【提纲】一、认清严峻形势,切实增强抓好文旅安全生产的紧迫感和责任感。二、压实各方责任,构建齐抓共管的安全生产责任体系。一要严格落实企业主体责任。二要严格落实部门监管责任。三要严格落实属地管理责任。三、聚焦关键环节,立即开展拉网式全覆盖隐患排查整治。一要全面排查,建立台账。二要闭环管理,整改到位。三要突出重点,严防死守。一是紧盯景区景点特种设备安全。二是紧盯森林防火安全。三是紧盯地质灾害防范。四是紧盯消防安全。五是协同抓好食品安全。六是紧盯旅游交通安全。四、强化应急准备,全面提升突发事件处置能力。一要完善应急预案体系。二要扎实开展应急演练。三要做好应急物资保障。四要加强值班值守和信息报告。五、严格督查问责,确保各项措施落地见效。一要突出督查重点。二要创新督查方式。三要严肃追责问责。
安全生产治本攻坚三年行动收官要求,制定并落实年度监督检查计划,创新监管方式,运用“双随机、一公开”检查、专项督查、明察暗访等手段,加强对文旅企业的日常监管和指导服务。要建立健全安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型。要依法依规履行安全生产行政许可、执法检查等职责,对发现的违法违规行为,坚决依法查处。要完善与应急管理、市场监管、消防、交通、林业、自然资源等部门的协同联动机制,形成监管合力。
三要严格落实属地管理责任。安全生产工作必须依靠地方_委、政府的坚强领导。我们将积极向县委、县政府
汇报文旅行业安全形势和工作建议,推动将文旅安全纳入全县安全生产整体部署和考核体系。要推动乡镇落实对辖区内文旅经营单位的属地管理责任,加强日常巡查和信息报告,配合做好安全隐患整治和突发事件应急处置。
三、聚焦关键环节,立即开展拉网式全覆盖隐患排查整治
防范胜于救灾。针对当前形势和风险特点,全县文旅行业必须立即行动起来,开展一次拉网式、全覆盖的安全生产隐患大排查大整治。
一要全面排查,建立台账。各文旅企业要对照安全生产法律法规、标准规程和行业规范,对本单位所有场所、设施设备、作业环节、管理制度等开展全方位、无死角的自查自纠。排查要突出“全”和“细”,既要关注常规区域,也要紧盯容易被忽视的角落;既要检查硬件设施,也要审视管理制度和人员操作。对排查出的所有风险点和隐患问题,必须逐一登记造册,建立清晰、准确、完整的问题台账,明确整改措施、责任人和完成时限。
二要闭环管理,整改到位。隐患排查的目的是消除隐患。对排查出的问题,必须实行闭环管理。能立即整改的,必须立即整改到位;一时难以整改的,要制定详细的整改方案,落实防范措施、整改责任、整改资金、完成时限和应急预案“五项要求”,并跟踪督办,直至销号。坚决杜绝“排查不深入、整改不彻底、台账不真实、问题反复发生”等现象。对于重大事故隐患,要严格按照规定实行挂牌督办,确保彻底整改。
三要突出重点,严防死守。排查整治要抓住重点领域和关键环节。
一是紧盯景区景点特种设备安全。加强对索道、缆车、大型游乐设施、观光车辆等特种设备的日常检查和维护保养,确保安全运行,操作人员持证上岗。
二是紧盯森林防火安全。涉林景区要严格执行防火规定,加强火源_,加大巡查密度,完善防火隔离带和消防应急水源,严防野外用火引发火灾。
三是紧盯地质灾害防范。对景区内地质灾害易发区、危险路段、步道边坡等要加强监测巡查,设置醒目警示标识,必要时采取封闭措施。
四是紧盯消防安全。对文物保护单位、博物馆、图书馆、文化馆(站)、网吧、KTV、星级酒店、大型演艺场所等人员密集场所和重点单位,要重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、用火用电是否规范、电动自行车是否违规停放充电等。
五是协同抓好食品安全。配合市场监管部门,对提供餐饮服务的文旅单位,严格规范食品采购、储存、加工、留样等各环节管理,确保游客饮食安全。
六是紧盯旅游交通安全。旅行社要严格选择有资质的旅游包车客运公司,签订规范合同,督促司机安全驾驶,加强对游客的安全提示。
四、强化应急准备,全面提升突发事件处置能力
宁可备而不用,不可用时无备。完善应急预案和加强应急演练是提升应急处置能力的关键。
一要完善应急预案体系。各文旅企业要结合本单位实际和可能面临的各类风险,进一步修订完善各类安全生产应急预案,预案要具体、实用、可操作,明确组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等。预案之间要相互衔接,形成体系。要加强与属地政府、相关部门应急预案的联动衔接。
二要扎实开展应急演练。演练不是“演戏”,而是为了实战。要针对火灾、拥挤踩踏、地质灾害、特种设备故障、食物中毒、极端天气等突发事件,定期组织开展实战化应急演练。演练要覆盖所有关键岗位和环节,通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育员工、提升能力。演练后要及时评估
总结,不断优化完善预案和处置流程。
三要做好应急物资保障。要按照应急预案要求,储备充足、有效的应急救援物资和装备,并定期检查维护,确保关键时刻拿得出、用得上 ……