提高从农田到餐桌全过程食品安全监管能力。
1.源头严防。一是实施产地环境净化攻坚行动。全面推行耕地分类管理，有效调整种植结构，确保农产品产地土壤安全。开展涉镉等重金属行业企业排查、挥发性有机物综合整治、饮用水水源地生态环境保护等工作，持续保持了受污染耕地安全利用率100％，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率100％。二是实施农药兽药使用减量攻坚行动。持续推进统防统治、绿色防控，农药兽药科学合理、安全规范的利用率持续提升。近三年来，主要农作物绿色防控覆盖率达到**％、**％、**％。全市农药使用量持续实现零增长，兽用抗菌药使用量持续下降，水产生态防病的综合水平显著提升，农药兽药残留抽检合格率稳定在**％以上。大力发展绿色优质农产品，有效期内绿色有机地理标志农产品达到***个，位列全省第*。创成_绿色食品原料标准化生产基地*个，_绿色食品一二三产融合发展园*个，省级“三品一标”示范基地*个。三是实施定点屠宰企业管理。对全市**家生猪定点屠宰企业加强监管，严格落实入场查验、出厂附具“两章两证”等要求；严格牛羊等畜禽的屠宰管理，禁止未经检验检疫的牛羊肉上市，全市定点屠宰企业均落实了无害化处理制度。四是实施优质粮食工程。近三年来，全市建设优质粮食工程项目***个，其中粮食产后服务中心项目**个、粮食质量安全检验监测项目*个、“中国好粮油”行动计划项目**个，“**好粮油”入选企业数及产品数均居全省前列。强化收获粮、储备粮、“放心粮油”等质量监测，从源头保障食品安全。建立超标粮食处置长效机制，近年来未发生收购、储存、加工、销售超标粮食问题。
2.过程严管。实施保健食品行业、校园食品安全、餐饮质量安全提升、农村假冒伪劣食品、食用农产品市场规范化建设、食品“三小”治理、网络食品等攻坚行动，健全食品安全风险分级动态管理机制，提高风险发现与处置能力。一是施行风险分级管理。制定食品各环节风险分级监管实施方案，开展食品风险分级动态监管工作。目前，全市共有食品生产企业***家（其中，A级***家、B级***家、C级***家、D级**家、评定中*家）；流通环节食品经营者*****家（其中，A级****家，B级****家，C级****家，D级****家）；餐饮服务提供者****家（其中A级****家，B级****家，C级****家，D级***家），均全面落实了“双随机、一公开”制度，完成了全覆盖监督检查。全市***家食品小作坊、*****家小经营店均办理了登记证并建立了监管档案。二是加大重点品种风险防控力度。开展乳制品、肉制品、保健食品质量安全提升行动，对全市*家乳制品企业、**家肉制品企业和**家肉制品小作坊实施重点监管，发现问题**家（次），责令整改**家（次）。严厉打击保健食品行业非法生产经营、违法宣传、营销欺诈、误导消费等违法违规行为，规范了保健食品行业秩序。在大型商超开展食品安全网格化奖惩管理，发挥行业自律作用，全面落实食品安全主体责任，提升了商超管理水平。三是开展农村食品经营行为规范行动。整治农村假冒伪劣食品，每个乡镇打造了1－2家超市示范店，对全市****家农村食品经营户进行了全覆盖示范创建验收，整体合格率达到**％；对全市面向乡镇的***家批发商、****辆集中送货车进行集中约谈、重点监管，食用农产品市场规范化建设稳步推进，“脏乱差”现象明显改观。严把食用农产品入市关，全市**个农产品集中交易市场和***家大中型超市均建立了快检室，年均快检**万批（次），数据实时上传市食用农产品监管信息平台。四是深化餐饮业“明厨亮灶”建设。全市实施“明厨亮灶”持证餐饮服务提供者共*****家，占比**％以上。其中，实施“明厨亮灶”的持证餐饮服务单位****家，实施“明厨亮灶”的小餐饮****家。以“互联网＋明厨亮灶”推进“校园食品 ……

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