【提纲】一、感悟红色城管奋斗史，在为民管城的生动实践中汲取精细管理智慧。（一）初心如磐：从“城市接管”到“爱国卫生”，为民管城的基因薪火相传。（二）改革探索：从“市容监察”到“综合执法”，依法治城的步伐坚实有力。（三）新时代新征程：从“数字城管”到“智慧城管”，智慧兴城的蓝图渐次铺展。二、聚焦精细化管理核心任务，在提升城市环境品质中打好五大攻坚战。（一）全力以赴打好环境卫生提标攻坚战，让城市“面子”更靓“里子”更实。（二）铁腕整治打好市容秩序规范攻坚战，让城市“秩序”更优“气质”更佳。（三）全员发动打好生活垃圾分类攻坚战，让城市“循环”更畅“生态”更美。（四）创新驱动打好智慧城管赋能攻坚战，让城市“大脑”更灵“手脚”更快。（五）温情服务打好城管执法提质攻坚战，让城市“管理”更有温度“执法”更显公信。三、锻造人民满意城管铁军，在全面从严管_治_中强化三大保障。（一）强化政治保障，把牢城管事业的“定盘星”。（二）强化法治保障，练好依法行政的“基本功”。（三）强化作风保障，筑牢廉洁城管的“防火墙”。
七一_课讲稿：精细管理绣花功，魅力城市展新容
同志们：
城市管理是城市运行的“大管家”，是展示城市形象的“窗口”，是服务市民群众的“第一线”。从革命战争年代的城市接管和秩序维护，到新中国成立后的爱国卫生运动和环境整治；从改革开放后市容环卫管理的逐步规范，到新时代“像绣花一样精细”管理城市——_领导下的城市管理事业，始终与城市发展同频共振、与市民生活息息相关。*是国家历史文化名城、省域副中心城市，城市管理工作的成效直接关系到城市形象、营商环境和市民幸福感。今天，我以“精细管理绣花功、魅力*展新容”为题，与同志们作一次
_课交流，共同庆祝_的生日。
一、感悟红色城管奋斗史，在为民管城的生动实践中汲取精细管理智慧
我们_自成立之日起，就高度重视城市管理和环境治理。一部_的百年史，也是一部城市管理从粗放到精细、从人治到法治、从单一到综合的跨越史。
（一）初心如磐：从“城市接管”到“爱国卫生”，为民管城的基因薪火相传。在革命战争年代，_在解放城市后，迅速组织力量接管城市、恢复秩序。1948年，解放军解放石家庄后，颁布了《石家庄市城市管理暂行办法》，对市容卫生、摊点管理、交通秩序等作出规定。1949年，随着全国各大城市相继解放，_领导人民开展了大规模的城市环境整治行动，清运垃圾、疏通沟渠、整顿市容，使旧中国的脏乱差面貌得到初步改变。1952年，_同志发出“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的号召，全国上下掀起爱国卫生运动热潮。
现场会在徐州召开，“徐州经验”在全国推广。2018年，住建部部署推进“智慧城管”建设。2021年，《“
十四五”全国城市基础设施建设规划》提出，要加快建设宜居、韧性、智慧城市。在市委、市政府的坚强领导下，全市城管系统深入贯彻_总书记关于城市管理的重要论述，各项工作取得显著成效。环卫保洁水平持续提升。城区主次干道机械化清扫率达到95%以上，“以克论净”深度保洁模式全面推广。市容秩序不断优化。开展“拆违透绿”“拆墙透绿”专项行动，拆除违建*万平方米。整治占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱停乱放等城市顽疾，市容面貌焕然一新。生活垃圾分类扎实推进。建成生活垃圾分类示范片区*个，生活垃圾回收利用率达到*%以上。生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等终端处理设施建成投运。智慧城管建设成效明显。建成市、区、街、居四级联动的智慧城管平台，实现“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体。城管执法规范化水平持续提升。推行执法全过程记录，开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，城管队伍群众满意度逐年提高。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：城市管理精细化水平与先进城市相比还有差距，“脏乱差”现象在一些区域反复回潮；垃圾分类推行还不够深入，市民参与度和投放准确率有待提高；智慧城管应用场景还不够丰富，数据共享和业务协同需要加强；城管执法方式方法还需要创新，暴力抗法和暴力执法问题都需要防范；基层城管力量薄弱，部分区域存在管理盲区。面对新形势新任务，我们必须以“绣花功夫”和“工匠精神”，推动新时代*城市管理工作高质量发展。
