在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话（两篇）

在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话（两篇）
2021年全县安全生产和消防安全工作会议的主要任务是，深入学习贯彻__关于安全生产的重要论述，全面落实_、全省和全市安全生产工作会议精神，坚持以人民为中心发展理念，以“遏重大”攻坚年、安全生产综合治理三年行动和基层改革为主线，牢固树立安全生产“一盘棋”思想，补短板、强弱项，坚决守住安全生产稳定向好局面。
一、提高政治站位，时刻绷紧安全生产和消防安全这根“弦”安全是一切工作的前提和底线。_高度重视安全生产工作，__先后多次对安全生产工作作出重要批示指示，亲自批准了第二轮安全生产专项整治三年行动。李克强总理要求各地、各有关部门认真贯彻落实_、_决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节安全生产隐患，切实维护人民群众生命财产安全。
省、市主要领导就安全生产工作也多次作出批示指示，袁家军书记专程赴宁波检查指导安全生产工作，强调要把统筹发展与安全的要求落实到每个领域、每个细节。XXX省长要求XX卫视《XXXX》栏目从今年起，对安全生产领域存在的隐患漏洞进行不留情面的曝光。XXX书记在江北调研时，专门强调要以过硬的责任担当抓好安全生产工作。
从今年国内外发生的安全生产事故来看，安全生产这根“弦”一刻也不能松。就我县来说，虽然已连续XX年未发生较大以上生产安全事故，但形势仍然不容乐观，安全生产问题仍然不少，主要表现在：
消防隐患大。沿街商铺违规住人、部分企业“厂中厂”等现象仍然存在，消防安全隐患依然较大，对全县安全生产形势稳定带来一定的挑战。
危化品运输车辆多。全县道路危险品运输企业共有XX家，车辆XXXX辆，占全市三分之一以上，禁行时段大量危运车聚集在高速公路出入口，对

