在城市管理工作会议上的讲话汇编（11篇）

在城市管理工作会议上的讲话汇编（11篇）
1.在全市城市管理工作大会上的讲话
2.在全市城市管理工作会议上的讲话
3.在全市城市管理系统半年工作会上的讲话
4.在全市城市精细化管理工作推进会上的讲话
5.在xx市城市管理工作会议上的讲话
6.全区城市管理工作会议上的讲话
7.在全区城乡环境大整治精细管理大提升行动工作推进会上的讲话
8.在全区城市精细化管理专项工作会上的讲话
9.在xx年第二季度城市管理综合考评点评会暨城市管理重点工作部署会上的讲话
10.城市管理综合执法局在创建_文明城市推进大会上的表态发言
11.在城管委扩大会议暨文明城市创建推进会议上的讲话
12.在城市精细化管理工作议政协商会上的讲话
在全市城市管理工作大会上的讲话
同志们：
很高兴参加今天的城管工作会议。看到大家我感到非常的亲切，一种钦佩之情油然而生。是你们的心血让我们这座城市更加美丽，是你们的汗水让我们这座城市更加干净，是你们的智慧让我们这座城市更具影响力。请允许我代表市委、市政府向你们，并通过你们向全市城市管理工作者致以崇高的敬意！
xx的城市管理经过几年的努力，打下了坚实的基础，市民对这座城市的认同感、归属感和自豪感明显增强。这座城市越来越受到人们的尊敬，受到人们的褒奖，xx人的精神面貌、精神状态有了明显的改变。我相信各位在过去的岁月里都到过一些地方，也都做过一些比较。当然也有很多的客人到xx，来视察工作、考察交流，对xx赞赏有加。xx的变化了不起！正如周玉书将军所说：xx的人民“战天斗地”，xx的变化“翻天覆地”，xx的群众“欢天喜地”。现在xx司长正在xx检查工作，为在xx召开现场会调研。前天和昨天我陪xx副省长视察xx的城市建设和管理，还到xx县看了环境卫生城乡同治，为全省城市管理工作暨现场经验交流会做准备。大家也知道，xx省委、省政府去年就作出了“学xx，见行动”的决定。对此，我们骄傲，我们自豪。但这些都已经成为过去，我们又站在一个新的起跑线上。要一举摘下_文明城市的桂冠，需要更高的标准，更高的要求，更大的作为。
刚才xx同志作了一个很好的工作报告，总结了xx年和过去一个时期城市管理的工作，肯定了成绩，剖析了问题，非常客观，对今年的工作进行了全面的部署安排，非常务实。希望全市城管部门抓好落实。作为市长，全市的部门会议很多，但今天的会议我必须参加，为什么？我认为很有必要就城市管理工作和大家做一次交流，做一些沟通。
回顾xx的城市管理，xx年我们推出市区两级城市管理改革，把“扫把权”交给区政府。然后借鉴南宁和许多先进城市的做法，改革xx城市管理。之后，为了让广大市民认识到城市管理的重要性，感受到环卫工人的艰苦，我们曾经让全市所有环卫工人放过两天假。xx年，xx同志到xx，提出了“扫大街、联系大企业、引进大项目”，将城市管理摆在了突出位置。xx年，提出了“三创五改”和“日考核、周反馈、月评比、季讲评”，在全市掀起了创建国家卫生城市的新高潮。考评方面实行“五子登科”，即票子、面子、帽子、镜子、鞭子五管齐下。于是有的同志就感到压力太大，说xx的上空有一个幽灵在游荡。但半年以后，我们清除了这个城市几十年的垃圾，改造了xx条主次干道和xx条小街小巷，城市的面貌一下为之改观，市民们满意了，大家高兴了。后来随着“四创四化”的推进，城市管理按照“运营市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求，建立了基本的城市管理长效机制。一路走到今天，城市面貌确实发生了很大的变化，市民的素质有了提升，但是我觉得这段时间褒奖多了一点，表扬多了一点，骄傲多了一点，清醒少了一点。所以，这里我强调几个方面的意见：
一、要追求卓越，追求完美，时刻保持清醒的头脑
以更高的标准和要求，进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。城市管理是一座城市迈向现代化、走向国际化的永恒课题。我们要建设一座以现代工业文明为特征的生态宜居城市，要让xx成为国际化的城市，最终走向城市的现代化。城市管理没有终点，没有止境。我们城市管理离国际化的水平、离现代化的要求还相差太远。虽然说我们的城市管理取得了一些成绩，但从更高的标准，更高的要求来看，这就正如一个农民从田里上岸刚刚把泥巴洗干净，裤腿刚刚放下来，顶多也就是刚刚“农转非”。曾经有报道说，xx市是xx的新加坡。鼓励自己可以，但是千万不能自我陶醉，我们跟新加坡的城市管理差距太远。新加坡是一座国际化的城市，是一座现代化的城市，是一座海上雕塑。“方圆六百皆学问”，xx多平方公里，点点滴滴都值得我们学习。
我们现在的街道干净了，绿化水平提高了，但走过这座城市，能够留下一些什么亮点和值得回味的记忆？第一眼确实比较干净，比较清爽，但留不下更加印象深刻的东西。我们要求追求一种卓越，追求城市管理的完美境界，现在还差的太远。比如说，我们缺少品牌意识。大家可能都在电视里看过，美国旧金山有条街道叫花街，这条花街不长，大概只有xx米，坡度很陡，里面弯弯曲曲，修了八折回环，旧金山人特意在弯曲车道两旁修筑了许多花坛，种植了一些四季轮替的绿化植物和鲜花，把一条很小的街道打造成了世界品牌，成为了一个著名的旅游景点。xx的市树是xx，但我们看不到一片xx林，我们的xx在哪里？都在行道上。虽然xx满街都有，但是留不下xx的印象。苏州的金鸡湖就有一景——一片香樟林。我们的xx——xx木，也都在行道边上，能不能有一片xx林，千姿百态来做绿化。比利时首都布鲁塞尔有一座举世闻名的雕像，就是根据小孩撒尿浇灭导火索，拯救一座城市的故事创作的。xx风光带也根据一个“义犬救人”的故事做了一个雕塑，说不定将来可能成为一个旅游产品。今年植树节，xx风光带又有一个好创意，请市民有偿领养xx风光带上的树木，在树上做一个永久性的标识标牌，领养人可以写上自己的人生格言或对xx的祝福，通过这个活动筹集资金成立一个基金，用于xx风光带的绿化维护。所以，城市管理要用心、用情，要有创意和品牌意识。
