2021年XX市生态环境工作要点和2021年林业工作要点

2021年XX市生态环境工作要点和2021年林业工作要点
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，为深入贯彻_生态文明思想和__考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实国家、省、市关于生态环境保护和污染防治的各项决策部署，扎实做好2021年全市生态环境保护工作，现提出如下工作安排。
一、指导思想
以____思想为指导，深入_的_和__、_、_、_全会精神，认真学习贯彻_生态文明思想和__考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实国家、省、市及上级生态环境部门有关决策部署，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量，加快构建现代环境治理体系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，为建设新阶段现代化美好XX提供有力支撑，确保“十四五”全市生态环境保护工作开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、主要目标
2021年，全市生态环境质量将在“十三五”基础上继续巩固改善、稳中向好，大气、水约束性指标完成省下达的年度目标任务。六大水库水质保持优良，22个国考断面水质达到考核要求，罗管闸生态补偿断面指数小于1。按期完成突出生态环境问题整改。坚持绿水青山就是金山银山理念，全面推动XX生态文明示范创建工作。防范化解生态环境领域重大风险，各项重点生态环境工作保持在全省第一方阵。
三、重点工作
坚持生态优先，践行绿水青山就是金山银山理念，全面推动XX生态文明示范高水平创建。全年主要污染物排放总量持续减少，大气、水、土壤环境质量持续改善，突出环境问题整改持续巩固，生态环境监测执法持续强化。严守生态保护红线，推动全市“三线一单”分区_有力实施。
（一）系统谋划“十四五”生态环境保护。
1.高质量编制“十四五”生态环境保护规划。对标“十四五”生态环境质量持续改善的要求，根据省生态环境厅工作安排，结合我市实际，深入谋划“十四五”目

