全市后进村（社区）整顿工作总结

全市后进村（社区）整顿工作总结
为加快推进党建“三年攻坚方案”，全面了解和掌握全市第X批后进村（社区）整顿工作情况，市委组织部组成X个验收考核组，于X月X日至X日，逐县（市、区）随机抽取X—X个村（社区），通过听取汇报、实地察看、走访党员群众、查阅资料和召开座谈会等方式，对第X批后进村（社区）整顿情况进行了验收考核，现将结果通报如下：
一、整顿情况2020年以来，各县（市、区）高度重视，把后进村（社区）整顿作为推进党建“三年攻坚方案”的重要内容，与脱贫攻坚深度融合，创新工作思路，层层压实责任，注重分类施治，细化帮扶措施，取得了明显成效，大多数后进村（社区）党组织实现了“后进变先进、难点变亮点”的有效转变。
主要表现在以下几个方面：
（一）工作实。各县（市、区）强化组织领导、帮扶措施，坚持分类施策与整体推进相结合，压实责任，强力推进。
一是责任实。X个后进村（社区）基本实现了一名副县级以上领导分包、一名科级领导干部驻村、一支帮扶队伍开展工作。如X县采取了“四帮扶两共建”整顿措施，X县建立了“四级联动”工作机制，压实了责任，传导了压力。二是措施实。坚持问题导向，因地制宜，一村一策，台账式动态管理，实现了整顿工作有序推进。如X县创新了“九步工作法”，西工区做到原因、责任、目标、措施、时限“五清”，X区采取了“一村

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完善了保障措施。X县、X区等阵地改造提升力度较大，硬件设施及整体面貌明显好转。X县在村级集体经济发展上大胆探索，积累了一定经验。
四是推动了制度落实。X区、X园区进一步规范了村级组织的决策程序，积极化解矛盾，办理实事好事，改变了后进村（社区）的落后面貌。五是实现了转化提升。截至目前，第X批X个后进村（社区）基本实现了全部晋位升级、转化提升。其中，X个村实现了后进变先进，被列为市、县党建工作示范点；X个建档立卡实现了X年顺利脱贫；X个村在美丽乡村建设、返乡农民工创业、特色农业发展等方面取得了较好成绩。
二、当前存在问题
（一）党建统领发展意识不强。部分县（市、区）在整顿中，有重惠民实事办理、轻党员干部管理，重基础设施建设、轻基层组织建设的思想。如部分第一书记对四项重点任务了解不清、理解不透，未能充分认识到抓好基层组织建设的重大现实意义。
（二）干部队伍建设没有跟上。对于“软、散”村能通过及时调整班子、选配合适的带头人来打开局面，但对“穷”村注入新鲜血液不多，年轻后备干部队伍建设没有跟上。
（三）村级集体经济短板突出。部分乡镇和后进村对集体经济发展认识不清，在增加集体收入上办法不多，多依靠土地流转获取较低的地租收益，或发展种养殖等农业项目，缺乏科学性和前瞻性。
（四）基本制度机制落实不严。一些村（社区）“两委”干部值班制度执行不到位，党组织“三会一课”不经常不严肃不认真，存在以“两委”会代替支委会的情况。没有做到“四议两公开”工作法和“一征三议两公开”工作法的应用尽用，存在程序不清、主题不明、记录不规范的现象。
三、下步工作措施
（一）强化基层党组织政治功能。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动。要围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动，以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩迎接_的胜利召开。
（二）提升基层党组织服务功能。按照《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》要求，结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、乡村振兴等工作，通过新建、改扩建和功能设施提升等，着力将农村党群服务中心打造成农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口，融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。
（三）建立整顿工作长效机制。以巩固提升党建“三年攻坚方案”为统领，利用半年左右时间集中对省定X个软弱涣散党组织进行逐个整顿。对未整改到位的问题、未落地的项目，特别是开展的惠民工程、引进的致富项目，分包领导、
第一书记、帮扶单位和驻村工作组要进一步明确责任，确保整顿不完成不脱钩，成果不巩固不撤离。
（四）发展壮大村级集体经济。县级层面由县（市、区）委副书记牵头，常委组织部长、分管副县（市、区）长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责，X名班子成员具体负责。各县（市、区）组织人事部门要牵头，召集……每月召开一次联席会议，通报工作开展情况，研究工作推进措施；要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合，对符合条件的村级集体经济发展项目，在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。探索开展村企联建、以强带弱等方式，引导有实力的企业和经济强村帮助薄弱村、空壳村发展集体经济。探索在部分具备试点条件的开展试点工作，扩大村级集体经济覆盖面。
以下内容供参考：
倒排抓整顿常抓促提高——县开展后进村集中整顿情况汇报2021年来，X县按照市委组织部的统一部署，坚持把后进村集中整顿活动作为加强基层组织建设和深化“四议两公开”工作法的重要抓手，对倒排查出的X个后进村进行挂牌督导和整顿建设，收到了初步效果。现将整顿进展情况汇报如下：
一、认真组织排查，层层落实责任市委组织部《关于开展后进村集中整顿活动的通知》下发后，县委高度重视，明确要求要把后进村整顿工作作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的首要任务来抓。结合我县实际，及时召开了由各乡镇党委书记参加的后进村集中整顿工作动员会，要求各乡镇党委要在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中排查出的差村、乱村基础上，结合村务公开和民主管理“难点村”治理活动，对照集中整顿的“五种类型”，对辖区各村进行一次拉网式排查，并按照本乡镇行政村X%的比例倒排确定整顿对象。 ……

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