二、城市管理要善于学习，善于借鉴，千万不要自我陶醉
前不久，我到xx去看了他们的城市管理。xx的市容市貌发生了巨大变化，让我很有压力。xx的发展时间比我们长，视野比我们宽。在这里，我送城管系统干部职工一句话：“要学点美学，懂得时尚，辨得真伪。做事大气，而不大手大脚；做人和气，而不当和事佬；做官正气，而不故作正态，真正成为现代化的城市建设和管理者”。这是作为市长对你们的要求，对你们的期待。
我们城市管理工作者要有审美的意识，要有审美的情趣。比方说，xx路灯杆上去年安装的荷花灯，红花跟绿叶配在一起，就有些俗气。以往节日期间，全城都挂了红灯笼，这就档次低了。为了营造氛围，可以适当挂一些，但不能条条路上挂红灯笼。城市_搞了个巨无霸广告牌，把城市的整体景观都破坏了，这些都是我们的审美出了问题。今年春节，我们的节日氛围营造进步很大，现在我们的夜景、亮化进步也很大，一改过去红灯绿灯、五颜六色的状况。作为一个城市，白天是喧嚣的，晚上要回归宁静，不能搞得太亮，夜晚的城市需要一种朦胧的美，需要一种宁静的美，站在风光带上面看这座城市要有一种朦胧感，太直白就没美感。所以我们的城市管理一定要懂得审美，要追求卓越，追求完美。比如，在xx风光带上雕刻一些诗歌，这个创意本来很好，但设置应该更合理，不能到处都一个样，如果能做到有的可以低头看，有的可以平视，有的是架子，有的是石头，有的是平板，丰富多彩，那就完美了。再比如，我们几乎没有一条道路的人行道板和花坛是完整、无暇、没有缺陷的，一些侧沿石东倒西歪，绿化损坏了不能及时补上。城市管理需要细节。当我们的城市干净了，这个时候就看我们的细活了，是不是我们每个细节都注意到了。所以，我们要学习，要借鉴，每年都要选拔一批优秀的城市管理工作者到新加坡学习和取经，对学得好的要奖励。新加坡是东西方文明融合最好的国家，也是最好的城市，请大家认真学习借鉴新加坡的经验。就是在表彰奖品上也可以出点创意，我们可以设置一个城市管理奖，制作一个精美的奖杯，把每年获奖的单位刻在奖杯上，谁获奖谁保存，一年一年积淀下来，将会成为一种文化，记载着城市的历史，将来还可以放在博物馆或规划馆。这样既节约资源，又有文化，又有变化，很有创意。
三、要增强城市管理的自觉意识
城市管理的主要责任在城区政府。以前我们的城市管理主要是靠强大的压力，是“票子”、“面子”、“帽子”、“镜子”、“鞭子”在起作用。到了今天，我觉得更应该成为一种自觉的行为，城区政府一定要自觉地做好城市管理，城市管理部门也要一样的自觉，不要总是要书记、市长去喊、去强调。
要坚持“日考核、周反馈、月评比、季讲评”不动摇。城管局的数字化系统非常好，数字考评减轻了考评强度，很有创新，搞得非常好。城市各区不要幻想哪一天会取消考核，不仅不会取消，我还在想怎么样让考核更加严格。没有十年八年是养不成良好习惯的，抗日战争都抗了八年嘛。所以，还要加大考核力度，创新考评办法。各区一定要承担城市管理的责任，各个部门要引进先进的城市管理模式。
要坚持城市管理的“四化”要求不动摇，进一步提升xx城市管理水平。对于城市管理，我曾提出了“运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求。对这个“四化”要求，一定要严格落实好，并且不断地完善，不断地创新。我们要经常反思，市场化是不是做好了？网格化是不是到位了？作业精细化是不是达到了？考核的标准化是不是科学？大家服不服气？如果没有专业的市场化的清扫保洁公司进来，就不可能有今天的水平。如果不按经济规律办事，没有我们信息采集员的监督、指挥平台的监督，以及市容环卫监督员处罚机制的建设，就没有城市管理的今天。现在我们城市维护的市场化，灯饰的市场化，广告的市场化，还有很多文章可做。管理网格化、数字化更是如此，

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态保护和高质量发展三大战略机遇叠加期，xx在面临我省三大战略机遇的同时，又有汉江生态经济带、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴发展等国家战略叠加。尤其是，省委、省政府支持xx建设新兴区域经济中心、打造_性综合交通枢纽，我市正处于大有作为的重要战略机遇期。城市管理是推动构建新格局的重要领域，一方面，xx城市管理经过“创卫”“创文”两次大考，城市功能性基础设施日益完善，城市环境和城市面貌有力提升，城市管理的战略位置日益突出，为下一步城市的高质量发展打下了坚实基础；另一个方面，对标市委六届十二次全会暨市委经济工作会议提出的新目标，以及市民群众对城市的生态环境、安全状况、居住状况、公用设施、交通秩序等美好生活的新需求，我们城市管理面临的压力巨大，任重道远。总之，当前和今后一定时期的城市管理工作，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。全市城管系统，尤其是各级领导干部，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，深刻认识我市所处的坐标方位和担负的发展重任，增强机遇意识、危机意识和创新意识，以成功创建国家文明城市为新起点，实施城市更新行动和百城建设提质工程，推动中心城区和县域协调联动发展，以打造“满城绿色半城水、宜居宜业xx城”为己任，补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，提高城市管理服务水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，为推动构建新格局贡献力量。
