关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道)

关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道)
为深入贯彻落实__关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和_、_关于优化营商环境决策部署以及上三级工作要求，根据区委、区政府《开展“优化营商环境年”活动实施方案》，结合我街道实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，全面_的_和__、_、_、_全会精神,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,牢固树立优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力的理念，以深化“放管服”改革为抓手，以提升公共服务能力和效率为_，以提高发展质量和效益为目标，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦重点领域和薄弱环节，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的中心镇新形象。
二、基本原则
（一）坚持解放思想。
深入学习好、领会好、贯彻好__重要讲话精神，进一步解放思想，破除思维定式，改变路径依赖，树立争先、服务、创新、机遇意识，在自我革命中形成新思路、创造新条件、找到新办法，加快解决在其位不谋其政、缩手缩脚、不担当、不作为、慢作为等中梗阻问题,为推动高质量发展注入强大精神动力。
（二）坚持问题导向。
紧盯市场主体需求,以创新_机制、强化协同联动、完善法治保障为举措，优化政务服务，提高办事效率，重点整治服务怠慢、作风懒散问题，把企业和群众方不方便、满不满意、高不高兴、受不受益作为检验标准，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
（三）坚持改革创新。
用改革的办法、创新的思维，持续优化政务服务。整合行政资源，推动政务服务更高效、更精准、更智能，在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据汇聚共享应用上实现新突破。
（四

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实信访工作主体责任、完善信访事项办理流程、压缩办理时限，及时回应企业诉求，切实做到企业涉法诉求“件件有人管、事事有回复”。
（十）按照生态城市标准，以全域生态环境“景观化”为标准，进行全方位精细化生态环境治理。
做好农村环境整治攻坚战，打造宜居的新型农村生态环境，加强河流生态化整治，完善水源地生态环境保护。要从健全机制、加大投入、完善设施等方面着手，强化责任，密切配合，促进农村经济与环境保护协调发展。
（十一）完善生态环境设施，打造宜居的生态城市。
按照生态城市建设标准，不断提高污水处理和垃圾处理能力，提高对再生资源的回收加工再利用，以适街道区未来发展需要。积极稳妥推进存量企业环保历史遗留问题后续整改，及时修订完善入驻企业环保达标负面清单。
（十二）融合创新发展，打造山青水秀的生态空间。
以“生态十文化”“康养十运动娱乐”“休闲十农耕体验”“自然特色十人文资源”为载体，推动文旅产业融合创新发展，使我街道更具吸引力。
（十三）加强软硬环境建设，树立“xx”形象。
通过对辖区的道路绿化、破损建筑、公共设施、人文景观等更新改造，实现交通路网绿化和基础设施同步完善、中心镇区形象和功能整体提升，打造“设施完善、服务齐全、特色鲜明与环境优美”的街区环境。
（十四）加强人文精神建设,提升“xx”品味。
突出文化引领，塑造城市精神，树立勇于创新的文化观念，塑造求真务实的精神状态，提升全民的文化素养，提高社会文明程度，营造社会文明大环境，助力营商环境大发展。
（十五）健全人才培养机制，增强“xx”底气。
要按照各级关于加强人才队伍建设的若干精神，牢固树立人才是第一资源的观念，大力实施人才强区战略，创新人才工作的方式、方法，着力用好用足现有人才、引进重点人才、培养保留人才，进一步建立有利于各类人才干事创业和可持续发展的长效机制。
（十六）致力人文关怀,凝聚“xx”人气。
着力在全街道范围内、各个行业领域内真正做到为民所想、为民所为，以政府为主体，以村民为对象，重塑为村民服务新形象，取得人民群众的广泛认同，增强广大居民归属感、荣誉感、责任感，充分调动各方面的积极性，引导和激发全区人民的创造力，积极营造鼓励人们干事创业的人文环境。
（十七）创建营商品牌，扩大“xx”知名度。
总结优化营商环境的典型经验做法，结合地区实际，确定契合普兰店区特点的营商环境“名片”，并积极推广。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各部门各单位要进一步提高认识、解放思想、转变观念，充分认识提升政务服务质量、打造最优营商环境、增强企业群众获得感的重要性，把持续推进优化营商环境摆上重要议程。主要负责同志要亲自抓,强化主体责任，敢于担当、主动作为，细化分解任务，将改革任务清单化、项目化，落实到人，层层压实责任。相关责任部门要勇挑重任，参照本方案抓紧制定具体实施方案，进一步明确时间表、路线图、责任链，确保各项任务扎实推进。
（二）精心安排实施。
各部门各单位要明确目标、统筹推进，协调解决重点、难点问题，以“绣花”功夫推动各项任务措施落实落细落地。
强化标准意识，树立更高目标，自加压力，大胆探索，勇于创新，构建系统更加完善、运行更加有效的现代化服务体系，积极回应企业和群众的新需求，切实做到就近就便服务企业和群众。要进一步增强主动意识和自觉意识，突出问题导向、注重问题牵引，瞄准既定目标、加强工作调度，按照方案总体要求，建立台帐，对表推进，夯实责任，全力以赴抓好落实，形成“齐步走”的态势，确保按时间节点完成各项工作。
（三）强化督导考评。
要充分发挥督考指挥棒作用，将营商环境建设工作列入重点督查事项，跟踪督导推进落实。对敢于担当、积极作为的典型要通报表扬，给予奖励;对不担当、不作为、慢作为的要严肃问责，确保各项改革落地生效。要建立健全企业和群众满意度评价机制，运用营商环境监测、现场和在线评价、统计抽样调查、第三方评估等多种方式开展满意度调查。要加强监督检查，及时发现解决问题，对推进不力、措施落实不到位的，要及时督促整改;对违反纪律的行为要严肃查处,对在工作中推诿敷衍、玩忽职守、失职失责,情节严重、影响恶劣的要从严从重处理。
（四）注重宣传引导。
通过多种形式，全方位、多角度宣传优化营商环境各项政策措施，向企业和群众充分展现优化营商环境的决心和力度，正确引导社会预期，积极回应社会关切，广泛凝聚“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的社会共识。将优化营商环境宣传与信息公开、政策解读、社会监督等结合起来，多渠道听取企业和群众的意见建议，充分营造良好的改革发展和干事创业氛围。
以下内容供参考：
在县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会上的讲话
同志们：
今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议，主要任务是以____思想为指导，深入学习贯彻__在__纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实_、省政府第X次廉政会议和市政府第X次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署，紧紧围绕县委工作要求，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。
刚才，县财政局、行政审批局、X街道、X镇主要负责同志作了工作发言，有体会、有经验、有措施，讲的都很好。
大家要学一学、比一比，相互学习借鉴，共同促进提高，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设，着力优化营商环境，更好地助推助力全县经济社会高质量发展。
下面，根据县政府党组会研究的意见，围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作，讲3个方面的意见。
一、深刻认清形势，找准症结根源，以更高标准、更大力度推进廉政建设
去年以来，全县政府系统认真落实_、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决贯彻全面从严治党要求，着力转作风、提效能、优环境，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作，机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单，推进事权规范化建设，让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，有效解决了一批突出问题，政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持 ……

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