【提纲】一、深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到_中央决策部署上来。一要深刻领会和准确把握_总书记重要讲话精神的丰富内涵。二要深刻领会和准确把握“十五五”规划纲要的战略部署。三要深刻领会和准确把握加强民主法治建设的新部署新任务。二、聚焦高质量发展首要任务，在发展新质生产力上出实招见实效。一要厚植产业发展新优势。二要加快培育发展新动能。三要夯实要素保障新根基。三、坚持向改革要动力，在进一步全面深化改革上出实招见实效。一要科学统筹同向发力。二要持续优化营商环境。三要扩大开放合作格局。四、统筹推进城乡融合发展，在推进城乡融合发展和增进民生福祉上出实招见实效。一要大力提升城市承载力和宜居性。二要大力推进乡村全面振兴。三要着力强化民生保障和安全稳定。五、深入推进全面从严治_，以更加清朗的政治生态保障全国两会精神落地生根。一要坚持以_的政治建设为统领。二要坚持以实干实绩为导向。三要坚持以严格的纪律规矩为底线。
。要深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动传统产业转型升级，提升产业链供应链韧性和安全水平。抢抓新一轮产业变革机遇，前瞻布局生命科学、人工智能、量子计算等未来产业，培育新的增长极。
二要加快培育发展新动能。科技创新是发展新质生产力的核心要素。要深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。今年要启动实施“人工智能+”专项行动，推动产业智能升级，瞄准机器人、新材料等前沿领域，攻克一批“卡脖子”技术。要高标准建设科创平台，支持企业组建创新联合体，建设中伟先进储能材料技术创新中心、松井全球研发中心等高能级创新平台。持续加大研发投入，高新技术企业数量实现新突破，加快科技成果转化落地，让更多“科技之花”结出“产业之果”。
三要夯实要素保障新根基。发展新质生产力，离不开优质高效的要素保障。要深化要素市场化配置改革，畅通教育、科技、人才的良性循环。大力实施人才强市战略，出台更具吸引力的人才政策，引进培育一批科技领军人才和创新团队，为发展新质生产力提供智力支撑。要加强土地、资金、能源等传统要素保障，同时更加重视数据等新型要素的配置作用，加快推进数字**建设，为产业数字化转型提供基础支撑。持续优化园区空间布局，提升园区承载能力，确保项目引得进、落得下、发展好。
三、坚持向改革要动力，在进一步全面深化改革上出实招见实效
改革是发展的动力源泉。面对“十五五”发展的新形势新任务，必须以更大的决心和勇气，破除_机制障碍，激发全社会创新创业活力，构建高水平社会主义市场经济_。
一要科学统筹同向发力。改革是一项系统工程，必须加强顶层设计和整体谋划。要紧扣制约高质量发展的卡点堵点问题，推出一批务实管用的改革举措。深化国资国企改革，激发国有企业活力；优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。要统筹推进财税金融、农业
农村、社会民生等领域改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，确保改革红利充分释放。
二要持续优化营商环境。营商环境是区域竞争力的核心。要深入开展“营商环境优化年”活动，深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。全面推行“股东式服务”，构建亲清政商关系，当好企业的“服务员”和“护航员”。要降低企业综合运营成本，提振市场信心，激发经营主体活力，让企业进得来、留得住、发展好。
三要扩大开放合作格局。开放是繁荣发展的必由之路。要主动融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，依托**经开区等开放平台，提升对外开放水平。积极对接长三角、粤港澳大湾区等国家战略区域，加大招商引资力度，着力引进一批延链补链强链的大好高项目。要支持企业开拓国际市场，培育外贸新动能，提升经济外向度，以高水平开放促进高质量发展。
四、统筹推进城乡融合发展，在推进城乡融合发展和增进民生福祉上出实招见实效
城乡融合发展是实现共同富裕的重要途径。要坚持以人为核心的新型城镇化，统筹推进乡村振兴和城市更新，不断提升城乡功能品质，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
一要大力提升城市承载力和宜居性。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，深入实施城市更新行动。推进城市基础设施建设，完善公共服务体系，提升城市精细化管理水平。加快“东进融城”步伐，主动对接省会中心城区，提升城市综合能级。要聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实推进老旧小区改造、城市防汛排涝等民生工程，让城市更宜居、更韧性、更智慧。
二要大力推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。要扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，扎实推进高标准农田建设，巩固提升粮食综合生产能力。大力发展现代农业，做优做强宁乡花猪等特色产业，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收致富渠道。要深入实施农村人居环境整治提升行动，建设宜居宜业和美乡村，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
三要着力强化民生保障和安全稳定。民生是最大的政治。要持续加大民生投入，办好重点民生实事项目。落实就业优先战略，抓好高校毕业生、农民工等重点_就业。健全社会保障体系，完善“一老一小”服务，推进健康**建设。要统筹发展和安全，有效防范化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险。时刻绷紧安全生产这根弦，扎实做好防汛抗旱、森林防火等工作，坚决遏制重特大事故发生，维护社会大局 ……
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