三、xx年工作思路和重点任务
今年是建党xx周年，是“十四五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。全市城市管理系统要深入贯彻__全会、_、省委、市委经济工作会议、全省住房和城乡建设工作会议精神，坚持以人民为中心发展思想，以群众满意为检验标准，紧紧围绕xx建设新兴区域经济中心，推动城市管理科学化、法治化、精细化、智能化“四化”提升，开展“市容环境净化提升年”活动，打好污染攻坚战，做好窨井盖专项整治、“双违”清零、拆墙透绿、垃圾分类等xx件民生实事，深化城市执法_改革，守牢安全生产底线，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党xx周年。重点做好六个方面工作：
（一）坚持“四化”提升，不断完善城市治理水平
1.坚定不移推动城市管理科学化
要充分发挥市、县两级城管委办公室作用，统筹牵头抓总、协调指导和监督评价城市管理工作，研究解决跨部门、跨层级的城市治理重点问题。要进一步健全城市管理精细化考评体系，加大城市管理精细化考评工作力度，丰富考评项目，突出考评重点，细化考评标准，创新考评方法，着力提高考评的公信力和权威性。各级城管部门要认真贯彻落实《市政府关于明确城市管理执法监管职责通知》，明确城市管理执法运转衔接程序，行政执法交接事项，建立信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现政府职能部门与城市管理执法部门有效对接，局系统内部管理单位和执法单位快速衔接。各县（市、区）城管部门要结合新修订的“三定”方案，调整权责清单，压实工作责任，努力构建“制度完善、机制科学、分工明确、责任清晰、运转顺畅、落实有力、”的工作体系。
2.坚定不移推动城市管理法治化
按照市人大要求，积极推进《xx市城市管理综合执法条例》立法进程；配合市司法局，出台《xx市城市市容和环境卫生责任区管理办法》。抓好《xx市城市绿化条例》和《xx市城市市容和环境卫生管理条例》贯彻落实。深入推进服务型行政执法建设，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法。
3.坚定不移推动城市管理精细化
进一步完善城市管理的技术导则、作业标准，编制《园林绿化精细化管理标准》《环境卫生管理作业标准》《围挡设置标准导则》及《城市道路照明管理标准》等行业标准，形成全市统一的“xx标准”。
4.是坚定不移推动城市管理智能化
聚焦高效、便捷、精准管理，加速互联网、大数据、人工智能与城市管理的深度融合，强化大数据智能化技术在城市管理领域的广泛应用，构建集智慧环卫、智慧路灯、智慧停车、智慧防汛、智慧燃气、智慧水务、智慧热力等为一体的城市管理综合服务平台。同时，要加强对各县（市）数字化城管运行效果的督导考评，推动县级数字城管系统尽快完成验收。指导督促鸭河工区、官庄工区尽快完成数字化城管平台建设。
（二）坚持巩固创建成果，开展“市容环境净化提升年”活动
为进一步巩固我市创建成果，创文指挥部决定实施“巩固深化_文明城市创建成果三年行动计划”，确定今年为“市容环境净化提升年”，各单位要全力巩固创建成果。
1.深入开展城市清洁行动
各县（市、区）每周组织开展一次全城卫生大扫除，对背街小巷、农贸市场、居民生活小区等重点卫生死角部位要进行过筛子式排查，发现一处，清理一处，确保城市无积存垃圾。要做好垃圾收集容器、公共厕所等环卫设施的清洁和维护工作，保持设施整洁完好。定期对交通护栏、道路侧石、硬隔离、防撞墙等设施实施冲洗，做到无积尘、无明显污迹。
2.提升道路保洁水平
各县（市、区）要扎实开展道路机械化清扫保洁工作，提高道路机械化清扫保洁水平。加强环卫作业车辆管理，严格遵循作业标准，避免“二次污染”。持续开展城市道路“以克论净”考核，定期组织大清洗活动，做到主次干道路见本色。要加强环卫疫情防控工作，定期对人流密集的公共区域开展消杀，落实环卫职工防护措施，切实保护环卫工人的生命安全和健康安全。
3.加强市容管理
各县（市、区）要加大学校、医院、超市周边占道经营治理力度。加强城市户外广告管理，及时清除各类跨街商业广告条幅和影响市容市貌的大型室外广告牌匾，整饰商业门头牌匾。要开展沿街乱堆乱放、墙面和线杆乱涂乱画等集中整治行动，落实门前“五包”要求，对责任路段开展巡查，及时发现问题和督促整改。大力推进街道空间治理，规范各类“城市家具”，整合公安、交通、城管、通信、电力等部门杆塔资源，推动“多杆合一、多箱合一”改造，实现“线清、杆合、箱隐、景美”。要倡导文明养犬，加大执法力度，强化市民文明养犬意识，减少不文明养犬行为。
（三）坚持以人为本，做好xx件民生实事
