镇落实基层治理和“基层建设年”相关工作情况汇报

镇落实基层治理和“基层建设年”相关工作情况汇报
我镇以“基层建设年”为载体，通过“四抓两推进”（抓疫情防控、抓基层党建、抓基层治理、抓民生服务；推进管理_改革、推进简政放权），不断夯实基层治理工作。
认识体会
基层治理是国家治理体系的基石，关系到国家_大局。基层治理重点在基层，难点也在基层。就像张立毅书记说的“创城工作、我为群众办实事、基层党建年等等都是基层治理的载体”。我认为基层治理关键在人、关键在干部、关键在镇村两级干部，必须抓队伍强力量；农村集体经济是乡村基层治理的物质基础，必须抓发展强基础；网格是基层社会治理的基本单元，必须抓网格强治理；抓党建促基层治理能力提升根本要靠制度机制，必须抓制度强规范；干部抓基层治理的能力直接影响基层治理的效果，必须抓培训强能力。同时，还要强化组织保障，从严督促指导，营造浓厚氛围，带动群众参与进来，凝聚起抓党建促基层治理能力提升的整体合力。
同时，基层治理是防风险、护安全、保稳定的重要支撑，要用“实”检验工作效果，做好基层常态化疫情防控、农业产业化发展、农村集体经济壮大提升等各项具体工作，切实为群众办实事，彻底解决当前存在的基层党组织作用弱化、服务群众能力不强等问题，彻底解决农村公共服务水平低等难题，让群众真切感受到基层治理能力提升带来的实际成效。城乡治理“最后一公里”在基层，只要把基层工作做好，就能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。
工作推进情况
（一）抓疫情防控。xx镇把做好疫情防控工作作为一项政治任务来抓，始终

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个五星级村党组织。壮大村集体经济发展。截止目前，我镇合作社手续健全、具备产业项目的党支部领办合作社共有5家。其中xx村通过集中养殖、大棚种植等方式不断壮大村集体经济，召开全体村民大会，最终全村602名成员全部入社，入社率达100%；xx等村流转5000亩土地，实行“大垄双行”规模化种植，尤其xx村成立党支部领办种植合作社，种植规模达到1800亩，通过强村帮扶、村干部担保借贷、秋后结账等多种方式解决资金200余万元，盘活土地资源，拉动集体增收。用好用活_、省级50万扶持项目资金。从2019年至今，我镇共有5个项目资金扶持村，通过50万扶持资金，这5个村集体经济从无到有、由小到大，真正达到了扶持资金的用意。例如xx村利用扶持资金建设大棚用于种殖和租赁，年收益率可达到10%以上。持续推进三资清理工作。全镇收回资金120万元，收回土地1200亩、林地2500亩、塘坝水库6个、其他资源2450亩，有效的盘活了集体资产，推动村集体经济提质增收。2021年，我镇村集体经济收入全部达到5万元以上。截止2022年目前，全镇村级集体经济已达到198万元，预计年底可达到350万元，较去年提升84%。
（三）抓基层治理。实现了网格治理“三个统一”。即统一网格体系、统一网格配置、统一网格职能。划分139个网格，按照“一村一长”的标准配强网格力量，推行“网格长+村民代表”制度。通过党组织引领抓、网格长日常抓的工作方式，不断优化工作程序。年初以来化解土地纠纷、邻里纠纷等50余件。实现了基层吹哨、部门报到的联动共治工作格局。目前基层吹哨xx次，涉及司法、农林、住建、自然资源局、政法委等多个部门，部门报到人数22人，有效解决土地征收、三资清查、环境整治等领域突出问题。实现了“111”平台有效运行。通过“五警”工作机制（群众报警、基层送警、平台派警、队伍接警、群众评警）规范联动处置流程，对网格事件进行闭环式管理，快速的解决群众的急难险重和日常生活难题。截止目前共上报网格信息xx件，其中涉及民事纠纷xx，垃圾治理xx件，疫情防控宣传xx件，真正提高了乡村治理效能。
（四）抓为民服务。扎实开展环境整治工作。我镇今年继秋整之后开展春整工作，栽种1.6万余棵金叶榆，栽花30余公里；清理生活垃圾约6358吨，清理建筑、植物、粪污垃圾约4830吨。千村示范工作持续推进。对xx4000延长米围墙进行改造，现已完成2000延长米；道路植树栽花22公里；栽植金叶榆5200余株；预计新修油漆路8公里，修土边沟4公里。积极支持属地企业项目发展。在仙人河沿岸、高速路口流转近200亩土地，打造培育蒲公英橡胶草种植示范基地，支持禹然农业树牢根基、做大做强，使生态资源与经济效益相结合，促进项目发展。不断推进惠民项目落地生根。围绕千村示范村推进建筑节能改造项目，现已完成414户，完成改造面积约3万平方米，完成率达45%，消除了百姓的安全隐患，村容村貌得到有效提升。同时全力保障“旱改水”项目顺利推进。完成土地流转xx余亩，是全市30个乡镇中率先完成“旱改水”项目的乡镇。深化拓展“大走访大调研”活动。建立健全“我为群众办实事”长效机制，进一步增强基层党组织的组织力和凝聚力，农村党员累计提出合理化建议xx条，联系普通农户xx户，确定实事项目xx个，认领微心愿xx个。全面实施村干部代办制度。特别是疫情期间，村干部第一时间与相关部门进行对接，打通“最后一公里”，为老百姓解决生活难题，真正做到小事不出村，大事不出镇。
（五）推进_机制改革。根据三定方案，灯塔镇综合服务中心事业编制xx名，在编xx名。内设机构xx个，灯塔镇机关行政编制xx名，在编xx名。领导职数xx名。乡镇职责事项，共涉及3个方面xx项，其中，部门主责乡镇配合事项职责清单xx项、乡镇主责部门配合事项职责清单xx项、乡镇综合行政执法事项职责清单xx项。同时抓好“一支队伍管执法”工作。成立灯塔镇综合执法大队，梳理行政执法事项清单xx项，开展“多元化”“双轨制”的培训工作，先后组织机关年轻干部共xx人进行执法培训，xx人取得培训合格证，其中xx人已取得省确认的执法资格证书，其中行政编xx人，事业编制xx人。并配齐了综合执法队执法服装、执法车辆、执法记录仪等执法设备，为高质量、规范化地开展执法工作提供强有力的保障。
（六）推进简政放权。不断健全便民服务平台。梳理乡镇权责清单xx项，乡镇政务服务清单xx项、村级代办服务事项清单xx项。成立灯塔镇便民服务中心，下设xx个村级便民服务站，均已悬挂牌匾。灯塔镇社会治理服务中心设有诉求受理、就业、计划生育服务、民政残联综合、土地确权和农村宅基地审批窗口，全面实行“入门精准导服，前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件，全程留痕监督”基本运行模式，涉及纳入服务中心大厅的事项均已安排专门审批人员，全年办件量xx余件。制定灯塔镇便民服务中心办事制度，印制镇村办事指南书，便于了解群众办事流程，开展诚信走进服务大厅等活动专项提升服务水平。镇政务外网已开通，村级外网线路已铺好，但是由于系统暂时未涉及到村里，因此没有正式开通。
二、存在问题
一是财力保障不够到位。目前全镇项目虽在积极推进，但因我区财政压力较大，除保障机关运转经费外，其他各类政策资金均未实现足额拨付。特别是村级服务群众经费保障上，各村都是在 ……

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