《中国_党内监督条例（试行）》38题
目录
1、为什么要修订《中国_党内监督条例（试行）》？
2、修订《中国_党内监督条例（试行）》遵循的基本思路是什么？
3、如何理解信任不能代替监督？
4、加强党内监督如何贯彻民主集中制？
5、如何理解党内监督的主要内容？
6、如何理解党内监督的重点对象是_领导机关和领导干部特别是主要领导干部？
7、如何正确运用监督执纪“四种形态“？
8、为什么说_领导干部应当强化自我约束？
9、如何建立健全_统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，_工作部门职能监督，_基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系？
10、如何认识__组织在党内监督中的地位和作用？
11、__、__常务委员会有哪些监督职责？
12、_委员会成员有哪些监督职责？
13、__委员有哪些监督职责？
14、怎样理解党委（党组）的监督在党内监督中的地位和作用？
15、如何增强_工作部门的监督责任，《条例》规定了哪些监督职责？
16、为什么突出对党组织主要负责人的监督，监督的重点内容和措施是什么？
17、怎样理解党委（党组）应当加强对领导干部的日常管理监督？
18、如何发挥巡视监督在党内监督中的利剑作用？
19、如何发挥民主
生活会在党内监督中的作用？
20、怎样发挥党内谈话制度在党内监督中的作用？
21、怎样发挥干部考察考核制度在党内监督中的作用？
22、领导干部如何贯彻落实述责述廉制度？
23、怎样坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度？
24、为什么要建立健全领导干部插手干预重大事项记录制度？
25、_各级纪律检査委员会在党内监督中的职责和任务是什么？26、各级纪委对同级党委和党委委员进行监督的依据是什么？
27、为什么纪律检查机关必须把维护_政治纪律和政治规矩放在首位？
28、如何发挥纪委派驻纪检组在党内监督中的作用？
29、如何发挥信访举报在党内监督中的作用？
30、如何严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关？
31、如何发挥谈话提醒、约谈函询在党内监督中的作用？
32、如何正确理解《条例》规定的执纪审查重点对象，以及强化执纪审查思想教育功能的意义？
33、_基层组织在党内监督中有哪些职责？
34、如何发挥党员的民主监督作用？
35、如何理解党内监督和外部监督相结合？
36、如何发挥社会监督和舆论监督的作用？
37、党组织对党内监督中发现的问题和线索应当如何处？
38、党组织怎样保障党员的知情权、监督权以及监督对象的申辩权、申诉权等相关权利？
1、为什么要修订《中国_党内监督条例（试行）》？___全会审议通过了新修订的《中国_党内监督条例》（以下简称《条例》），对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。《条例》第一条就明确：“为坚持_领导，加强_建设，全面从严治党，强化党内监督，保持_先进性和纯洁性，根据《中国_章程》，制定本条例”，开宗明义阐明了修订《中国_党内监督条例（试行）》（以下简称《条例（试行）》）的目的。具体可从3个方面理解。
修订《条例（试行）》是加强_建设、保持_先进性和纯洁性的迫切需要。_领导是__最本质的特征。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，肩负着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。同时，我们党面临“四大考验”、“四种危险”，长期执政是最大考验，脱离群众是最大危险，消极腐败是最大威胁。任务越艰巨，挑战越严峻，越要坚持_领导、加强_建设。修订《条例（试行）》，健_内监督制度，有利于破解党长期执政条件下自我监督难题，增强_自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，巩固人民群众对_信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，保证_基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求得到贯彻落实，确保党始终成为__事业的坚强领导_。
修订《条例（试行）》是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。加强党内监督是_政_一贯要求，是我们_优良传统和政治优势。一段时期以来，有的地方和部门_领导弱化、_建设缺失、全面从严治党不力，_观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党失之于宽松软。