各县（市、区）城市管理部门要聚焦窨井盖专项整治、“双违”治理、拆墙透绿、垃圾分类等xx件民生实事，持续提升城市管理水平，努力构建功能完善、景观优美的城市环境。
1.开展窨井盖专项整治行动。窨井设施专项整治工作是省委、省政府确定的我省xx年十件重点民生实事之一。省、市已经印发了《城市公共区域窨井盖专项整治三年行动方案》，各县（市、区）和各责任单位要迅速启动各项工作。今年上半年要完成窨井盖的确权普查，并纳入数字化城市管理平台。要按照“谁所有、谁负责”的原则，厘清各类窨井设施的权属关系和责任主体，建立专项整治工作台账，逐步建立“一路一档案，一盖一编号，一井一权属”的电子档案。要根据普查统计情况，按照“先急后缓，分类实施，消除隐患，目标落实”的原则，首先对存在重大安全隐患的窨井设施开展专项治理，先行消除重大安全隐患，防止边整改边发生安全事故。其次对已确认废弃的窨井设施及时进行填埋，对有明确产权管理单位的由产权管理单位负责落实，无明确产权管理单位的由各地政府明确责任单位负责落实。三是对低洼、易涝等地区的窨井，要加装防坠设施，防止出现人员坠井情况，提高安全性。四是对超过设计使用年限、盖体损坏、发生沉降的老旧窨井设施，要及时进行更新改造，避免隐患进一步加大。在整治过程中要城区、城乡结合部和乡镇同步实施。在作业过程中要落实安全防护措施，在短时间内难以完成治理的，应完善相应安全措施，设置明显的警示标志，消除安全隐患。按照市政府要求，各项工作必须誓争一流。具体到窨井盖治理，三年目标、两年完成。xx年，各县（市、区）要完成xx%问题窨井盖的整治任务；xx年，xx%完成问题窨井盖的整治任务，窨井盖安全得到根本治理。
2.开展“双违”清零行动。全市城市管理执法部门要保持严厉打击违法建设高压态势，坚决遏制新生违法建设，做到发现一起、查处一起、拆除一起，xx年违法建设零增长。中心城区要开展违法占地违法建设专项整治行动，近期，要完成全面清理核查，实名登记造册、建立处置台账，做到一个项目一个档案、一个“拆除”时间表，xx年底，实现主次干道两侧违法建设基本清零。
3.开展围挡专项整治行动。规范施工围挡的审批，完善施工围挡现场勘察、审批、设置、验收流程及围挡设置规格、材质等标准导则。按照“市级督导、属地管理、部门协作”的原则，对市区施工围挡开展常态化督导整治。开展长期停建项目围挡整治工作，对所有长期停建项目围挡围墙设置情况进行摸底排查，弄清情况、分类处置、建立台账，限期整治到位。先行对占压公共空间尤其是道路红线的围挡一律限期拆除，确实需要设置的要严格按照程序报批后进行设置，并公示拆除日期，限时拆除，采取全面排查、整治提升、严格执法、公众监督等措施，确保占道施工、施工围挡的常态化管理。
4.持续推进拆墙透绿行动。结合围挡整治、拆违还绿，持续推动拆墙透绿，深入开展代征绿地专项整治，及时开展破硬植绿，增加绿量。xx年xx月底前，中心城区完成第一批xx处拆墙透绿，其他县（市、区）至少要完成xx条拆墙透绿示范路，并以点带面推进拆墙透绿工作。
5.持续深化生活垃圾分类行动。以“干湿分类”为重点，扩大生活垃圾分类覆盖范围，xx年中心城区生活垃圾分类覆盖率达到xx%以上。加快分拣中心建设，卧龙区、宛城区、示范区建成分拣中心，并投入运行。要鼓励农贸市场、果蔬市场、农产品批发市场采取集中处理或者就地处理方式，建设果蔬垃圾处理设施。要利用现有废品收购网络，促进可回收物收运网络和供销社收购网络的衔接，统筹建设大件垃圾、园林绿化垃圾处理设施，推进资源化处置利用。有害垃圾要交有处置资质企业处置，确保分类后的有害垃圾安全处置。各区要稳步推进居住小区垃圾分类，按照就近连片的原则，推行定时定点投放，培养居民投放习惯。完善垃圾分类投放、收集、运输体系，持续创建生活垃圾分类示范片区。各县（市、区）要加快推进餐厨废弃物处理设施建设，尽快实现设计处理能力。规范收运处置，做到收运处置作业规范化、标准化，探索建立“干湿分类”为重点的生活垃圾分类系统。市生活垃圾焚烧发电项目（一期）要在今年xx月底建成、点火试运行。
6.开展园林绿化提质行动。各县（市、区）要持续开展“三个一”工程，建成一批主题突出、特色鲜明的公园游园。南召县、淅川县争取成功创建国家园林县城；全市创建xx个省级园林城镇、xx个省级园林单位（小区）、xx个市级园林单位（小区）、新增xx处小游园微景观。各级涉绿单位要进一步提升城市园林绿地管理水平，对现有城市绿地、公园、游园、广场的绿化和服务设施进行完善提升，适当增加活动场地，完善无障碍设施。拓展公园绿地服务功能，开展动植物等自然生态科普宣传活动。实行绿地分级管理，细化绿地养护管理措施，全面提升城市园林绿化精细化管养水平。
7.开展道路临时停车专项整治行动。启动智慧化停车平台建设。在符合交通安全管理和基本通行条件下，增设一批临时免费停车泊位。中心城区要新增xx个临时免费停车泊位，加快推进解放广场、中心广场、百里奚公园和xx市民服务中心西侧xx个公共地下停车场建设，切实增加停车泊位供给。针对停车问题突出的重点区域开展专项治理，制定片区停车环境综合改善方案。探索重点区域限时停车、即停即走，以及夜间限时停车等管理措施，提升停车泊位的利用率、周转率。持续开展擅自安装道路停车设施整治活动，中心城区要在xx年xx月底前全面完成人行道上的临时停车管理房拆除工作。
