【提纲】一、突出“三体系”立标定规,让干部上下有方向。一是严格筑牢责任体系。二是严格健全制度体系。三是严格优化识人体系。一是最严尺子甄别优劣。二是最实关爱双向发力。三是最大担当反向激励。三、突出“三平台”锻造锤炼,干部上下有舞台。一是广开“进贤”之路。二是搭建“提能”之阶。三是撬开“让能”之门。
路径设置是让干部下得心服口服的重要举措,让干部上得劲足、下得气顺,才能形成良性循环。
一是最严尺子甄别优劣。建立综合分析研判机制,综合评价干部政治表现、履职能力、担当作为、作风建设、考核测评等情况,让优劣的准绳在显绩与潜绩分析研判中更加精准。聚焦“下”的情形,按照《规定》中明确的15条“红线”,分类细化为“1+3”模式,即针对“能下”设立“观察期+过渡安置+直接免职”模式,对班子凝聚力不强、考核指标较低的进入“观察期”,对不胜任岗位、工作状态不佳的进行“过渡安置”,对身体原因或工作不力造成重大不良影响的“直接免职”,确保“下者”心服口服。
二是最实关爱双向发力。采取乡镇进城一部分、县直下乡镇一部分、转任一部分、晋升一部分“四个一部分”举措,最大程度释放政策红利,畅通干部能上能下渠道。新的职级并行制度实施以来,对因年龄原因、身体原因和任期届满申请退出领导岗位的干部转任职级干部,对工作实绩突出的乡镇党政正职及县直部门正职晋升为三、四级
调研员,对识别的优秀年轻干部晋升为四级主任科员。同时,为优化县乡两级职级配置,解决县直机关三、四级调研员人多职级少,但乡镇三、四级调研员人少职级多的矛盾。结合干部个人意愿、德才表现、任职经历和工作实绩,先后对多名退出领导岗位并自愿到乡镇工作的干部晋升为三级调研员,鼓励事业单位干部到村领办农民专业合作社,实现了盘活乡镇职级、优化干部结构、激发队伍活力的三赢局面。
三是最大担当反向激励。坚持“三个区分”,落细落实容错纠错机制,不放任“下”的干部,对其重点关注,全面观察、全程跟踪、全程记录,让“下”的干部看到“上”的希望。深入实施“暖心工程”,定期组织干部谈话和后续教育管理,及时了解干部的思想动态,听取他们的个人诉求,以鼓励为主,消除心理负担,反向激励干部担当作为,真正把关心和关爱落到了实处,使他们受厚爱、心不苦、有干劲。
三、突出“三平台”锻造锤炼,干部上下有舞台。“下”的目的是为了点燃干部的“争上”引擎,为干部“上”搭建平台是激发干部队伍干事创业活力的必然要求。
一是广开“进贤”之路。加强干部队伍源头活水建设,持续充盈干部蓄水池。拓宽选人用人视野,突出抓好乡村振兴、经济发展、安全生产、应急抢险、
疫情防控等“五个一线”干部队伍建设,建立正、副科级干部信息库,纳入组织考察范围,跟踪培养动态管理。抓好公务员、国有企业、事业单位公开招录、急需紧缺优秀人才引进。
二是搭建“提能”之阶。制定《**县全域全员全覆盖教育培训行动实施方案》,分层级、多维度、全覆盖搭建干部“赛马道”。坚持“一线练兵”,有计划地组织优秀年轻后备干部在乡村振兴、基层治理、信访维稳一线历练,练就“铁肩膀”。抓住对口帮扶的契机,实施“千名干部培养”战略,与**市签订了《千名干部人才培养帮扶协议》,与**市党政综合部门互派挂职干部“取经锻炼”,选派卫生、教育等专业技术人员到省外发达地区学习先进经验,开阔视野、拓思路、增才 ……