从_、_、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件和巡视发现的问题看，党内监督还存在不少漏洞。比如，监督的系统性、经常性、有效性不够，监督有盲区；党委（党组）履行主体责任缺乏硬性规定，有的没有把监督作为分内之事、应尽之责；监督一把手有效管用的办法措施不多，有的一把手成了脱离监督甚至监督不了的“特殊人”；对监督发现问题的纠正和整改刚性约束不足，发现问题、纠正偏差的机制尚未完全建立，等等。《条例（试行）》2003年颁布施行以来，对坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护_团结统一，发挥了积极作用。同时，随着形势任务的发展变化，其监督主体比较分散、监督责任不够明晰、监督制度操作性和实效性不强等与新实践新要求不相适应的问题逐渐显现出来。修订《条例（试行）》，就是着眼于解决这些突出问题，通过明确责任、完善制度，把党内监督严起来、实起来，把党组织的创造力、凝聚力、战斗力焕发出来，推动管党治党由宽松软走向严紧硬。
修订《条例（试行）》是坚持依规治党、
总结提炼党内监督新实践新经验的迫切需要。制度源于实践，要在新的实践中不断发展完善。__以来，以_同志为_的_坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，在强化党内监督方面作出积极探索，积累了丰富而宝贵的经验。制定并出台关于改进
工作作风、密切联系群众的八项规定，__时时处处以身作则、严格执行，召开专门会议
对照检查落实情况，引领_贯彻_八项规定精神。提出管党治党是最根本的政治责任，推动各级党组织强化日常管理监督，切实担负起全面从严治党主体责任。坚持把纪律挺在前面，严明_纪律特别是政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态”（即经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数）。明确巡视是政治巡视不是业务巡视，发挥巡视利剑作用，发现问题、形成震慑。实现派驻监督全覆盖，向_一级_机关全面派驻纪检组，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
这些创新实践，深化了党内监督内涵，丰富了党内监督形式，在_建设、全面从严治党中发挥了重要作用。修订《条例（试行）》，及时将这些成果固化为制度，既是加强党内法规制度建设的重要内容，也是确保管党治党有章可循、有规可依的必然要求。
2、修订《中国_党内监督条例（试行）》遵循的基本思路是什么？《中国_党内监督条例》认真_的_和__、_、
_全会精神，认真贯彻__系列重要讲话精神，坚持问题导向，总结实践经验，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，力求责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。主要把握了以下4个方面。
突出尊崇党章，聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法，也是开展党内监督的根本依据。__通过的党章18处提到“监督”，对坚持民主集中制、明确党内监督的重点、加强__组织等方面的监督、实行巡视制度等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循，将相关要求细化具体化，突出强调党内监督的政治性，紧紧围绕坚持_领导、加强_建设、维护党章党规党纪、贯彻落实_理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明_纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督，着力解决管党治党失之于宽松软问题。
突出民主集中制，维护_集中统一。坚持民主集中制是强化党内监督的_。强化党内监督必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。《条例》一方面强调党内监督的权威和责任来自于_组织，主要体现为自上而下，上级党组织要切实加强对下级党组织和党员、领导干部的监督；另一方面强调支持党员干部广泛参与，自下而上提出意见、开展批评。抓好这两个方面，有利于解决党内集中不够和民主不够的问题，维护_集中统一领导，保证_团结统一和步调一致。
突出主体责任，强化担当精神。权力
给党和人民利益造成重大损失；有的徇私枉法、巧取豪夺，把权力变成谋取私利的工具，侵害了群众利益，败坏了党和政府形象。我们要把髙度信任和严格监督有机结合起来，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，保证权力在正确轨道上运行。
第三，重点盯住一把手。一把手是“关键少数”中的关键，既是各地区各部门各单位事业发展的领军人物，又是腐败易发多发的高危人群。一把手违纪违法，最易产生催化、连锁反应，造成区域性、系统性、塌方式腐败，影响一个地方、部门和单位的政治生态。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。