8.开展建筑垃圾专项治理行动。开展建筑垃圾监管平台升级工作。通过对建筑垃圾监管平台的升级改造，实现处置核准、清运监管、消纳处置和再生利用全过程监管以及部门协同、信息共享等功能，促进我市建筑垃圾精细化、规范化管理。各县（市、区）要加强建筑垃圾源头_，严格落实处置核准制度，“三项准入”制度，“四统一”要求和“三不出场”规定，深入推进建筑垃圾规范管理，大力整治私拉乱倒和无序清运的现象。强化清运管理，开展“建筑垃圾清运企业信用评价”和“建筑垃圾规范清运星级单位评定”工作，引导和促进建筑垃圾清运企业诚信守法经营、有效促进运输企业自律、自治、自觉。通过信用考评建立“准入退出机制”。对信誉好、管理严、评分高的优秀清运企业，树立行业标杆，向施工单位优先推荐；限制“违法多、事故多、评分低”的清运企业进入建筑垃圾清运市场，用经济杠杆促使建筑垃圾清运企业不断强化自身管理，引导行业健康发展。要根据所辖区域建筑垃圾的产生情况，合理设置建筑垃圾临时消纳点和工程弃土回填场，并按《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》，落实好扬尘_要求。xx月底之前，各县（市、区）要开展一次建筑垃圾消纳场和临时堆放点安全评估，并建立工作台账，防止发生塌方事故。
9.开展公用事业营商环境创优行动。各级城市管理部门要认真贯彻落实《_办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，清理规范我市城镇供水供气供暖行业收费、促进行业高质量发展。要坚持传统服务与智能创新相结合，设置窗口和人员，为老年人和残障人等_提供现场咨询、引导和帮办、代办等服务；保留传统金融服务方式，支持现金和银行卡支付。要严格规范与企业经营、项目建设、居民使用等密切相关的水气热报装服务事项，学习借鉴先进经验，对标国内一流，进一步压减申请材料，将申报材料进一步精简为xx项；全面整合优化水、气报装流程，统一设置为申请受理、勘验开通xx个环节；供水、供气、供热用户报装时间进一步压缩至xx个工作日以内，达到国内最优，第三方评价要进入全省先进行列。
10.开展燃气市场专项整治行动。一是要加大城镇燃气安全监督检查力度，抓好燃气管网设施和用户端安全隐患整治，指导燃气经营企业持续做好入户安检。二是要加强对农村燃气设施的日常巡查和维护，组织开展安全宣传，增强用户的防范意识和能力。三是开展瓶装液化石油气市场专项整治行动，配合市场监管部门严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为，强化液化石油气气瓶全过程监管。
（四）坚持生态理念，打好污染防治攻坚战
1.持续开展餐饮服务业油烟污染治理。各县（市、区）要借助餐饮油烟污染在线监控平台，对油烟_做到实时掌控，确保县级以上城市建成区餐饮企业油烟净化设备安装率、排放达标率、排放治理率达标。开展餐饮油烟检查的同时，一并开展餐厨垃圾执法检查。今年，中心城区宾馆、酒店、学校、医院、大型企业、机关食堂等厨余垃圾收运覆盖率力争达到全覆盖。
2.持续开展黑臭水体整治。各县（市、区）要认真贯彻落实河长制工作各项任务，推进“四水同治”，坚决打好碧水保卫战。定期对城市建成区所有水体，特别是小微水体、河沟、坑塘等进行拉网式排查，要高标准、严要求，发现一处、整治一处。xx年底，城市建成区基本消除黑臭水体现象。
3.加强生活垃圾填埋场运行管理。一是规范填埋作业方式。严格落实分区、分单元作业，分层摊铺、压实。完善雨污分流设施，未填埋区和作业单元雨水进行单独导排。二是保障渗液处理设施正常运行。垃圾填埋场必须依据垃圾填埋量，独立建设渗液处理设施，渗滤液处理不能达标或处理能力不足的，要立即采取提标改造措施，尽快补齐渗滤液处理短板。三是加强封场管理。对已停用尚未封场的生活垃圾填埋场，科学制定无害化封场计划并实施。对已封场的生活垃圾填埋场定期检查防渗措施和渗液导排设施，防止渗滤液泄露带来的环境风险。
（五）坚持改革创新，激发城市管理活力
1.深化“公安+城管”联勤模式。在全市范围内推行“公安+城管”联勤模式，着力解决城市管理、道路交通方面各类热点难点问题，进一步提升城市综合治理水平。xx年，要打造两个“公安交警+城管执法”示范县。
2、推动城管执法进社区。在全市范围全面推广“城市管理进社区——陈棚社区”试点经验，以社区为基本单元，成立社区城市综合管理服务站，指派执法人员进驻社区，并在社区培养一批“共同缔造”工作骨干，参与社区治理和城市管理工作，共同建设美好环境与幸福生活。
3.深化市场化改革。积极探索园林绿化养护、市政设施养护、内河管理、停车场管理市场化。持续深化环卫市场化，xx年底，中心城区全面完成环卫市场化、投资多元化、监管规范化的运作模式。
4.推动扫黑除恶常态化。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，聚焦城市管理领域涉黑涉恶重点问题，加强线索摸排，细化制度机制，最大限度挤压黑恶_滋生空间，堵塞行业监管漏洞。在渣土运输方面，要进一步规范市场准入审核和办理流程，开展建筑垃圾处置专项治理，建立健全城管、公安、交通等跨部门联合执法机制，严厉打击建筑垃圾非法倾倒、违规处置行为。在城镇燃气方面，要严格落实经营许可制度，推进信息化监管措施，建立常态化执法机制，坚决打击无证无照经营及其他垄断市场的涉黑涉恶行为。
5.加快三盈公司发展。要围绕“提高退役军人待遇，保持企业稳定发展”，建立公司岗位管理和薪酬管理体系，严格考评，监督落实，提升工作效率，促进公司高质量发展。
6.抓好东站高铁片区综合服务。聚焦“优美环境、优良秩序、优质服务、优秀乘客”目标，不断细化工作责任，完善配套设施，牵头做好治安交通秩序、商业经营秩序、市容市貌、园林绿化等工作，确保高铁片区实现安全文明，规范有序，便民快捷。
