在全区深入开展“我为群众办实事”实践活动工作方案

在全区深入开展“我为群众办实事”实践活动工作方案
为深入贯彻_、省委、市委和区委关于开展党史学习教育的决策部署，从严从实推进党史学习教育，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动，做到走在前列、引领风尚、树立标杆，根据X学教办发〔20XX〕XX号文件，结合xx区工作实际，特制定本方案。
一、基本原则
1.坚持重点突破、整体推进。统筹全区各级各类型党组织，发动广大党员积极响应，实现全员参与、全面覆盖。同时，突出重点难点，坚持问题导向，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。
2.坚持立足岗位、服务大局。把实践活动同岗位职能、工作职责有机结合起来，同全区重点工作、发展大局结合起来，把实践活动转化为工作动力和成效，防止活动和工作“两张皮”。
3.坚持分类组织、分层负责。根据不同层级、不同领域、不同对象，明确具体任务和推进措施，实现差异化、特色化，结合实际，精准发力、精准施策，确保工作实效。
4.坚持领导示范、上下联动。以上率下，自上而下，层层压实责任，层层传导压力，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。
二、主要内容
开展“我为群众办实事”实践活动，要以____思想为指导，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬_光荣传统、优良作风，践行_初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，结合各行业实际，立足本职岗位，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难、群众的烦心事，展示__员的良好风貌。
1.着力贯彻新发展理念聚焦聚力重点任务办实事。围绕全区经济社会发展中心工作、重点任务，组织广大党员深入项目、深入一线、深入企业，自觉在服务群众、担当作为、攻坚克难中展现新作为，让基层群众分享高质量发展成果，共享高品质幸福生活。
2.着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事。在脱贫群众中开展“扶上马、送一程”帮扶活动，以精准有力的帮扶措施，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，努力建设美丽宜人、业兴人和的_新农村。
3.着力聚焦保障基层民生需求办实事。紧盯教育医疗、城市建设、生态环保、社会保障等重点领域，梳理解决一批群众反映强烈的难点堵点痛点问题，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶取得新进展。
4.着力深化政务服