强化党内监督，必须破解一把手监督难题，用刚性制度把一把手管住，保证其正确用权、廉洁用权。要强化党组织、党员和群众的监督，尤其强化上级一把手对下级一把手的监督，加强日常管理，平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。
要多设置监督“探头”，注意从巡视监督、执纪审查、审计司法、信访举报和网络舆情等渠道发现问题线索，及时核查处置。
第四，管住领导机关，就能发挥示范作用。中国传统文化历来讲上行下效，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。全面从严治党、强化党内监督，必须抓住领导机关和领导干部，用好以上率下这个工作方法。要督促各级领导机关和领导干部增强带头意识，在积极开展监督、自觉接受监督上严要求、作表率，带头健全和落实民主集中制，带头加强对党员干部的日常管理监督，带头接受党组织、党员和群众的监督，以此带动_监督工作取得实效。
7、如何正确运用监督执纪“四种形态”？《中国_党内监督条例》吸收__以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，规定“党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态’”。这既是党内监督工作的重要理论创新，又是当前和今后一个时期开展党内监督工作的基本遵循。具体从以下3个方面把握。
准确理解“四种形态”的深刻内涵。“四种形态”是从_历史和管党治党实践中总结出来的，是全面从严治_具体举措，根本目的是坚持_领导、加强_建设、保持_先进性和纯洁性。
一是体现了纪严于法、纪在法前、纪法分开的要求。_先锋队性质和执政地位，决定了党纪必然严于国法。如果纪律都守不住，从严治党就无从谈起，依法_就是一句空话。这就要求各级党组织把纪律挺在法律前面，以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束。
二是贯彻了惩前毖后、治病救人的方针。党员干部蜕变都有一个过程，如果一开始就受到严格监督和约束，及时认识和改正错误，就可以避免小错酿成大错、违纪走向违法。这就要求各级党组织坚持抓早抓小，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。
三是深化了对“树木”和“森林”关系的认识。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪的党员干部，失去对全局的判断和把握。这就要求各级党组织讲政治、顾大局，既见“树木”又见“森林”，治病树、拔烂树、正歪树、护森林，全面净化党内政治生态。
牢牢把握_纪律这把尺子。“四种形态”既针对苗头性问题，又覆盖了各种违纪行为，要用纪律的尺子去衡量，这在《条例》各章都有具体体现。
一是始终扭住“常态”。《条例》规定，“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话”。这就要求各级党组织“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗’成为常态”，使党内政治生活有战斗性和锋芒。
二是合理把握“大多数”和“少数”。《条例》规定：“执纪审查应当查清违纪事实，让审查对象从学习党章入手，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己，审理报告应当事实清楚、定性准确，反映审查对象思想认识情况。”这表明监督执纪的过程，也是教育挽救违纪党员干部的过程。对不太严重或比较严重的违纪问题，要根据其性质、情节及造成的后果，恰当作出党纪处分或组织处理。同时，要把那些相信组织、迷途知返的违纪党员干部，同拒不悔改甚至对抗组织调查的区分开来，给其改过自新的机会，将“惩”与“治”结合起来。
三是紧紧盯住“极少数”。《条例》规定：“依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。”这就是说，对严重违纪问题要严厉惩处，坚决减存量、遏增量，持续保持高压态势，强化“不敢”氛围。
切实扛起监督执纪的政治责任。运用“四种形态”，党组织的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了。《条例》围绕落实党内监督责任，对党委（党组）、纪委和_领导干部提出了明确要求。对党委（党组）来说，要发挥_领导_作用，落实全面从严治党主体责任，把功夫下在平时，使党员干部时时处处受到纪律严格约束。对纪委来说，要找准在全面从严治党中的职责定位，强化监督执纪问责，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。对_领导干部特别是党组织主要负责人来说，要本着对_事业和_干部负责的态度，敢于、善于运用“四种形态”，以担当落实责任，以行动诠释忠诚，把全面从严治党做深做细做实。
8、为什么说_领导干部应当强化自我约束？《中国_党内监督条例》第八条明确规定：“_领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆_人政治本色。”这对新形势下_领导干部强化自我约束提出了明确要求、作出了基本规范，体现了自律和他律的辩证统一。