（六）着力强化城市安全运行保障能力
安全是发展的基础，发展是安全的保障。全市各级城市管理主管部门必须始终绷紧安全生产这根弦，以最扎实作风、最强有力举措抓好安全生产，确保群众生命财产安全。
1.加强地下有限空间作业安全管理。一是要切实加强领导，各县（市、区）要明确牵头负责地下有限空间安全监管的领导和责任人员，进一步建立健全责任体系。二是加强监管。各县（市、区）城市管理部门和中心城区公用事业企业要加强城镇燃气、供热、供水、排水与污水处理等涉及有限空间作业的安全管理工作。市城管局将组织执法人员随机抽查地下有限空间作业审批手续和安全管理情况。三是要加强培训。组织对本级所有运行维护单位进行培训，组织供水、供气、供暖、排水、污水处理等市政运行维护单位建立作业示范班组。市级供水、供气、供暖、排水、污水处理等市政运行维护单位分类对县级相关单位提供技术指导和培训帮助。
2.开展城市体检专项行动。加快建设和完善城市防洪排涝设施体系，及时完善排水防涝应急预案，加强应急实战演练，充实抢险队伍，做好汛期值守和信息报送。要强化排水管网日常养护，确保管网畅通；对城区未销号易涝点、积水点，加强汛期人防、物防等措施，确保安全度汛。加强城镇排水许可管理，规范办理流程，严格事项审查，提高办事效率，加快城市排水信息系统建设。完成中心城区xx座桥梁检测工作，加强桥梁日常维护，确保城市桥梁安全运行。提高城市照明管理水平，严格按照行业标准，科学论证制定城市路灯开关时间，决不能为了节省经费，擅自缩减路灯亮灯时间，切实保障市民出行安全。
1.规范供水管理。要深入贯彻落实《河南省城市供水管理办法》，完善城市供水应急预案，定期组织应急演练，科学处置影响城市供水安全的突发事件。要加强城市供水水质督察，确保水质安全。要对供水企业服务质量、安全运营情况进行监督检查，提升城市供水服务质量。要推进水务一体化数字_平台建设，及时对水源地、厂站、管网以及用户等实时信息数据进行分析处理，形成更加精细、高效和动态的水务管理体系。
2.规范供热管理。要加强城镇集中供热管网的安全管理，督促供热企业加快老旧管网改造，淘汰落后设施设备；要加强日常巡检维护和安全隐患排查整治，确保供热设施安全运行。持续推进“智慧供热”建设，运用物联网、大数据、人工智能等先进技术手段，建立智慧供热运行和监管平台，稳步提升城市供热调度能力和水平。
3.加强市政设施运行安全管理。市政设施安全运行，是人民群众出行最基本的保障。我们要把群众利益放到第一位，绷紧安全这根弦，从精细入手，不留死角，全面做好市政设施安全运行管理工作。一是要深入贯彻落实《河南省风险_和隐患排查治理办法》，按照双重预防体系建设“五有”标准工作要求，通过宣传发动、示范引领、召开现场会、严格督导等措施，持续深入推进市政公用行业安全风险隐患双重预防体系建设，有效防范各类生产安全事故发生。xx年底，全行业建立符合自身风险_实际、与日常安全管理相适应的双重预防体系。二是要进一步加强城市道路、桥梁、涵洞等及其附属设施的维修维护，加强城市路灯、城市广场、公园绿地、立交亮化、充电桩等区域用电安全管理。三是严格落实定期巡检制度，持续开展地下管线排查，加强城市道路地下病害体探测，强化城市道路塌陷源头因素安全管理，研究判断城市地下公共空间安全隐患风险。要完善城市地下管网地理信息系统和安全运行监测系统应用，提升城市地下管线运行维护安全保障水平。
四、全面加强_建设，为推进城市管理高质量发展提供坚强保障
新的征途、新的气象、新的希冀，__指出“前进道路上，我们要大力发扬老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在_创造新的历史辉煌！”精神的力量是无穷的。我们要发扬为民服务孺子牛精神、创新发展拓荒牛精神、艰苦奋斗老黄牛精神，始终保持永不懈怠的精神状态，始终保持一往无前的奋斗姿态，在城市管理工作中“下足绣花功夫”。我们要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，切实扛稳抓牢政治责任，全面做好统筹谋划，继续实施“八大行动”，抓实抓细“二十项工程”，着力构建__建设高质量工作体系。我们要继续强化党建责任，全面推行党建、党风廉政建设“两书两单”制度，做到主体责任、监督责任、“一岗双责”强化细化，做到责任和压力层层传导，逐级夯实。
（一）大力开展党史学习教育
在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，开展党史学习教育，是_立足_百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员__满怀信心投身全面建设_现代化国家而作出的重大决策，开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们要教育引导广大干部职工从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同_保持高度一致，确保_上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，为广大城管干部职工提供不竭的思想动力，以昂扬姿态奋力开启xx大城市建设新征程。
（二）开展“比贡献，争位次，创一流”行动。
