【提纲】一、筑牢信仰之基,锤炼政治品格,永葆清正廉洁的政治本色。(一)坚定理想信念,补足精神之钙。(二)站稳人民立场,践行根本宗旨。(三)严守纪律规矩,筑牢行为底线。(四)涵养廉洁文化,弘扬新风正气。二、镜鉴常照于心,警钟长鸣于耳,深刻汲取违纪违法典型案例教训。(一)深刻剖析腐败滋生根源,认清理想信念滑坡是根本原因。(二)深入检视权力运行风险,认清制度笼子不牢是关键所在。(三)深度反思“四风”隐形变异,认清作风堤坝溃决是重要诱因。(四)深层警惕“围猎”腐蚀伎俩,认清政商关系不清是突出表现。(五)深切体悟腐败行为危害,认清对个人、家庭、事业的毁灭性打击。三、聚焦关键领域,完善防控体系,提升发改系统廉政风险防控能力。(一)聚焦项目审批与资金安排,构筑严密防线。(二)聚焦规划编制与政策制定,确保源头清正。(三)聚焦政商交往与行业管理,划清亲清界限。(四)聚焦内部管理与队伍建设,夯实治本基础。四、压实主体责任,锻造过硬队伍,营造风清气正干事创业政治生态。(一)压紧压实管党治党政治责任,层层传导压力。(二)加强年轻干部教育管理监督,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。(三)深化作风建设提升履职能力,展现发改队伍新风貌。
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十四五”规划中期评估、年度计划编制、重大政策制定、重点项目建设等,常态化开展“四下基层”,问计于民、问需于民。要畅通群众诉求反映渠道,认真处理涉及发展改革领域的信访举报和意见建议,积极回应社会关切。特别是在制定涉及民生价格、公共服务设施布局等政策时,要充分听取各方面意见,提高决策的科学性、民主性。
三是要着力增进民生福祉。要自觉将保障和改善民生作为发展改革工作的重中之重,在规划编制中优先安排民生项目,在政策制定中重点考虑民生需求,在资金安排上切实保障民生投入。聚焦人民群众“急难愁盼”问题,在教育、医疗、养老、托育、住房、城市更新等领域,加强项目储备和资金争取,推动解决一批群众关心的实际问题。要通过我们的努力,让发展改革成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)严守纪律规矩,筑牢行为底线。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。发改部门干部身处重要岗位,面临的风险考验更为直接,必须把纪律规矩挺在前面,知敬畏、存戒惧、守底线。
一是要深入学习党纪法规。要把学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规作为必修课,原原本本学、联系实际学、以案为鉴学,准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,搞清楚能干什么、不能干什么。要结合发展改革工作实际,重点学习掌握投资管理、招标投标、项目建设、资金管理等方面的法律法规和
规章制度,提高依法履职能力。通过学习,真正使党纪法规内化于心、外化于行,成为日常习惯和自觉遵循。
二是要自觉接受监督约束。监督是权力正确运行的根本保证,也是对干部最大的爱护。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,主动将权力运行置于党组织、纪检监察、审计、巡视巡察、群众和y论监督之下。要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度。在项目审批、资金安排等工作中,要严格按照程序和权限办理,该上会的必须上会,该公开的必须公开,该备案的必须备案,确保权力运行全过程可查询、可追溯。
三是要严肃党内政治生活。高质量的党内政治生活是锤炼党性的“大熔炉”、纯洁党风的“净化器”。要严格执行“三会一课”、民主
生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评和自我批评,自觉检视反思在遵守纪律规矩、廉洁从政等方面存在的差距和不足,及时加以整改。通过严肃认真的党内政治生活,不断净化思想、校正行为、提升境界。
(四)涵养廉洁文化,弘扬新风正气。廉洁文化是抵制腐败滋生的社会文化土壤,是党员干部拒腐防变的思想屏障。发展改革机关必须大力加强新时代廉洁文化建设,以文化人、以廉润心。
一是要弘扬崇廉拒腐风尚。要深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素,结合发展改革工作实际,培育具有部门特色的廉洁文化理念。要通过理论学习中心组学习、专题
党课、主题党日、廉政谈话等多种形式,加强廉洁从政教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理公与私、义与利、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系。要注重家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,管好自己和家人。
二是要发挥先进典型引领作用。要善于发现、选树、宣传本系统、本单位清正廉洁、担当作为的先进典型,用身边事教育身边人,激发见贤思齐的正能量。要组织学习先进典型的感人
事迹和崇高精神,引导党员干部对照先进找差距、明方向,自觉向高标准看齐。要积极营造崇尚实干、鼓励担当、风清气正的机关氛围,让廉洁奉公、勤政为民成为全委干部的自觉追求和价值取向。
三是要丰富廉洁教育载体。要创新方式方法,运用好廉政教育基地、警示教育片、廉政书画展、廉政知识竞赛、廉洁文化长廊等多种载体,增强廉洁教育的吸引力、感染力和实效性。要充分运用新媒体平台,加强廉洁文化宣传,讲好发改廉洁故事。在春节等重要节点,要及时发送廉洁提醒,重申纪律要求,引导党员干部自觉抵制歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,共同维护发展改革部门的良好形象。
二、镜鉴常照于心,警钟长鸣于耳,深刻汲取违纪违法典型案例教训
前事不忘,后事之师。中央纪委国家监委近期推出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》,深刻剖析了一批近年来查处的违纪违法典型案例,触目惊心,发人深省。这些案例如同镜子,映照出腐败的严重危害;如同警钟,敲响了拒腐防变的长鸣。_总书记反复强调,“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以永远在路上的坚韧和执着,把全面从严治党引向深入”。全委党员干部必须从这些典型案例中汲取深刻教训,切实引以为戒,做到知敬畏、明底线、受警醒。
(一)深刻剖析腐败滋生根源,认清理想信念滑坡是根本原因。专题片中的涉案人员,无一不是从理想信念松动、精神支柱坍塌开始的。他们有的放松理论学习和党性锻炼,导致世界观、人生观、价值观发生扭曲;有的忘记了初心使命,背弃了党的宗旨,把党和人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具;有的在“围猎”和诱惑面前丧失定力,从收受小额礼品礼金开始,逐步突破纪律底线,最终滑向违法犯罪深渊。这警示我们,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。作为掌握重要资源配置权的发改部门干部,面临的诱惑和考验更为严峻。如果放松思想改造,忽视党性锤炼,就容易在各种诱惑面前败下阵来。我们必须时刻警惕理想信念这个“压舱石”发生偏移,持续加强理论武装和党性修养,补足精神之钙,铸牢思想之魂,始终保持共产党人的政治本色和高尚情操,从思想源头上消除腐败滋生的土壤。
(二)深入检视权力运行风险,认清制度笼子不牢是关键所在。专题片揭示,许多腐败问题发生在项目审批、资金安排、规划编制、招投标管理等关键环节,暴露出权力运行机制存在漏洞,制度笼子扎得不够紧密。有的制度 ……