我们党需要自我净化、自我革新，_领导干部同样需要自我完善、自我提高。_干部是_事业的骨干，是_路线方针政策的制定者和执行者，是实现_各项任务的组织者，一言一行都会影响周边、影响社会，理应以更高的标准严格要求自己，为广大党员群众当好旗帜和标杆。领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增长和职务的升迁而自然提高，需要日积月累的终生努力。_领导干部只有注重自我养成、强化自省自律，不断改善自己的作风和形象，才能进一步巩固_执政基础，增强_创造力、凝聚力、战斗力，使党更好地承担起肩负的历史使命。
全面从严治党，要从_各级领导干部严起。严以修身、严以用权、严以律己，是领导干部最基本的政治品格。党章明确规定了_领导干部的6项基本条件，其中就要求领导干部正确行使人民赋予的权力，自觉地接受党和群众的批评和监督，讲党性、重品行、作表率。中国传统文化也历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。__以来，我们党坚持党要管党、从严治党，开展_群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，都是对_各级领导干部在思想、作风、党性上的集中“补钙”和“加油”，引导其更加自觉地强化自我监督。_领导干部更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，一级带一级、一级抓一级，营造风清气正的从政环境。
_领导干部强化自我约束，就是要不断改造提高自己，常扫心灵灰尘，常清思想垃圾，随时准备坚持真理、修正错误。要在思想上政治上行动上向_看齐，深入学习__理论体系，自觉执行_路线方针政策，自觉践行__价值观，自觉践行“三严三实”，自觉抵制和纠正“四风”问题，坚定__道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持高标准和守底线相结合，时刻用党章党规党纪、_员标准和_干部条件要求自己，带头践行党内政治生活准则和廉洁自律准则，坚定理想信念宗旨，加强党性修养和品格陶冶，自觉培养高尚道德情操，弘扬中华民族传统美德，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变思想道德防线。要正确行使人民赋予的权力，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，任何时候都不搞特权、不以权谋私，永葆_人拒腐蚀、永不沾的政治本色。要把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，及时提醒纠正他们身上的错误言行。要主动听取党员干部和广大群众意见，自觉接受监督，乐于接受监督，善于在接受批评中成长进步，做到“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。越是党龄长、职务高、成绩大，越要谦虚谨慎、戒骄戒躁，时刻自重自省自警自励，在自我监督上发挥好“关键少数”的表率作用。
9、如何建立健全_统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，_工作部门职能监督，_基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系？强化党内监督是_的共同任务，也是一项复杂的系统工程，必须_动手一起抓，任何党组织和党员都不能置身事外。《中国_党内监督条例》第九条规定：“建立健全_统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，_工作部门职能监督，_基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。”只有构建起各负其责、密切协调的党内监督体系，才能形成监督合力，增强监督实效，真正发挥党内监督的职能作用。
《条例（试行）》规定了各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代表等6类主体的监督职责，初步勾勒了党内监督体系框架。但从__以来巡视、执纪审查中发现的问题以及被查处违纪违法干部的忏悔录看，党内监督体系还存在一些漏洞，主要是不同主体在党内监督中的地位、作用和职责不明晰，监督主体之间信息不畅、协调不顺；党委（党组）的主体责任强调不够，党组织日常管理监督缺位；没有明确党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等工作部门的监督责任，也缺乏相应制度安排；对党员的监督权利保障不够，民主监督流于形式。解决上述问题，不能零敲碎打、搞碎片化修补，必须统筹考虑、强化整体设计，形成协调配套、系统集成的党内监督体系。
完善党内监督体系，要以党章为根本遵循，着眼坚持_领导，聚焦全面从严治党，体现有权必有责、权责要对等、有领导权力就要负监督责任，体现信任不能代替监督、每个党组织和党员干部既有开展监督的权利又有接受监督的义务。