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全市已完成整治的入河排污口开展“回头看”，定期开展排污口水质监测和巡查，完善“一口一档”资料。
11.着力强化饮用水水源地保护。巩固县级以上集中式饮用水水源地整治成果，完善饮用水水源保护区边界标志设置，依法整治保护区内环境问题，提升水质监测预警能力，加大信息公开力度。持续开展饮用水水源地“千吨万人”排查整治，建立“千吨万人”水源地水质监测机制。
12.抓好农村黑臭水体污染治理。梯次推进农村黑臭水体治理，巩固舒城县农村黑臭水体整县推进治理成果，推进各县区农村黑臭水体试点整治，完成年度农村黑臭水体治理任务。
（四）持续推进土壤污染防治行动。
13.加强土壤污染风险_。加大土壤生态环境保护力度，深化污染地块环境管理，推进地块修复治理和风险_。
推进舒城县磷肥厂调查评估工作，做好XX市硫酸厂、安徽浦信化工厂污染地块_。巩固受污染耕地安全利用，健全建设用地准入管理，加强污染地块开发利用监管。加强农业面源污染防治，深入开展农村环境整治。
14.开展地下水环境状况调查评估。加强地下水水源环境保护，配合省生态环境厅开展我市地下水风险调查评估，完成74家“双源”地下水井钻探与采样分析，统筹开展地下水污染协同防治，优先推进地下水污染源头预防，全面推进地下水污染风险_，逐步推进地下水污染修复试点。
15.加强农业面源污染治理。健全乡镇及中心村生活污水处理“建、管、运、维”长效机制，完成141个2020年省级美丽乡村中心村污水处理设施建设，制定并实施乡镇政府驻地污水处理提质增效行动方案。持续开展农村污水处理设施问题排查整改。
16.强化固体废物管理。加强固体废物_，继续开展固体废物排查整治行动，持续开展危险废物专项整治三年行动，强化重点行业重金属污染防治，提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力。推进长江经济带尾矿库污染防治，开展尾矿库污染防治回头看。
（五）全力抓好突出环境问题整改。
17.做好第二轮_生态环境保护例行督察各项工作。
认真做好第二轮_生态环境保护督察准备工作，积极配合省协调联络组及各专项工作组做好相关工作，严格按照要求完成各项任务，保障第二轮_生态环境保护督察涉及我市工作顺利进行。强力推进第二轮_生态环境保护督察等发现问题整改，着力解决突出环境问题。
18.狠抓突出生态环境问题整改。加快推进“29＋90＋N”中涉及XX市的“2＋3＋N”问题整改验收销号，完成省生态环境保护督察12个反馈问题年度销号任务。紧盯生态区域大排查，认真开展饮用水水源地督查、固体废物管理、散乱污企业治理、自然保护地违法建设、入河排污口等各类专项督查。组织开展各类突出生态环境问题整改“回头看”，对发现的问题，及时交办，督促整改到位。
19.深化突出环境问题整改机制。按照《XX市环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定（试行）》，定期调度突出环境问题整改进展，加大对_生态环境保护督察等突出生态环境问题整改工作的督导检查。强化信息公开，做好_生态环境保护督察等突出环境问题整改工作的成效、进展和责任追究的宣传报道。
（六）扎实开展生态文明示范创建。
20.做好2021年度生态文明示范创建工作。进一步筑牢“两山”实践创新基地创建基础，指导金寨县创建“两山”实践创新基地；加快推进霍山县、舒城县国家级生态文明建设示范县创建；做好金安区、裕安区第四届省级生态文明建设示范县区现场评估验收工作；督促霍邱县、叶集区加快生态文明建设示范县区创建工作。
21.强化自然保护地监督管理。开展自然保护地监督检查及自然保护地人类活动遥感监测实地核查，做好全市自然保护地强化监督工作。加强与林业、农业、自然资源、水利、住建等多部门协作，督导各县区针对核查出的突出问题制订整改方案并按时限完成整改。组织开展“绿盾”专项行动问题整改“回头看”，进一步巩固整改成效。
（七）着力提升生态环境监管能力。
22.创新完善监管模式。着力强化生态环境监管执法，加强“12369”环保举报受理，持续推进行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”抽查、环保红黄牌管理，逐步完善环境信用联合激励和惩戒制度，推动完善环保信用评级制度。坚持实施行政执法与司法联动，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接，提高环境保护法律的威慑力，保持对环境违法行为的高压态势。开展排污许可证执法检查，着力加强企业持证排污监管。
23.加强环境风险防控。健全完善风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，督促企事业单位制定完善环境应急预案，指导重点行业企业定期开展环境应急演练。
做好重金属、危险化学品、持久性有机污染物、放射性物质、危险废物等污染防治工作。精准有效做好常态化疫情防控相关工作，加强医疗废物、废水等处理处置环境监管。严格防范化解生态环境污染领域重大风险及各类事故发生。
24.及时妥善办理环境信访投诉案件。继续加大信访查处力度，妥善处理环境问题，及时化解矛盾纠纷。全面落实《安徽省环境违法行为有奖举报办法》和市县实施细则，拓展环境违法线索发现机制，引导公众参与环境保护监督管理，强化社会监督。
（八）稳步推动生态环境领域改革。
25.有序推进生态环境机构改革。持续深化生态环境领域改革，强化环保垂改后续工作。深化综合行政执法改革，全面落实统一着装要求。加快构建“条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、运行高效”的生态环境管理_。
26.深化生态环境损害赔偿制度改革。根据《关于贯彻落实安徽省生态环境损害赔偿制度改革实施方案的通知》
（六办〔2019〕38号），按照“责任明确、途径通畅、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效、公开透明”的总体要求，深入开展生态环境损害赔偿案例实践。
27.持续推进“放管服”改革。加强“互联网＋政务服务”能力建设，推进环评审批和监督执法“两个正面清单”制度化、规范化。开展审批后项目环评文件技术复核及环评编制单位能力建设、质量控制等监督检查，简化优化审批流程，有力推动生态环境领域“标准地”改革，加快实施“三线一单”生态环境分区_，持续推进“四最”营商环境，常态化推进“四送一服”双千工程，促进经济高质量发展。
28.深入推进“排污许可制”改革。持续实施“三个全覆盖”，推进自动监测数据应用执法监管。构建以排污许可制为_的固定污染源监管制度体系，强化固定污染源“一证式”执法监管和贯穿全周期监管。完成重点、简化排污许可证核发、复核，落实《XX市环评与排污许可监管行动计划（2021－2023年）》2021年工作任务。
（九）持续推进生态环境监测现代化。
29.科学规划生态环境监测网络。健全完善大气、地表水、地下水、土壤、辐射等生态环境监测网，进一步提升空气质量预测预报能力，建立和实行生态环境质量 ……

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