在全市2026年统筹高质量发展与高水平安全工作会议上的讲话

在全市2026年统筹高质量发展与高水平安全工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记近期关于统筹发展和安全的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委工作要求，分析当前形势，安排部署下一阶段全市统筹高质量发展与高水平安全各项工作。刚才，市政府有关领导通报了我市一季度经济运行和安全生产情况，各县区、各部门作了表态发言，讲得都很好，关键是要落到实处。
4月30日，_总书记在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话，强调要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。今年2月17日，_总书记出席民营企业座谈会，强调民营经济发展前景广阔大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。前不久，_总书记对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出重要指示，强调要深刻汲取事故教训，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，严防各类安全事故发生，坚决守牢安全生产底线红线。2026年1月20日，_总书记在省部级主要领导干部学习贯彻_的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调，经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。这些重要讲话和重要指示，为我们统筹发展和安全、做好当前各项工作提供了根本遵循和行动指南。
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是中国式现代化进程中的关键一年。当前，全年时间已过三分之一，各项工作进入狠抓落实、攻坚推进的关键阶段。从前四个月情况看，全市经济运行呈现稳中有进、进中向好的良好态势，主要经济指标增速高于全省平均水平，但也要清醒看到，外部环境复杂严峻，经济下行压力依然较大，安全生产形势不容乐观，个别领域风险隐患仍需高度警惕，统筹发展和

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1092字。不往下看了，点击下载全文）……　

于全国平均水平。下一步，要深入实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。要抢抓“人工智能+”发展机遇，深化人工智能与制造业、农业、服务业融合应用，大力培育智能经济新形态。市工信局、市科技局要尽快制定我市“人工智能+”行动方案，明确重点领域和推进路径。要加强科技创新平台建设，积极引进大院大所设立分支机构，支持龙头企业牵头组建创新联合体，力争年内新增省级以上创新平台5个以上。要深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，全年新增高新技术企业100家以上。要加强人才培养和引进，落实好“人才新政30条”，对急需紧缺人才实行“一事一议”，营造近悦远来的人才发展生态。要弘扬科学家精神，加强科普宣传，激发全社会创新创造活力。
（三）优化营商环境，在激发市场主体活力上实现新突破。_总书记强调，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，凡是_中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。我市市场主体活跃度总体较好，但在营商环境方面仍然存在一些突出短板和薄弱环节。从近期开展的“千企评环境”调查情况看，企业反映集中的问题主要集中在行政审批流程不够优化、涉企收费有待规范、融资难融资贵等方面。下一步，要以市场主体满意度为导向，持续深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，全面推行“一网通办”“一窗受理”，持续压缩审批时限，力争企业开办时间压缩至0.5个工作日以内。要全面落实减税降费政策，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，切实减轻企业负担。要着力破解民营企业融资难融资贵问题，用好用足再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具等政策，推动金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度。要进一步构建亲清政商关系，各级领导干部要主动上门服务、真心实意为企业排忧解难，坚决杜绝“亲而不清”“清而不为”等问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题，建立涉企欠款清理长效机制，对新增欠款“零容忍”。市工商联要发挥好桥梁纽带作用，定期收集企业诉求，建立问题台账，推动闭环解决。
二、警钟长鸣、常抓不懈，以最严要求、最实举措筑牢安全发展坚固防线
安全是发展的前提，发展是安全的保障。_总书记多次强调，必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国j-a全观，不断增强经济和社会韧性，全力维护国j-a全和_。近期，一些地方相继发生安全生产事故，给我们敲响了警钟。各级各部门要深刻汲取教训，时刻保持“时时放心不下”的责任感，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决守牢安全底线红线生命线。
（一）拧紧责任链条，在压实安全生产责任上动真碰硬、从严从实。责任是安全生产的“牛鼻子”，责任不落实，一切都是空谈。要严格落实“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实把安全生产责任压实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。各级_政主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督导安全生产工作，每季度至少主持召开一次安全生产专题会议。各专业委员会要切实发挥牵头统筹作用，对重点行业领域安全生产形势定期研判、定期调度。各县区要切实履行属地管理责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要创新责任传导机制，推行安全生产“三级包保”制度，市级领导包行业领域，县级领导包辖区，基层干部包企业。要健全安全生产考核评价体系，加大安全生产在高质量发展综合绩效考核中的权重。要强化问责追责，对安全生产责任不落实、工作不到位的，依规依纪依法严肃追责问责。对发生较大及以上安全生产事故的，坚决实行“一票否决”。要加大安全生产宣传教育培训力度，提高全民安全意识和自救互救能力。要完善安全生产举报奖励制度，鼓励群众参与监督，构建全社会共建共治共享的安全格局。
（二）聚焦重点领域，在深化隐患排查整治上精准发力、靶向施策。隐患就是事故，排查整治是防范事故的关键一招。要紧盯重点行业领域，深入开展风险隐患排查整治，做到全覆盖、零容忍、重实效。在消防安全领域，要深入推进养老机构、大型商业综合体、高层建筑等消防隐患专项整治，重点排查整治疏散通道堵塞、消防设施缺失、违规用火用电等问题。对新排查出的隐患，建立台账、限期整改；对已整改的隐患，开展“回头看”，防止反弹回潮。在建筑施工领域，要进一步强化高处作业安全监管，严格抓好有限空间安全生产专项整治，落实好防坠落、防坍塌、防中毒等各项安全措施。对在建工程实现拉网式排查，重点检查脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程。在交通运输领域，要持续推进货车超限超载治理，加强“两客一危”车辆监管，严厉打击酒驾醉驾、疲劳驾驶等违法行为。要开展道路安全隐患排查整治专项行动，对急弯陡坡、临水临崖等危险路段进行全面整治。在烟花爆竹领域，要深入推进“打非治违”集中攻坚，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，严防发生爆炸事故。在矿山安全领域，要紧盯在建矿山、野外作业等重点领域，制定差异化安全隐患排查清单，抓紧抓早推动隐患排查治理，坚决守牢不发生重大安全事故的底线。在地质灾害防治方面，要扎实做好全市地质灾害、山洪隐患点的安全排查，同步做好应急救援力量和物资的就近就便配置。要发挥好群测群防体系作用，对已知隐患点落实监测责任人，对新增隐患点及时纳入_。
（三）夯实基层基础，在提升本质安全水平上久久为功、持续用力。基础不牢，地动山摇。要以“小切口”方式将风险防范措施落实到源头、落实到一线，加快补齐工作短板，夯实安全生产基层基础。要加快推进安全生产标准化建设，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。对规模以上企业，指导其建立完善的安全管理体系；对小微企业，推行简易实用的安全管理制度。要加强应急管理体系建设，完善应急预案，建强应急救援队伍，配齐配足应急物资装备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。年内要 ……

预览结束，全文7367字，当前显示3291字，还剩4076字

本文12元