一是坚持_集中统一领导。__委员会、__、__常务委员会全面领导党内监督工作。_委员会成员、__委员要加强对所辖地区和部门，以及直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，在主动开展监督和自觉接受监督上率先垂范、以上率下。
二是坚持党委（党组）全面监督。党委（党组）在同级各种组织中发挥总揽全局、协调各方的领导_作用，在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委（党组）要领导本地区本部门本单位党内监督工作，加强对领导干部的日常管理监督，组织实施各项监督制度，抓好督促检查，并加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导。
三是坚持纪律检查机关专责监督。各级纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，要加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行_路线方针政策情况的监督检查，加强对同级党委特别是常委会委员、_工作部门和直接领导的党组织、_领导干部履行职责、行使权力情况的监督，并落实纪律检查工作双重领导_，强化上级纪委对下级纪委的领导。
四是坚持_工作部门职能监督。_工作部门是党委（党组）主体责任在不同领域的载体和抓手，党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等工作部门都承担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。
五是坚持_基层组织日常监督。_基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是_全部工作和战斗力的基础。要严格_组织生活，维护和执行_纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
六是坚持党员民主监督。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行敢于较真、敢于斗争，加强对_领导干部的民主监督。
完善党内监督体系，还要坚持党内监督和外部监督相结合。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。各级党组织和_领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，推进国家治理体系和治理能力现代化。
10、如何认识__组织在党内监督中的地位和作用？《中国_党内监督条例》将__组织的监督单设一章，是一个重大创新和突出亮点，体现了_以身作则、以上率下，对于加强_的集中统一领导，更好地落实全面从严治党主体责任、提高监督工作实效，具有十分重要的意义和作用。
第一，__组织的监督是党章赋予的重大职责。党章第三章专门对__委员会、__、__常务委员会等__组织的职权作出规定，其中明确规定，__向_委员会全
体会议报告工作，接受监督。
《条例》将__组织的监督列专章，全面规定了__委员会、__、__常委会以及_委员、__委员的监督职责，这是对党章要求的具体化和细化，是对《条例（试行）》的一个突破。
第二，加强__组织的监督，是贯彻民主集中制原则、强化自上而下监督的必然要求。__指出，坚持民主集中制是强化党内监督的_。在党内监督中贯彻落实民主集中制原则，必须切实把握好集中指导下的民主和民主基础上的集中的关系，实现权力与责任、权利与义务的高度统一，始终做到“四个服从”，特别是_服从_，维护_权威和_集中统一。领导本身就包含管理和监督，党内监督的权威和责任来自于各级党组织，主要体现为自上而下的监督。全面从严治党、强化党内监督，就要从__组织做起。《条例》规定：“__委员会、__、__常务委员会全面领导党内监督工作。_委员会全体会议每年听取__工作报告，监督__工作，部署加强党内监督的重大任务。”__组织带头履行监督职责，这是推动落实全面从严治党主体责任，强化自上而下监督，提高监督权威性和有效性的关键所在。
__以来，以_同志为_的_坚持党要管党、从严治党，在加强__组织的监督方面作了许多探索。比如，__及时研究部署在_开展_群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育；听取_人大常委会、_、_政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作
汇报；__带头召开民主生活会，认真开展对照检查和党性分析；严格执行八项规定并听取_落实情况汇报；听取_巡视组每轮巡视情况汇报；修订《中国_纪律处分条例》，制定《中国_问责条例》，严肃执纪问责；带头坚持党内谈心谈话制度，在各自职责范围内与地方、部门主要负责同志谈心谈话；__和有关_领导同志在与干部进行任职谈话时，既提出履行管党治党主体责任要求，又提出个人廉洁自律等要求。这些都是_强化党内监督的新举措，取得了很好效果，《条例》关于__组织的监督的相关规定正是在总结这些实践经验基础上提出来的。
