后进村党组织集中整顿工作方案

后进村党组织集中整顿工作方案
为切实做好后进村党组织集中整顿工作，提升发展能力，全面加强基层组织建设，按照市委组织部《关于开展基层组织分类定级工作的通知》46号文件精神结合村工作实际，为实现村党支部由后进党支部向一般党支部转化提升，制定如下工作方案：
一、基本情况
村地处市折多山以西、雪山脚下，与县草科乡接壤，距城区260公里，属高山半农半牧村，平均海拔3600米。全村共有11户、59人，党员10名，现有耕地面积454亩，退耕还林面积230.85亩，集体公益林面积14257.67亩，生态草补面积35801亩，该村主要出产的粮食作物有青稞、土豆等，群众的主要收入来源于虫草、民居接待，全村人均纯收入为9000元。在2019年在软乡弱村验收工作中，被评定为后进村。
二、存在的问题及原因分析
前期通过村支部自评和乡党委复评，村对照村党组织评先定级评分标准，得分59分，综合评定为后进，经综合分析，村支部存在以下问题.
（一）村内个别村干部乱作为。具体表现在：个别村干部文化素质低，法律意识淡薄，无集体观念，乱作为。如，2019年，个别村干部未按照“四议两公开一监督”的要求，未征得党员干部群众同意，私自将村部

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、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决，群众的愿望和要求得到实现，工作作风和工作业绩得到群众认可，群众满意度达到90%以上，干群关系和谐。
四、集中整顿措施
从2020年7月1日到2020年12月30日底分三个阶段进行：
第一阶段：全面摸清情况，科学制定方案（7月1日—8月31日）
1.全面摸清情况。由镇党委组成工作组深入村进行全面摸排。突出抓好“两个分析”，即重点围绕思想政治、班子结构、运行机制、综合能力、工作实绩、群众评价等方面，对村班子进行分析，摸清班子运行现状；重点围绕思想状况、宗旨意识、双重信仰等方面。召开党员大会、群众大会着重对目前村“两委”和班子成员之间存在的问题以及群众反映的热点问题进行调查了解，并进行群众满意度测评，广泛收集意见建议，找准集中整顿工作的突破口。
责任领导：
责任人员：
完成时限：8月31日前
2.制定整顿方案。结合本村实际情况，针对前期摸排出的突出问题，进行全面分析原因，围绕破解问题短板，提升工作水平来制定整顿方案，真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把查找解决问题贯穿于集中整顿始终有针对性的制定工作方案，明确集中整顿措施、责任人员、完成时限等，集中整顿方案要经镇党委研究后，报市委组织部审核。
责任人员：
完成时限：8月31日前
3.加强宣传引导。通过召开集中整顿动员会，向干部群众宣传开展后进党组织集中整顿工作的目的和意义，引导村“三职”干部开展好此次集中整顿活动，力求通过活动开展来帮助村完成集中整顿。
责任人员：
完成时限：8月31日前
第二阶段：深化整顿工作，筑牢基层堡垒。（9月1日至-10月30日）。
1.多措并举，着力解决个被村干部乱作为的问题。一是组织召开专题组织生活会，村班子成员围绕推动工作、服务群众、落实制度等方面开展对照检查，每一名党员要围绕自身履行职责义务，开展党性剖析体检，找准自身不足，列出整改措施，作出公开承诺；二是加强对村干部的教育培训，对村“两委”班子每月开展1次以学习《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国土地管理法》《村级组织运行规则》为主要内容的专题培训，提升村干部的法律素养和能力水平，并利用宗旨教育、交心谈心、宣传等办法，加强对村干部的思想政治教育，解决部分村干部“乱作为”的问题；三是实行村干部规范化管理，完善村干部绩效考核办法。严格逗硬落实绩效考核，对个别村干部“乱作为”的人员扣发上年绩效，本人不能评优秀，并要求限期整改，实现村干部制度化管理，切实增强村干部的履职尽责意识。另外通过“双培双带”工作重点培养村干部，致富带头人，把“能干事、会干事、想干事、干成事”的人才选进村“两委”班子，让村干部真正成为为群众谋福利的“主心骨”；四是纪委应及时介入，对个别村干部“乱作为”的人员开展诫勉谈话，视情节轻重给予批评教育、通报批评等处理。
责任人员：
完成时限：9月30日前
2.强化教育培训，着力解决班子成员能力水平底的问题。每月开展一次能力提升培训，一是加强政治理论知识培训，尤其是____思想、_精神、_等内容，提高村“两委”干部政治理论水平；二是加强能力水平的培训，提高村“两委”干部处理棘手问题、解决矛盾纠纷和做好群众思想教育的能力；三是加强专业技能及科技知识的培训，提高带头致富和带领村民致富的能力；四举办读书班，组织村“两委”干部集中学习基本文化知识，提高文化水平。
责任人员：
完成时限：9月30日前
3.强化制度建设，着力解决管理运行制度不健全的问题。一是制定系统规范的决策议事制度，重点落实村“两委”议事规则及民主决策制度和“四议两公开一监督”工作法，切实规范村级资金、资产、资源的管理；二是完善村务公开、党务公开、财务公开制度，并将群众反映突出的问题纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权；三是落实好“三会一课”制度，由包片领导、第一书记牵头每月到村召开支委会，每季度召开1次党员大会，并协助支部书记上党课，做好“三会一课”记录；四是开展组织生活会和党员民主评议，包片领导、第一书记协助支部每年 ……

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