县安全生产攻坚行动方案

县2020年安全生产攻坚行动方案
按照上级安全生产攻坚行动的部署要求，全力遏制重特大安全事故的发生，根据省市统一部署，自x月下旬到x月底，在全县安全生产领域集中开展安全生产攻坚行动。
一、总体要求
深入学习贯彻__等_领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示和讲话精神，紧紧围绕省市县有关决策部署及2020年全县安全生产总体工作目标，狠抓安全事故风险_、狠抓隐患排查整治、狠抓重点行业领域安全专项治理、狠抓安全执法检查，严厉打击各类非法违法行为，坚决防止因风险_不得力、检查执法不到位，隐患排查整治不到位而导致发生事故，努力减少一般性事故，坚决杜绝较大及以上事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转，为建设京畿强县、善美xx提供有力的安全生产保障。
二、目标任务
（一）全面辨识_安全风险。对所有安全风险进行分类分级、建账立卡，企事业单位重大风险建档率、标识率和_责任及措施落实到位率要达到“四个100%”。
（二）全面彻底排查整治安全隐患。企事业单位每月对安全事项的排查覆盖率和对发现的隐患问题整治到位率达到“两个100%”；县有关部门和乡镇、城区对所监管的企事业单位督导检查覆盖率和对发现的隐患问题整改落实情况复查率达到“两个100%”。
（三）大力开展安全生产执法检查

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借鉴试点企业xx荣达畜禽有限公司的做法，对本单位进行全面的安全风险排查、辨识、分析、评估。
在此基础上，从x月份开始，对各类安全风险点进行分类分级、逐一建档，建立台账，制定风险_办法，落实_责任、措施和要点，强化一线日常管理和动态_，确保风险不转化为隐患，确保各类风险点得到有效_。
2、大力开展安全隐患大排查、大整治活动。
企事业单位：x月份，按照下发的隐患自查自纠提纲并结合本单位安全生产实际，组织开展全面的隐患自查自纠活动，对发现的隐患问题及时进行整改，并于x月x日前，将排查结果报本单位的主管部门或乡镇、城区。从x月份开始，按照全县的统一部署，完成“安全事项清单”的制定和试运行工作，转入常态化的隐患自查自纠活动。
县关部门和乡镇、城区：从x月份开始，按照网格化管理分工，对所监管的企事业单位自查自纠落实情况进行一次全覆盖的督导检查，对发现的隐患问题整改落实情况进行跟踪复查。同时，对企事业单位“安全事项清单化管理、暑期汛期安全事故防范措施落实”等工作进行督促、检查、指导。
3、大力开展安全生产执法检查活动。集中组织开展安全生产执法检查活动，负有安全生产监管执法责任的部门要集中所有力量开展执法检查，把企事业单位履行安全生产主体责任、开展风险辨识_和隐患排查治理活动情况作为执法重点内容，突出对重点时段、地区、行业、企业的执法检查，加大对高风险行业中问题企业和去产能的企业执法检查的频次和力度，切实做到“六个不放过”：安全隐患排查整治责任不明确、落实不到位不放过，安全风险防、管、控措施落实不到位不放过，隐患排查整治不到位不放过，应急救援保障能力不到位不放过，安全管理教育培训不到位不放过，责任追究不到位不放过。
4、大力开展安全生产打非治违活动。按照省政府办公厅《关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》和市政府有关通知，认真落实打非治违责任，始终保持对非法违法行为严打重罚的高压态势；以开发区、城乡结合部、废弃厂房、停产停工企业和有制作烟花爆竹传统村镇为重点，广泛开展暗查暗访活动，加大对烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、危险化学品、城市燃气等非法违法生产经营建设储存行为的打击力度，严格落实打非治违关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任“四个一律”措施，曝光一批重大安全隐患，惩处一批典型违法行为，通报一批“黑名单”企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件企业。
5、深化重点行业领域安全专项治理。以城市燃气、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、危货运输、长途客车、校车、建筑施工、人员密集场所消防、民用爆炸物品、职业危害、涉爆粉尘、有限空间等行业领域为重点，持续深化安全专项治理，督促有关单位排查整治各类隐患，纠正和处理违法违规行为，实现既定目标，按期完成各项治理任务。
6、强力推进安全生产重点工作。紧紧抓住x至x月份黄金时期，严格按照年度规定的目标任务和时限要求，强力推进“安全事项清单化管理、隐患排查治理信息体系建设、安全生产诚信体系建设、安全生产标准化、县域安全监管规范化建设”等重点目标任务的完成。
（三）总结上报阶段
各乡镇（城区）和县直有关部门要对攻坚行动进行回顾总结，形成报告，于x月x日前报送县安委办。县安委办收集汇总后，分报县攻坚行动领导小组办公室和市安委办。
四、措施要求
（一）加强组织领导。县政府成立安全生产攻坚行动领导小组，xx副县长任组长，县政府办副主任科员xx任副组长，县发改委、公安、应急管理、住建、交通、教育、卫健局、市场监管、文广新、工信、水利、自然资源与规划、行政执法、市场监管、气象、农业、供销社等部门负责人为成员，下设安全生产攻坚行动办公室，办公室设在县应急管理局，办公室主任由应急管理局局长xxx担任。各乡镇（城区）各部门和各企事业单位也要明确相关人员，具体负责攻坚行动的组织领导。同时，要进一步细化方案，明确责任分工和时间、节点，确保攻坚行动各项措施落到实处。
（二）强化综合督导。县安委办组织x个综合督导组，分别于x月中旬前后和x月底前，对所有乡镇、城区进行综合督导检查。综合督导检查坚持与执法相结合，第一轮督导检查以政府层面为重点，主要看攻坚行动安排部署情况，暑期、汛期安全防范措施制定及落实情况等；第二轮督导检查以企事业单位层面为重点，主要看企事业单位安全风险辨识_和隐患排查治理开展落实情况，通过检查企业情况倒查政府部门工作。
（三）定期进行通报。县安委办将分别于两次综合督导检查结束之后，通报各乡镇、城区和县安委会有关成员单位攻坚行动阶段性工作开展情况。县安委办 ……

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