第三，加强__组织的监督，对_各级组织和领导干部具有重要的示范和带动作用。__组织在领导监督、开展监督的同时，本身也要接受监督，要求_做到的，_委员、__委员首先要做到。对此，《条例》分别对_委员、__委员的自身监督职责作出了规定。从近年来查处的_、_、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件中可以看出，破坏党内政治生活准则、党内监督不力的问题突出，严重损害_集中统一领导，严重损害_权威，教训极其深刻。有权必有责、用权受监督，权力越大、影响越大，越要自警自律，越要自觉接受监督。
11、__、__常务委员会有哪些监督职责？根据党章规定，__、__常务委员会在_委员会全体会议闭会期间，行使_委员会的职权，对党内监督工作负有全面领导职责。关于__、__常务委员会监督的具体职责，《条例》第十一条作出了专门规定。
第一，定期研究部署在_开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差。
在革命、建设、改革各个历史时期，我们党开展过多次集中学习教育活动。特别是__以来，_先后部署开展了_群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，目前正在开展“两学一做”学习教育。这些集中学习教育认真贯彻落实党要管党、从严治党要求，把学习教育、提高思想认识和解决实际问题、推动工作发展紧密结合起来，取得了很好的效果。在学习教育中，通过对照检查、开展批评和自我批评，党员干部能够得到有效监督，不断清除思想上的灰尘，在思想、组织、作风、纪律等各方面得到锤炼和提高。
第二，听取和审议_落实_八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查。__以来，以_同志为_的_将作风建设摆在突出位置，坚持从__做起抓改进作风。2012年12月4日，__审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年6月22—25日，__召开专门会议，对照检查_八项规定落实情况，研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。根据_要求，_办公厅、_办公厅每年年中、年底开展八项规定督促检查，并向_汇报执行情况，在一定范围内进行通报，对违反规定的严肃处理。实践证明，__及其常委会以身作则，认真落实八项规定，同时狠抓八项规定精神的贯彻执行，向_全社会释放坚持不懈抓作风建设的强烈信号，极大地促进了党风政风转变，提高了党在人民群众中的威信。
第三，听取_纪律检查委员会常务委员会工作汇报。__以来，以_同志为_的_将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，将党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治_重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，持之以恒纠正“四风”，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，取得了重大成效。2015年国家统计局问卷调查结果显示，91.5％的群众对此表示满意。《条例》在总结实践经验基础上明确规定，__及其常委会要听取_纪律检查委员会常务委员会工作汇报。这是_为加强对党风廉政建设的领导、强化党内监督而采取的重大举措。
第四，听取_巡视情况汇报，在一届任期内实现_巡视全覆盖__以来，_加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。_巡视组已完成10轮巡视，共巡视了213个地区和单位党组织，即将完成全覆盖目标。《条例》明确规定，__及其常委会要听取_巡视情况汇报，在一届任期内实现_巡视全覆盖，这既是领导职责，也是一项重要的监督职责。通过开展巡视，特别是深化政治巡视，有利于督促推动各级党委（党组）和领导干部进一步增强政治意识、大局意识、_意识、看齐意识，坚决维护_的集中统一领导。
第五，__每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施。__在主持__“三严三实”专题民主生活会时指出这样的专题民主生活会，要成为制度，不是做做样子，更不是多此一举；__把自身作风建设搞好了，成为_表率，才能领导好_的党风廉政建设。《条例》将__每年召开民主生活会作为一项制度确立下来，这是贯彻落实__系列重要讲话精神，严肃党内政治生活，加强__自身建设和监督的重要举措。
12、_委员会成员有哪些监督职责？_委员会成员作为_领导集体的一员，既要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，加强对所在地方或部门的领导和监督，也负有_委员会内部相互监督的职责。《中国_党内监督条例》针对_高级干部中发生的一些违纪问题，总结吸取深刻教训，在第十二条专门对_委员会成员的监督职责作出了明确规定。
