市委巡察组关于巡察某乡镇党委的反馈意见

市委巡察组关于巡察某乡镇党委的反馈意见
根据市委统一部署，xx年11月1日至12月20日，市委xx巡察组对xx镇党委开展了政治巡察。
巡察期间，巡察组先后听取了xx镇党委、纪委，以及组织人事、宣传部门关于2014年以来落实全面从严治党主体责任、监督责任、干部选拔任用工作和_态工作责任等情况汇报；发放并回收民主测评表和民意调查表各120份（专项巡察高桥、李家园村发放并回收“两表”各32份）；对新桥、戴南、戴北、南渚、高桥、李家园等6个村进行了延伸巡察；对101名同志进行了个别谈话（专项巡察村谈话25名）；对xx镇相关重点项目和下属单位进行了走访调研和明查暗访；与部分党员干部座谈了解基层党建和“三务”公开情况；查阅台账资料328份、财务账册凭证901本；核查《领导干部个人有关事项报告》3份。巡察期间，共收到群众来电7个、信件1封，受理群众来访15批次26人，并对信访人进行了有效解释疏导，对信访类型进行分类梳理。
xx年1月17日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对xx镇党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下：
一、巡察发现的主要问题
（一）_领导弱化方面
1、贯彻落实_和省、市重

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精力分散，动力不足。“农家书屋”等文化场所利用率不高，宣传阵地作用未能很好地发挥。
（二）_建设缺失方面
6、党建工作推进不够有力。“抓好党建是最大政绩”的意识确立不够牢固，抓党建与抓经济不够协调。专题研究党建工作未形成常态，多数为传达会议精神。主题教育活动台账有的记录不实。一些机关党员干部重业务轻党建，不清楚“四个意识”“三会一课”等概念，有的甚至不知道自己的支部书记是谁。
7、党内政治生活不够严肃。镇党委执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不够到位。中心组学习紧密结合工作实际不够，个人笔记本存在代抄现象。党员领导干部双重组织生活制度执行不规范，民主生活会咬耳扯袖、红脸出汗效果不明显。“三会一课”制度细化不够，有的党支部没有认真开展组织生活会，支部书记与党员谈心谈话材料存在复制粘贴问题。
8、党员教育管理不够到位。镇党委及基层党组织履行党员教育管理工作职责有缺失，2014年以来全镇共有44名党员干部受到党纪政纪处分。对基层党员教育方式较为单一，创新不够，学习_文件精神和理论知识培训，形式单调，培训对象针对性不强。部分党员干部以权谋私、违纪违法现象时有发生。个别党员干部带头违建，相关职能部门监管不严，止违措施不力。
9、农村党组织建设不够扎实。镇党委主动谋划不够，重视重点村、重点企业和重点机关部门党建品牌打造，对薄弱村、小企业等关注不够，党建工作不平衡。村干部年龄总体老化，年轻干部储备不足。村一级班子能力、学识总体上跟不上时代步伐。一些党员先锋模范作用发挥得不是很好，有的村召开党员大会，党员到会少、召集不齐。有的村党费收缴不及时不齐全，有的村支部台账不实。
10、执行组织人事制度存在差距。干部选拔任用程序不够规范，以党政联席会形式研究干部选拔任用工作，选人用人工作台账不齐全。镇机关干部年龄结构不合理。重点部门存在人员配备不足、调动频繁、业务不够精通的情况，影响部门职能的充分发挥。少数干部存在怕担责心理。高层次人才引进少，留住更难，人才集聚效应不够。
（三）全面从严治党不力方面
11、主体责任履行不够到位。镇党委对履行全面从严治党主体责任重视程度还不够，未制定党风廉政建设责任制五年规划，没有召开党委会专门听取纪委工作汇报。落实责任方法单一，存在以“文件落实责任”现象。虽然有“一岗双责”制度，但缺乏针对性和有效性的落实举措。全程记实登记工作留痕、落实落细不够，相关内容记录相对单薄、简单。
12、监督执纪存在宽松软现象。纪委协助党委加强党风廉政建设作用发挥还不够，在推动主体责任和“一岗双责”落实上实招新招还不多。纪检监察力量相对薄弱。存在老好人思想，监督触角延伸不够广泛深入，纪委自办案件较少。“四种形态”运用不多，纪委主动出击、提醒约谈、红脸出汗还不够。
13、执行“八项规定”精神不够严格。少数党员干部思想懈怠，还存在滥发津补贴和午间饮酒等现象。公务接待一定程度上存在无派出单位公函、无事前审批单、无接待清单“三无”现象。公车加油未严格执行政府采购制度。“三公经费”支出还有在“工商金融”“培训费”等其他科目中列支的情况。
14、制度执行不够规范、到位。镇财政存在大额资金外借、未严格执行政府采购制度和工程建设项目管理不够规范的情况。有关站所存在专项资金使用管理不够到位、“一事一议”监管不严和违规收取社会保险费的情况。部分村存在资金支出管理不够规范、审批不够严格，资产资源管理不够全面、规范和票据管理使用不够到位的情况。
二、整改建议
（一）提高站位，强化引领，着力加强_领导。
要深入学习_的_精神，深刻领会____思想，强化“四个意识”，认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和_、省、市重大决策部署，全力推进各项重点工作。要借助优良生态环境和资源禀赋优势，贯彻落实省政府“科技创新40条”和“聚焦富民33条”政策要求，始终坚持以人民为中心，增强加快发展的主动性，加大资源整合力度，持续破解经济发展难题、实施乡村振兴战略、拉长景区发展产业链、落实精准扶贫各项措施，不断提升经济社会发展质效；始终坚持生态优先、绿色发展，增强环境保护的责任性，搞好“263”专项整治、着力整治违章搭建，做优做美南山景区，不断增强人民群众的获得感。要进一步完善党委议事决策规则，规范党委会、党政联席会议的决策事项和程序。要坚持党委总揽全局，协调各方，提高议事谋事能力和决策水平。要进一步加强_态工作，增强主动性，掌握主动权，弘扬主旋律 ……

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