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批、行政执法等系统，深化防灾减灾、消防安全等领域数字化应用，提高监测预警、辅助决策、救援减灾等能力，形成安全生产和应急处置闭环，切实提升安全智治水平。
（四）提升本质安全水平能力。要提高人防水平。继续加大安全生产教育培训力度，产业工人技能培训不少于X万人；在工业县开展新入职员工安全培训试点，争取形成可复制可推广的经验并在全县范围内推广。扎实推进高危行业从业人员安全技能提升行动，提升应急处置、自救互救能力。
要提高物防水平。今年重点要加快推进老旧小县消防设施提升改造、电瓶车充电桩集中安装、落后安全生产设施设备淘汰等。要挂牌督办一批“厂中厂”“租赁生产”等生产加工类小微企业重大火灾隐患。
（五）提升应急响应和救援能力。要健全应急管理体系。
贯彻省、市加强基层应急管理体系和能力建设意见，进一步理顺工作关系、加强队伍建设，确保年度街道（镇）应急委、安全生产和消防安全委员会、一体化应急所建成率达到X个XXX％。要实施综合执法改革。建立县级应急管理部门“局队合一”执法队伍，探索建立县、镇街两级安全生产行政执法辅助队伍，推进安全生产领域“综合执法＋专业执法＋联合执法”体系构建。要完善应急联动机制。进一步健全应急联动、应急信息、应急处置“三大机制”，实现县、街（镇）、村三级以及部门间联动协作。积极推进基层综合应急救援队伍建设，着力打造“XXX”快速救援圈。
三、层层压实责任，确保安全生产和消防安全目标任务落到实处各行业主管部门都不能掉以轻心，务必坚决压实安全生产责任制，确保安全生产工作举措落到实处。
（一）细化工作责任。今年全省安全生产工作会议上，除省政府班子领导全体出席外，首次要求市、县（县市）两级政府班子全体参加，同时省安委会组成人员也进行了调整，所有副省长均担任省安委会副主任，这充分说明党政领导干部的安全生产责任制在不断强化。今年，省里开始将安全生产履责情况纳入述职考核、党委巡视巡察内容，同时省市还将对影响较大的事故实行提级调查或督办调查。各地各部门对此一定要有清醒认识，切实承担起工作责任。
（二）优化工作机制。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。今年，要重点落实三个制度：推行“清单制”，针对经济社会发展过程中出现的新业态、新领域、新情况安全监管职责不清晰问题，要继续推动职责调整动态化、制度化、规范化。根据国家、省、市相关规定，抓紧修订完善县安委会成员单位安全生产工作职责规定，县安委会要制定明确一批安全生产职责清单，各部门必须按照清单不折不扣抓好落实。落实“包案制”，针对专业的、特定的领域问题，由专委会牵头统筹，实行“包干到人”，包案主体要对问题的调查、处理等环节层层把关、一抓到底。对因工作失职造成生产安全事故的，严肃追究包案主体责任。建立“合议制”，针对职能交叉或者职责不清且短期内难以明确的，建立联合会商、联合执法机制，形成惩戒合力和震慑力，确保安全生产监管无盲县。
（三）深化监管执法。安全执法绝不能手软。要突出“严”。
保持严查严管的高压态势，坚决改变“重检查、轻惩处”的现象，该处罚的处罚、该拘留的拘留，绝不姑息迁就。尤其是对抱着侥幸心理“过日子”的企业，要打到痛处、惩到关键，以惩戒倒逼企业主体责任落实。要突出“准”。在执法的针对性、精准性上要有新突破，持续加强基层队伍执法规范化建设，推进分级分类精准化执法。要突出“广”。充分调动群众力量，鼓励投诉举报、落实举报奖励制度，形成对非法违法行为、重大隐患“人人喊打”的良好氛围。
（四）强化信息报送。各单位要深刻吸取山东栖霞金矿事故迟报的教训，把及时准确报送紧急信息作为政治责任，督促企业强化事故信息报送法定责任，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。同时，各地各单位要严格按照紧急信息报送相关要求，畅通报送渠道，落实报送责任，避免信息倒流，致使工作被动。
在全县安全生产暨消防安全工作会议上的讲话各位领导、同志们：
今天，县委、县政府在这里召开全县安全生产暨消防安全工作会议，主要任务是：总结我县前段安全生产暨消防安全工作情况，分析安全生产暨消防安全面临的形势，动员全县上下进一步做好下一阶段的安全生产暨消防安全工作，促进全县安全生产形势持续稳定好转，以良好的安全生产和消防安全环境确保实现全县经济社会平稳较快发展。稍后，树正书记还要作重要讲话，市安监局、市消防局领导要作重要指示，请大家认真学习、深刻领会，贯彻落实好会议精神。
下面，我就当前安全生产暨消防安全工作讲几点意见。
一、全县安全生产暨消防安全总体形势稳定今年以来，我县在市委、市政府的正确领导和市安监、消防部门的指导帮助下，坚持以_为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓责任落实，强化“双基”工作，加大安全监管和教育培训力度，深入开展火灾隐患重点地区整治，采取有力措施，及时消除了一批安全隐患，有效防范了各类安全事故的发生，全县安全生产形势总体保持稳定。1—7月份，全县共发生各类安全事故88宗，死亡27人，受伤104人，直接经济损失16.8万元，比上年同期分别下降了6.4%、25%、23.5%和28.6%。全县未发生重特大安全事故，一般安全事故逐步减少，非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、旅游等行业实现“零”事故。
二、安全生产专项整治工作成效显著去年以来，县委、县政府认真贯彻落实省政府《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700号）精神，以大力整治吉隆、黄埠镇火灾隐患为契机，全面开展安全生产专项整治行动，取得明显成效：一是群众安全意识明显增强，二是消防设施明显完善，三是正在生产经营的企业已消除安全隐患，四是安全生产管理长效机制已经形成。
整治期间没有发生重大的安全生产事故。目前，吉隆、黄埠两镇已顺利通过了省政府火灾隐患重点地区整治工作验收。
从黄埠、吉隆的整治成果看，我认为有几点做法值得肯定：
一是思想认识高度统一。吉隆、黄埠被省定为火灾隐患重点地区以来，两镇党委政府都表现出彻底整治火灾隐患的坚强决心，全镇上下形成了“隐患不除，决不收兵”的共识，实行“人员全脱产，工作一边倒”，广大企业群众认清了专项整治的重要意义。二 ……

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