第一，严格遵守_政治纪律和政治规矩。这讲的主要是_委员会成员自我监督的问题。政治纪律是各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规则，是维护_团结统一的根本保证。遵守_政治纪律，最_的，就是坚持_领导，坚持_基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同_保持高度一致，自觉维护_权威。_委员会成员必须按照__要求，加强自我监督，自觉接受党内政治生活的锻炼，严格按照_政治纪律和政治规矩办事，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”。要更加严格地要求自己，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向，始终做政治上的明白人。
第二，发现其他成员有违反党章、破坏_纪律、危害_团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向_报告。这主要规定的是_委员会成员相互之间的监督职责。党章是_根本大法。严明_政治纪律要从遵守和维护党章入手。
凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。党章第三条规定了党员必须履行的8项义务，其中包括“自觉遵守_纪律，模范遵守国家的法律法规”，“维护_团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。_委员会成员要认真履行自己在_委员会内部的监督职责，坚持党性原则和党性立场，对_委员会其他成员有违反党章、破坏_纪律、危害_团结统一的行为要坚决抵制，自觉同这些行为作斗争。
对有关情况要及时向_报告，决不能置若罔闻、熟视无睹，更不能隐瞒包庇。
第三，对__委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向__常务委员会或者_纪律检查委员会常务委员会反映。这体现的是_委员会成员对__委员的监督。根据《条例》规定，_委员会成员对__委员的监督需要遵循严格的程序。首先，_委员会成员应当署自己的真实姓名，不能采取匿名方式。其次，对__委员的意见，要采取书面形式或者其他形式提出。最后，对__委员的意见，应当向__常务委员会或者_纪律检查委员会常务委员会反映。之所以规定如此严格的程序，是因为__委员不同于_委员会的其他成员，_委员会成员对__委员的监督往往事关重大，必须严肃、慎重、负责任地提出。对_委员会成员所提意见，__常务委员会或者_纪律检查委员会常务委员会应当高度重视，认真研究，及时处理，并以适当方式予以答复。
13、__委员有哪些监督职责？__在__“三严三实”专题民主生活会上指出，__委员的一言一行、一举一动，都不只是个人的事，而是_的事、人民的事、全局的事；越是这样，越要谨言慎行，越要模范遵守党章，在“三严三实”上有更高标准。《中国_党内监督条例》按照在各方面发挥模范带头作用的要求，对__委员在监督方面应该履行的职责，以及如何在党内监督中发挥表率作用作出了规定。
《条例》第十三条规定：“__委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。”这主要是明确了__委员在领导和开展监督方面的职责。按照《条例》规定和__在__“三严三实”专题民主生活会上提出的要求，__委员对分管方面党组织和领导班子成员的监督，主要包括4个方面。一是坚决贯彻执行_路线方针政策和_重大决策部署，同_保持一致，不能在政治上犯糊涂、出差错。
二是正确履行职能，提高工作质量和效率，不能敷衍塞责、推倭扯皮，不能争职能争待遇、大搞部门利益。三是按干部制度和干部条件选人用人，使各方面干部和人才各得其所，优秀干部能脱颖而出、健康成长，不能在选人用人上搞亲亲疏疏、团团伙伙、关系至上。四是落实全面从严治党要求，严格执行_建设各项制度和规定，营造良好政治生态，不能矛盾积压无人问、风气不良无人理。__委员要定期同有关地方和部门主要负青人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话，一旦发现问题，无论是单位的问题、领导班子的问题还是其本人的问题，都要严肃指出，敢于板起脸来批评，并督促改正。
《条例》第十四条主要从5个方面对__委员在党内监督中发挥表率作用提出了明确要求。
一是严格执行_八项规定。_八项规定首先是对__提出的，__委员执行八项规定要继续发挥带头表率作用，坚持原则，不搞特殊，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。
二是自觉参加双重组织生活。__以来，__先后两次召开民主生活会，__委员参加所在党支部的组织生活会也成为常态。特别是2015年8月14日，__以普通党员身份参加了所在中办机关党委直属党支部的组织生活会，和支部成员一起交流，为各级领导干部自觉参加双重组织生活、接受基层党组织和党员监督树立了榜样。据此，《条例》对__委员参加双重组织生活作出明确规定。