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1553字。不往下看了，点击下载全文）……　

题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，各级党组织和广大党员根据自身工作实际，研究明确一批“我为群众办实事”重点项目并进行公示。
4.定期通报情况（2021年5月-12月）。结合岗位职责，以落实_、省委、市委和区委重大决策部署为重点，以解决实际问题为导向，以实现问题清单清零为目标，采取有力举措，实施为民惠民便民的项目、工程，巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，化解一批群众、企业亟盼解决的老大难问题，切实为人民群众做好事、办实事、解难事。区委党史学教办每月汇总全区各单位“我为群众办实事”完成落实事项，并在媒体进行通报。对于公示的重点项目，每月公示完成进度情况。
5.开展群众评估（2021年6月-11月）。坚持从群众中来，到群众中去，完善群众参与评估机制，做到“我为群众办实事”事项群众认定，过程群众监督，结果群众评价。各单位办结实事需要得到群众认可，区巡回指导组要开展办实事群众满意度抽查，督促实事落实落地，确保事事有着落、件件有结果。对群众认可度不高、实事效果不佳的，通报批评、督促整改。
6.进行建章立制（2021年8月-12月）。在整体跟踪推进，强化落实评估的基础上，对“我为群众办实事”实践活动进行系统总结，推介经验，宣传典型。进一步建立健全规章制度，形成服务基层群众长效机制。
五、工作要求
1.加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视“我为群众办实事”实践活动，认真部署，研究确定重点民生项目清单，协调推进重点工作任务。各牵头单位要切实履行牵头抓总职责，制定具体工作方案，明确专人负责。各相关单位要按照职责分工，全面抓好工作落实。
2.强化督促指导。采取巡回指导等方式，对各地各单位开展“我为群众办实事”实践活动进行督促指导，深入发掘、培育、总结经验做法，切实提高实践活动工作水平。
3.注重工作实效。注重方式方法创新，既按要求抓实抓到位，确保重点要求不变通、规定动作不打折，又要力戒形式主义、官僚主义，不走过场、不做虚功，注意为基层减负，切实把好事办好，实事办实。
4.做好宣传报道。充分运用报刊、电视、互联网、远程教育等方式，加大“我为群众办实事”实践活动好做法、好经验、新成效的宣传力度，树立一批在推进实践活动中服务成效明显、广大群众公认的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。
附件：1.“我为企业解难题”实施方案；
2.“我为群众排忧愁”实施方案；
3.“我为基层优服务”实施方案；
4.“我为乡村振兴助帮扶”实施方案；5.“我是志愿者我来帮”实施方案。
附件1“我为企业解难题”活动实施方案为深入贯彻_、省、市和区委关于开展党史学习教育的决策部署，从严从实推进党史学习教育，扎实开展好“我为企业解难题”实践活动，做到走在前列、引领风尚、树立标杆，结合工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标全区各级各部门和广大党员干部要把“我为企业解难题”实践活动作为党史学习教育的重要内容，作为“我为群众办实事”的重要抓手，切实把党史学习教育和解决企业实际问题结合起来，进一步强化服务意识，创新服务方法，提升服务水平，提高服务实效，切实为企业排忧解难，增强企业发展信心，推动我区经济高质量发展。
二、主要内容
1.深入联点帮扶。积极开展“千百扶培”“党建引领、助力千企”等活动，组织广大党员干部深入项目、深入一线、深入企业，帮助企业解决困难问题，加快项目进度，助力企业发展，自觉在服务企业、担当作为、攻坚克难中展现新作为。
牵头单位：xx经开区、区科工信局、区优化营商环境协调事务中心、区委两新工委责任单位：区发改局、区政府金融办、区人社局、区司法局、区商务局、区住建局、区农业农村局、区市场监管局、区文旅广体局
2.落实惠企政策。强化涉企政策宣传解读，积极清理政府合同纠纷和拖欠账款。建设全区统一的涉企政策信息发布平台。实施惠企政策“综合窗”和“一件事一次办”，实现一次申报、快速兑现。全面落实国、省、市各项惠企政策，全力帮助企业争资争项。
牵头单位：区科工信局、区行政审批服务局责任单位：区发改局、区财政局、区人社局、区商务局、区税务局
3.缓解融资难题。助力银企对接，增加普惠金融规模，简化信贷审批流程，提高融资服务质量，健全政策性融资担保体系，扩大对中小企业的首次贷款、信用贷款、动产抵贷款、工业贷款、政策性担保，落实普惠小微企业贷款延期还本付息政策，创新无还本续贷工作，推动直接融资。做到中小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
牵头单位：区政府金融办责任单位：区发改局、区科工信局、区商务局、区农业农村局、各银行业金融机构
4.降低经营成本。严格执行湘苏市各项减税降费政策，重点落实对小微企业年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税等税收政策。推动一般工商业电价降低、中小企业宽带和专线平均资费再降10%。进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费，及时公布收费清单。依法查处行政审批中介服务、行业协会等各类涉企违法违规收费。
牵头单位：区优化营商环境协调事务中心责任单位：区发改局、区自然规划局、区生态环境局、区城市管理和综合执法局、区税务局
5.解决用工难题。强化中小企业人才支持，落实“莲城人才计划”。拓宽用工渠道，稳定企业用工。加强供需对接，推动产教融合。
牵头单位：区委组织部、区人社局责任单位：区发改局、区科工信局、区教育局
6.促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助解决企业项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、土地报批、营业执照办理等，确保项目早建成早见效。
牵头单位：区发改局、区住建局、xx经开区责任单位：区市场监督管理局、区自然规划局
7.帮助拓展市场。鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施。推动产销对接，提高产业链本土配套率。支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动。
牵头单位：区商务局、区科工信局、区财政局
8.推动跨越发展。开展产业链招商、产业链产销对接、产业链调研，推动产业强链延链补链，夯实高质量发展基石；组织企业开展“两上三化”（“上云上平台”和数字化网络化智能化转型）行动，开展各类试点示范;实施中小企业经营管理人员培训；支持企业申报国省市各类标杆企业、创新中心、工程中心；支持申报高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军等荣誉资质。
牵头单位：区科工信局责任单位：区发改局、区商务局、精品钢材及新材料产业链落地办公室
9.处置遗留问题。开展集中化解房地产办证信访突出问题专项行动，加强梳理排查，协调解决企业不动产办证遗留问题。
牵头单位：区住建局、区自然规划局责任单位：区科工信局、区城区管理和综合执法局
10.保护合法权益。加大对破坏中小企业生产经营秩序和侵犯企业合法权益等刑事犯罪的惩治力度，严格规范涉及中小企业的执法行为，完善涉民营企业案件日常监管和案件质量评查。
牵头单位：区委政法委、区市场监管局责任单位：区应急管理局、区交通运输局、区生态环境局、区公安局、区人民检察院、区人民法院、区司法局
三、工作要求
1.加强调查摸底。各相关部门要通过走访调研、召开座谈会、公开征集、设立热线等多种形式和途径，及时掌握企业项目落地、政策兑现、融资、用工、周边环境协调等方面存在的重点难点问题，并建立“我为企业解难题”项目清单，逐条逐项销号。
2.建立工作机制。强化党史学习教育领导小组办公室统筹协调、各项目清单牵头单位分别牵头、各责任部门协同推进的工作统筹机制。强化“月调度、季分析、年总结”常态化调度和绩效评价机制，每月二十五日前，相关部门将“我为企业解难题”实践活动开展情况上报区委党史学习教育领导小组办公室实践组。区委党史学习教育领导小组办公室每月上旬对各部门上月工作开展情况进行通报，年度进行企业满意度测评。
3.明确时间要求。“我为企业解难题”实践活动从2021年4月开始，12月底结束，共分两个阶段：第一阶段（4月—11月），各区直部门全面开展常态化调查研究，收集企业痛点堵点难点问题，建立“我为企业解难题”项目清单，并积极解决问题；第二阶段（11月-12月），总结“我为企业解难题”实践活动成果，并树立典型，提炼经验，切实推动我区企业高质量发展。
4.严格督查督办。围绕“我为企业解难题”项目清单各项目标任务，定期开展专项督查，形成督 ……

预览结束，全文17664字，当前显示4587字，还剩13077字

本文15元