xx年，在全系统开展“比贡献，争位次，创一流”活动，引导各级党组织，定期评选先进党支部、文明科室和优秀_员、先进工作者，作为平时考核、评优评先、干部选拔任用等重要参考，激励各级党组织和干部职工学先进、比先进、争先进，锤炼过硬作风、实干苦干，凝心聚力推动城管事业高质量发展。
（三）建立“马路办公”机制。
全面落实“马路办公”机制，要在全系统推行“马路办公”。各级各单位领导干部，尤其是主要负责同志要带头把办公桌搬到马路上，搬到城管问题最多的街头，到市民群众投诉问题最集中的地方去，以市民满意为标准，现场解决问题，切实提升市民群众的幸福感、获得感和安全感。
（四）落实“四单一表”工作法
xx年，在全系统实行责任清单、标准清单、措施清单、方法清单、工作推进表等“四单一表”工作法，及时跟踪问效、定期督办，兑现奖惩，对工作推进落实不力的单位和个人，要严肃通报批评直至追责问责。
（五）开展城市管理执法人员素质能力提升活动
全系统要严格落实《全市城市管理执法人员素质能力提升活动实施方案》，从严要求，常抓不懈，严格奖惩，在全市范围内试点创建一批规范化的城管执法样板中队，xx年内扩大到全市所有中队。
（六）加强劳动保护和城市管理执法保障
进一步完善道路清扫作业人员安全防护措施，加强作业人员安全教育培训，反光衣必须按标准足额配置到位，早、晚、极端恶劣天气等可视情况较差时要佩戴并开启警示灯，切实保护环卫工人的生命安全和健康安全。各级城市管理执法队伍要主动向当地政府汇报，积极争取财政等部门支持，将学习培训、装备配备、宣传教育等费用列入预算，保障城市管理执法各项任务落地见效。
最后，我再强调一下疫情防控。当前疫情防控工作依然严峻，我们一方面要做好行业管理工作，为防疫工作贡献力量，另一方面也要做自身防护。一是要加大生活垃圾清运力度，确保及时清运，加强生活垃圾清运过程消毒，加大环卫设施清洗、消毒频次，加强废弃口罩专项管理。加强供水、供气、供热保障，强化调度、提升服务，确保稳定供应。二是加强污水处理厂运营监管，加强对污泥的消毒处置，确保达标排放。三是加强从业人员安全防护，根据岗位需要，为工作人员配备工作服、手套、面罩、护目镜等防护用品，降低从业人员在工作中感染病毒的风险。四是加强公园游园疫情防控，实施错峰、限量入园，组织开展各种大型活动的，要严格落实有关部门审批管理要求，落实疫情防控和安全保障措施。
同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。全市城市管理系统要全面落实_、省、市决策部署，统筹常态化疫情防控和城市管理工作，大力弘扬“三牛精神”，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不负春光再出发，不用扬鞭自奋蹄，奋力推动城市管理高质量发展，以优异成绩迎接建党xx周年，为我市建设新兴区域经济中心作出新的更大贡献。
在全市城市管理系统半年工作会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市城管系统半年工作会，目的很明确，就是对标市委、市政府和省住建厅年初下达的目标任务，查进度，找问题，抓推进，进一步动员全系统上下，认清形势，铆足干劲，合力攻坚，再掀高潮，切实把下半年的各项工作做实、做细，确保全年任务圆满完成。下面，根据局党组研究的意见，我讲四点意见：
一、充分肯定上半年工作成绩
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对突如其来的新冠疫情，全市城管系统干部职工坚持疫情防控与城市管理工作“两手抓、两不误”，瞄准我市高质量建设大城市的发展定位,积极推进“双创双建”，深入开展“城市管理提升年”“执法服务水平提升年”“五大工程”“六大行动”“行走一线”等活动，系统上下集中精力,抓住重点,强力突破,城管工作保持了良好的发展态势，为实现全年目标奠定了坚实基础。
（一）_建设取得新成绩
一是助推全域党建，引领城市基层治理.以宛城区陈棚社区为试点，大力开展“城管进社区，服务心连心”主题活动，推进街道社区党建和城管部门党建互联互动，成立社区城管服务站，派驻城管队员，参与社区共建共管，解决群众关心的突出问题。
二是夯实基层组织基础。督导市城管执法支队、市高铁片区管理服务中心、市三盈市政公司建立健_组织，选优配强干部队伍。坚持开展基层党支部大观摩大比武、“三亮三评”“五比一争”等活动，推动基层党建全面提升。
三是践行群众路线。围绕群众关注的热点、难点，开展“行走一线”活动，全系统各级领导干部发挥示范带动作用，深入基层，行走一线，现场发现问题，解决问题，破解城市管理顽疾。
四是树立典型，示范引领。大力开展群众性精神文明创建，市城管局、市政处、市环卫处、市园林局、市城管执法支队荣获省级文明单位称号，唐河县成功创建国家园林县城，新野县城市管理局被表彰为xx年度河南省垃圾治理工作先进集体，市政处荣获“河南省五一劳动奖状”，市数字化城管中心荣获“河南省建设劳动奖状”，市数字化信息受理派遣服务班荣获“河南省五一巾帼标兵岗”，通过培育、树立先进典型，展示了城管系统的精神风采。
（二）疫情防控体现新担当