三是如实向_报告个人重要事项。__以来，__委员通过不同方式向_报告了个人重要事项，包括在__民主生活会上主动报告有关情况。《条例》明确规定，__委员要如实向_报告个人重要事项，这是__委员自觉接受监督的一项制度性安排。
四是带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。__强调指出，领导干部都要把家风建设摆在重要位置，__委员要坚持从党性原则出发，从维护__形象出发，对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督，引导他们力戒特权思想和享乐思想。《条例》认真贯彻落实__要求，专门对__委员带头树立良好家风问题作出规定，必将对各级领导干部特别是高级干部树立良好家风，廉洁修身、廉洁齐家起到重要的示范带动作用。
五是严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。一段时间以来，一些地方和部门出现了少数领导干部亲属违规经商办企业，违规任职、兼职取酬等问题，群众反映强烈。近年来，上海、广东等地推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的工作，取得了很好的效果。《条例》在这方面对__委员专门作出规定，充分体现了_以身作则、以上率下的责任担当，回应了社会关切，这也是__委员在监督方面发挥表率作用的一项重要举措。
14、怎样理解党委（党组）的监督在党内监督中的地位和作用？《中国_党内监督条例》第十五条规定，“党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责”，并具体规定了4项监督职责。这是党内法规第一次明确党委（党组）在党内监督中的主体责任，对于各级党委（党组）增强责任意识，强化担当精神，全面履行党内监督各项职责，具有十分重要的意义。
党内监督第一位的是党委（党组）监督。党章第二十六条规定，地方各级党委在代表大会闭会期间“领导本地方的工作”；第四十六条规定，“党组发挥领导_作用”。_领导是全方位的领导，党委（党组）在各地区、部门和单位处于总揽全局、协调各方的领导_地位，除了对本地区本部门本单位“五位一体”建设实行全面领导，还必须对_建设全面负责。党内监督是_建设重要组成部分，强化党内监督是落实全面从严治党主体责任的具体化。__以来，以_同志为_的_紧扣“责任”管党治党，强调有权必有责、权责要对等，党委要任命干部，更要监督干部，通过落实“两个责任”，严明_纪律，推进巡视和派驻监督全覆盖，党内监督工作全面深入开展。但是，仍有一些党委（党组）没有正确认识权力和责任的关系，不愿负责、不敢担当，好人主义盛行，主体责任缺失、监督责任缺位，导致各项监督制度虚化空转。各级党委（党组）要深刻把握领导和监督、全面从严治党和强化党内监督的关系，切实履行主体责任，把领班子、带队伍体现到对党员干部的日常管理监督中，使党内监督严起来、实起来。
党委（党组）在党内监督中主要履行以下职责：
一是领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查。要切实加强领导，把党内监督工作列入重要议事日程，经常研究、及时解决党内监督工作中存在的突出问题，确定目标任务并作出部署。要组织实施批评和自我批评、巡视巡察、组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等监督制度，重点加强对下一级党组织主要负责人的监督。要自觉把监督当作分内之事，把压力传导给所有班子成员和_工作部门，确保党内监督主体责任落实到位。
二是加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。党章第四十三条规定，_地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级_委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。落实党内监督主体责任，一个重要方面就是加强对纪委工作的领导，支持纪委履行监督执纪问责职责。要完善总体部署，加强工作指导，狠抓工作落实，定期研究制定党风廉政建设工作规划，每年听取纪委工作汇报，确定重点工作，协调解决重大问题，支持纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作，对纪委履职不到位的及时纠正处理。三是对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、_工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督。在党委会内部实行集体领导和个人分工负责相结合制度，规范议事规则和决策程序，重大问题集体研究，防止个人专断。定期召开民主生活会，使班子成员坦诚交流思想，进行严肃认真的批评，帮助改正缺点错误。定期听取和审议同级人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组的工作汇报，加强对党 ……
相关文章