【提纲】一、提高政治站位,以“时时放心不下”的责任感筑牢安全生产思想防线。(一)深刻领会安全生产工作的极端重要性。(二)清醒把握当前安全生产面临的严峻形势。(三)切实增强做好安全生产工作的政治自觉。二、聚焦重点领域,以“事事落实到位”的执行力深化安全生产专项整治。(一)深化隐患排查治理,推动风险隐患动态清零。一是健全常态化排查机制。二是实行清单化闭环管理。三是强化精准化科技赋能。(二)强化重点行业监管,提升安全防范整体水平。一是建筑施工领域。二是道路交通领域。三是危险化学品领域。四是城镇燃气领域。五是消防领域。六是矿山领域。七是工贸领域。(三)夯实基层基础工作,构建安全生产长效机制。一是推进安全生产标准化建设。二是加强安全宣传教育培训。三是提升应急救援能力。三、压实责任链条,以“人人担当尽责”的硬作风凝聚齐抓共管强大合力。(一)严格落实_政领导责任。(二)切实强化部门监管责任。(三)全面压实企业主体责任。(四)严肃追责问责强化震慑。
绪、侥幸心理和松劲心态,始终保持高度警惕和清醒头脑。
(三)切实增强做好安全生产工作的政治自觉。安全生产责任重于泰山,防范事故胜于救灾。全市各级各部门要牢固树立安全发展理念,正确处理安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,坚决做到不安全不生产、不安全不建设、不安全不运营。要把安全生产纳入经济社会发展全局统筹谋划,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,坚决防止“重发展轻安全、重效益轻安全、重生产轻安全”的错误倾向。各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习领会_总书记关于安全生产的重要论述,带头研判安全风险,带头协调解决重大问题,带头深入一线督导检查,真正做到心中有数、手中有策、肩上有责。要建立健全安全生产责任体系,将责任层层传导到基层末梢、压实到最小单元,确保每个环节、每个岗位、每个员工都明确安全责任、知晓安全要求、掌握安全技能,形成人人有责、人人尽责、人人享有的安全生产治理格局。
二、聚焦重点领域,以“事事落实到位”的执行力深化安全生产专项整治
做好安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦重点行业、重点领域、重点环节、重点时段,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,深化重大事故隐患专项排查整治,强化系统治理、源头治理、综合治理,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,切实提升全市安全生产整体水平。
(一)深化隐患排查治理,推动风险隐患动态清零。隐患排查治理是安全生产工作的基础性、根本性举措,必须做到全覆盖、无死角、零遗漏。
一是健全常态化排查机制。要建立完善企业自查、部门检查、政府督查、专家协查相结合的隐患排查机制,实行“周调度、月通报、季考评”制度,推动隐患排查治理常态化、制度化、规范化。要聚焦建筑施工、道路交通、矿山、危化品、燃气、消防、特种设备、工贸等重点行业领域,以及学校、医院、商场、养老院等人员密集场所,开展拉网式、起底式、穿透式排查,确保不留盲区、不留死角。
二是实行清单化闭环管理。对排查出的各类风险隐患,要建立台账、列出清单、明确责任、限期整改,实行“发现—交办—整改—验收—销号”闭环管理。要建立重大事故隐患数据库,实行分级分类_,对重大隐患要挂牌督办、跟踪问效,确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对整改不到位、虚假整改、敷衍整改的,要依法依规严肃追责问责,坚决防止隐患演变为事故。
三是强化精准化科技赋能。要充分运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术手段,推进安全生产风险监测预警系统建设,实现对重点行业领域、重点企业、重点部位的风险实时监测、智能预警、精准防控。要依托安全生产“一张图”信息平台,整合各类数据资源,提升风险研判和预警预报能力,推动隐患排查治理从“人海战术”向“智慧监管”转变。
(二)强化重点行业监管,提升安全防范整体水平。各行业领域要结合自身特点,精准施策、靶向发力,坚决守住不发生较大及以上事故的底线。
一是建筑施工领域。要深刻汲取近年来高处坠落、物体打击、坍塌等事故教训,严格危大工程安全管理,强化深基坑、高支模、脚手架、起重机械等高风险环节_,严厉打击违法分包转包、无证施工、违章指挥、违规作业等行为。要针对汛期高温特点,加强施工现场排水、防雷、防暑降温措施,遇极端天气必须果断停工撤人。
二是道路交通领域。要深入开展道路交通安全综合治理,强化“两客一危一货”等重点车辆监管,严厉打击“三超一疲劳”、非法改装、非法营运等违法违规行为。要加强
农村道路安全_,完善临水临崖、急弯陡坡等危险路段安全防护设施,推进公路安全生命防护工程建设。要针对夏季高温爆胎、驾驶员疲劳等风险,加强预警提示和执法检查。
三是危险化学品领域。要严格落实危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条安全监管,强化重大危险源在线监测预警,推进化工园区安全提质升级。要针对夏季高温雷电天气,严格落实防雷、防静电、降温、通风等措施,严防泄漏、火灾、爆炸等事故发生。
四是城镇燃气领域。要持续推进燃气安全专项整治,加快老旧管网更新改造,强化燃气充装、配送、使用环节监管,严厉打击非法充装、非法经营、违规占压管道等行为。要普及燃气安全使用知识,推广安装燃气泄漏报警装置,提升居民用户安全防范能力。
五是消防领域。要深化消防安全治本攻坚,聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、 ……