二、聚焦精细化管理核心任务，在提升城市环境品质中打好五大攻坚战
城市管理是城市治理的重要组成部分。当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕“干净、整洁、有序、安全、美丽”的目标，以五大攻坚战为抓手，不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。
（一）全力以赴打好环境卫生提标攻坚战，让城市“面子”更靓“里子”更实。环境卫生是城市形象的“第一印象”。要坚持“席地可坐”的标准，打造“最干净城市”。
一是提升清扫保洁水平。推广“机械化清扫+高压冲洗+人工保洁”作业模式，主次干道机械化清扫率达到100%。在商业街区、旅游景点、交通枢纽等重点区域，延长保洁时间，提高保洁频次。开展“以克论净”深度保洁，对路面尘土残存量进行量化考核。
二是加强公厕建设管理。按照“布局合理、数量充足、干净无味、管理有效”的要求，新建改建一批城市公厕。推广“厕所开放联盟”，鼓励沿街单位、商场、酒店内部厕所对外开放。落实公厕“所长制”，加强日常保洁和维护，提供免费厕纸、洗手液等便民服务。
三是推进建筑垃圾规范化处置。加强建筑垃圾运输车辆管理，落实密闭运输、净车出场、规定路线、规定时间等要求。严厉打击随意倾倒、抛撒建筑垃圾行为。推进建筑垃圾资源化利用，建设建筑垃圾消纳场和资源化利用设施。
四是加强“牛皮癣”治理。采取市场化运作、网格化管理、常态化清理等方式，整治乱贴乱画小广告。对制贩假证、非法行医等涉嫌违法的小广告，移交公安部门查处。规范设置便民信息发布栏，引导合法信息规范发布。
五是开展“清洁城市”行动。每月至少组织一次“全民洗城”活动，动员机关干部、企事业单位职工、社区居民、志愿者走上街头，清洗道路、护栏、公交站台、果皮箱等城市家具。落实“门前三包”责任制，督促临街单位、商户自觉维护门前环境卫生。
（二）铁腕整治打好市容秩序规范攻坚战，让城市“秩序”更优“气质”更佳。市容秩序是城市文明程度的重要标尺。要坚持疏堵结合、标本兼治，着力解决影响市容环境的突出问题。
一是规范占道经营管理。按照“主次干道严控、背街小巷规范”的原则，合理设置便民疏导点，引导流动摊贩入点经营。对未经批准擅自占道经营、店外经营、露天烧烤等行为，依法予以查处。推广“门前三包”信息化管理平台，对商户履约情况进行动态评价。
二是整治户外广告和牌匾标识。规范户外广告设置，清理整治违规设置、超期设置、破损陈旧、存在安全隐患的户外广告。制定牌匾标识设置导则，引导商户规范设置店招牌匾。开展“屋顶广告”“墙面广告”“落地广告”专项整治。
三是加强违法建设治理。坚持“零容忍”，对新增违法建设做到“发现一处、拆除一处”。对存量违法建设，按照“分类处置、逐步消化”的原则，结合老旧小区改造、城市更新等项目实施拆除。建立违法建设防控长效机制，落实网格巡查、群众举报、卫星遥感等监管措施。
四是规范共享单车管理。科学核定共享单车投放总量，实行配额管理。督促运营企业加强车辆维护和停放秩序管理，对乱停乱放车辆及时清运。在轨道交通站点、公交枢纽、商业中心等区域，施划非机动车停放区。对违规停放、废弃破损的共享单车，依法予以清理。
五是整治沿街晾晒和乱堆乱放。对沿街晾晒衣物、被褥等行为，加强劝导和规范。清理整治沿街商铺门前乱堆乱放物料、商品、杂物等行为。规范空调外机、遮阳篷、防盗网等设施设置。
（三）全员发动打好生活垃圾分类攻坚战，让城市“循环”更畅“生态”更美。垃圾分类是“关键小事”，也是“民生大事”。要坚持“_建引领、政府推动、部门联动、全民参与”的原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。
一是完善前端分类投放设施。在居民小 ……
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