疫情发生以来,全市城管系统坚决贯彻落实__重要讲话和指示精神，按照_、省、市决策部署，抓紧抓实疫情防控。一是主动担当，抗疫情。各级城管部门第一时间成立疫情防控领导小组，第一时间研究部署，第一时间贯彻落实，确保上级决策部署在城管系统不折不扣落到实处。坚持党建引领，大力开展“举党旗战一线、亮党徽当先锋”活动，局机关党委被市委组织部表彰为全市疫情防控先进基层党组织。开展“守望相助献爱心，共克时艰战疫情”主题捐款活动，全市城管系统募集捐款xx余万元。联系建设银行，为全市xx名一线环卫工免费办理了防疫保险。二是精准施策，战疫情。全市xx万余名环卫职工、xx余名执法队员始终奋斗在城市防疫一线，第一时间封闭广场、公园、游园、动物园等人员密集场所，多次对城市公共区域进行“无死角、无盲区、全覆盖”地毯式消毒作业，道路清扫保洁、垃圾转运、生活垃圾处理等作业环节，实行行业最高标准，保障了城市有序运行；三是多措并举，保民生。全市各级城管部门按照分区分级精准防控的要求，积极推动重点项目和生产经营企业有序复工复产，全市水气暖等民生行业在疫情期间实现了安全稳定运行，未发生安全事故。实施水气暖欠费不停供政策，助力中小微企业平稳发展。xx县、xx县出台举措，助力发展地摊经济。
（三）污染攻坚取得新进展。
一是餐饮油烟污染治理成效显著。
xx市、xx县、xx县、xx县餐饮油烟在线监控平台建成投运。市城管局、市生态环境局联合组织开展了餐饮油烟污染治理专项巡查，下达整改通知书xx份，约谈餐饮单位xx家，全市油烟净化设施安装率达到xx%。二是道路扬尘治理抓实抓细。各县（市、区）开展“路见本色”行动，对城市主次干道实施高标准保洁。中心城区积极筹措资金，更换新型渣土车xx台，建筑垃圾资源化利用率达到xx%以上。xx县、xx县、xx县加强渣土车运输管理，开展了对渣土违规运输行为的集中整治。三是黑臭水体整治深入推进。新野县军民渠整治基本完成，唐河县八龙河已完成总工程量的xx%。上半年，市城管局组织对全市建成区进行了全面排查，新增疑似黑臭水体xx处，目前xx处已整治完成。
（四）执法水平得到新提升
一是违建拆除强势推进
上半年，对锦江公寓违建房屋、亚龙筑机违建别墅、高新区许庄违建别墅等一批群众反映强烈，社会影响恶劣的违法建设进行了强制拆除，中心城区拆除违法建筑xx万平方米，罚款xx亿元。xx县、xx县、xx县大力开展违法建设集中整治，严厉打击了辖区违法建设行为。二是市容市貌管理规范有效。各级城管部门深入开展“执法服务水平提升年”活动，落实xx工作法，注重文明执法，市容秩序进一步规范，各类违规现象得到了有效控制。中心城区持续开展户外广告治理，累计拆除违法户外广告xx处，整治规范门头牌匾xx处，进一步净化了市容面貌。三是智慧停车场建设步伐加快。中心城区新建智能化停车场xx个，并全部纳入智能化停车管理大数据平台。西峡县、新野县大力实施停车场智慧化改造，着力提升停车服务水平。
（五）重点项目取得新突破。
市生活垃圾焚烧发电项目稳步推进，主厂房结构施工完成xx%以上。生活垃圾分类有序推进，在中心城区龙达新天地、宇信凯旋公馆等xx个居民小区全面启动垃圾分类，至目前，试点小区共设置四类垃圾桶xx个、智能收集设施xx台，试点居民达到xx万户。南召县餐厨垃圾处理项目已开工建设，预计年底建成投运。镇平县、西峡县餐厨垃圾处理项目已完成立项，进入招投标阶段。
（六）城市绿化营造新亮点。
一是拆墙透绿初见成效。工作启动以来，市城管局率先行动，主动拆除了人民公园、解放广场、湿地公园的硬质围栏，打响了中心城区拆墙透绿工作的第一枪；四区城管部门自我加压，全力推进，一条路一条路打造，一个点一个点造景，至目前，已拆除违建xx处，拆除围墙围挡xx处，新增绿地面积xx万平方米，完成的xx个拆墙透绿点为整个城市增添了不少颜值。
二是小游园建设顺利推进。在各区、办事处、周边乡镇的共同努力下，相继建成xx路与xx路口游园、xx游园、xx游园、xx游园等小游园xx个，增加了市民家门口的绿色福利。
三是月季特色景观显著提升。各县（市、区）因地制宜，千方百计增加月季元素，推动月季“三个一”工程建设，xx县、xx县、xx县积极培育打造亮点，为我市开展的“花开xx、云赏月季”活动做出了积极贡献。
（七）民生工作取得新实效。
一是城市双修扎实开展。上半年，完成了人民路万和医院等xx处排水管道改造、_路铁路桥等xx座桥梁除险加固，“城市病”得到有效治理。各县（市、区）积极开展城市家具美化专项行动，实现了“一箱一桶皆靓丽”，提升了市容景观水平。
二是公用事业运行安全稳定。上半年，全市燃气、供水、供热、污水等公用设施运行正常。中心城区开展了城市综合体燃气泄漏应急抢险演练和污水管网、供水管网地下有限空间作业应急演练，取得了良好成效。三是退役军人安置稳定有序。上半年，市城管局三盈市政公司新接收xx名转岗退役军人，公司承建的南水北调五座桥梁修复、廉政文化园、淅川县南水北调学院绿化提升等项目进展顺利，得到了业主的一致好评。
（八）改革创新释放新活力
一是城市执法_改革深入推进。全市xx个县市区中，xx个已经完成城市执法_改革任务，管理职能和执法职能与市级基本一致。
二是城市管理机制不断完善。进一步做实市城市管理委员会办公室，组建两个工作组和四个督查组，落实周巡查、月通报制度，发挥牵头作用，推进任务落实。上半年，对四区和市直部门发送督办通知xx期，推动了xx项重大问题的整改落实。三是数字城管精准发力。上半年，全市数字化城管系统立案xx万件，结案xx万件，结案率xx%。xx市数字化城管实践案例被《_数字化城市管理案例汇编》选录编入。今年xx月，xx县、xx县、xx县数字化城管系统顺利通过省住建厅预验收，在全省，我市率先全面完成县级数字化城管平台建设。
与此同时，局机关 ……

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