【提纲】一、凝心聚力、实干攻坚，2025年全县发展交出亮眼答卷。（一）产业升级纵深推进，经济发展质效实现新突破。（二）项目攻坚势头强劲，发展支撑能力实现新突破。（三）城乡融合纵深突破，人居环境品质实现新突破。（四）民生福祉持续增进，群众幸福指数实现新突破。（五）党建引领全面加强，干事创业活力实现新突破。二、正视差距、保持清醒，深刻把握发展面临的形势任务。三、锚定目标、科学谋划，明确2026年工作总体思路。四、聚焦重点、精准发力，部署2026年五大重点任务。（一）聚焦产业高端化，实施“产业能级跃升工程”，筑牢高质量发展根基。（二）聚焦项目攻坚，实施“项目突破提质工程”，增强高质量发展动力。（三）聚焦城乡融合，实施“城乡品质提升工程”，优化高质量发展格局。（四）聚焦民生改善，实施“民生福祉增进工程”，共享高质量发展成果。（五）聚焦治理现代化，实施“治理效能提升工程”，筑牢高质量发展保障。五、强化保障、狠抓落实，确保各项任务落地见效。（一）压实工作责任，凝聚发展合力。（二）强化督查考核，激发干事活力。（三）锤炼过硬作风，提升工作能力。（四）加强宣传引导，营造良好氛围。
在县委2025年度工作总结暨2026年工作谋划会上的讲话
同志们：
今天，我们召开县委2025年度工作总结暨2026年工作谋划会，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神，全面落实中央、省委、市委系列重要会议部署，系统盘点2025年全县经济社会发展各项工作成效，深入分析当前面临的形势任务，初步研讨2026年工作思路、目标定位和重点举措，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，全力以赴抓好年末收官冲刺，科学精准谋划来年工作布局，为持续领跑东部发达县高质量发展筑牢坚实基础。
刚才，县委办、县政府办牵头通报了2025年全县重点工作推进总体情况，各分管县领导就分管领域工作作了
总结汇报，客观梳理了成绩亮点，深入剖析了问题短板，提出了明年工作的初步设想，讲得都很具体、很务实。下面，我讲五个方面的意见。
一、凝心聚力、实干攻坚，2025年全县发展交出亮眼答卷
2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是我县锚定“勇当东部发达县高质量发展排头兵”目标加压奋进的攻坚之年。一年来，面对复杂多变的宏观经济形势、交织叠加的风险挑战和日趋激烈的区域竞争，县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众，坚持以高质量发展为主题，以统筹发展和安全为主线，以“项目攻坚年”“作风提升年”活动为抓手，攻坚克难、真抓实干，各项事业取得突破性进展，呈现出“稳中有进、进中提质、质效双优”的良好态势。全年实现地区生产总值1280亿元，同比增长6.8%，增速高于全省平均1.2个百分点；一般公共预算收入96亿元，增长8.2%，税收占比达83.5%；城乡居民人均可支配收入分别达6.2万元、3.8万元，增长5.5%和7.2%，主要经济指标稳居全市第一方阵、
施和公共服务一体化，城乡面貌发生深刻变化。
一是城市功能持续完善。实施城市更新行动，改造老旧小区56个、惠及居民1.2万户，新建城市公园8个、绿道25公里，城市建成区绿化覆盖率达42%。推进交通路网升级，新建城市主干道6条、改造背街小巷28条，打通“断头路”12条，城市通行效率显著提升。智慧城市建设加速推进，建成城市运行管理中心，实现交通、城管、应急等领域“一网统管”，城市治理精细化水平明显提高。
二是乡村振兴全面提速。深入实施“千村示范、万村整治”工程，完成32个行政村环境整治提升，创建省级美丽宜居示范村15个。投入18亿元改善
农村基础设施，新建农村公路120公里、改造危桥26座，实现农村自来水、千兆网络全覆盖。培育乡村振兴示范带4条，发展乡村民宿、特色种养等富民产业，村集体经济平均收入达85万元，同比增长18%，集体经济薄弱村全面清零。
三是生态环境持续优化。坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比例达92%，PM2.5浓度降至26微克/立方米，国省控断面水质全部达标。推进“山水林田湖草”综合治理，完成矿山生态修复3000亩、河道治理28公里，成功创建“国家生态文明建设示范县”，生态成为我县最亮丽的名片。
（四）民生福祉持续增进，群众幸福指数实现新突破。始终坚持以人民为中心的发展思想，投入86亿元用于民生领域，占一般公共预算支出的85%，切实把“民生清单”变成群众“幸福清单”。
一是公共服务提质扩容。推进教育优质均衡发展，新建、改扩建中小学12所、幼儿园8所，新增学位1.8万个，义务教育阶段大班额全面清零，高考本科上线率同比提升3.6个百分点。深化医疗健康改革，县人民医院新院区建成投用，新增床位800张，引进省级专家团队6个，县域内就诊率提升至92%，获评“省级健康促进县”。完善养老服务体系，新建区域性养老服务中心6个、社区日间照料中心42个，实现乡镇（街道）养老服务全覆盖，入选“全国养老服务先进县”。
二是民生保障精准有力。全年城镇新增就业2.3万人，失业人员再就业8600人，城镇登记失业率控制在2.1%，低于全省平均水平。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达99.8%和99.9%，企业退休人员基本养老金连续12年上调，城乡低保标准分别提高至每月1200元、850元，惠及困难群众3.2万人。建设保障性租赁住房2800套，住房保障水平持续提升。
三是社会大局和谐稳定。深入开展“信访积案清零攻坚年”行动，126件信访积案化解118件，化解率达93.7%。健全社会治安防控体系，常态化开展
扫黑除恶，刑事an件发案率同比下降18%，群众安全感达98.6%。扎实推进安全生产专项整治，全年未发生重大安全事故，获评“省级平安县”“省级食品安全示范县”。
（五）党建引领全面加强，干事创业活力实现新突破。坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，为高质量发展提供坚强政治保障。
一是政治建设持续深化。深入开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想
主题教育，举办县委理论学习中心组学习24次、专题研讨6次，开展“专题
党课进基层”活动120场，推动党的创新理论入脑入心。严格执行“第一议题”制度，健全贯彻落实_总书记重要指示批示精神闭环管理机制，确保中央、省委、市委决策部署在我县落地生根。
二是基层基础不断夯实。深化“红色物业”“红色网格”建设，在15个成熟小区成立物业党支部，选拔12名优秀党员担任支部书记，建成“红色驿站”18个。推进基层党组织标准化规范化建设，整顿软弱涣散基层党组织12个，培育基层党建示范点36个。实施“头雁领航”工程，开展村（社区）党组织书记集中培训4次，基层党组织战斗堡垒作用显著增强。
三是干部队伍作风过硬。开展“作风提升年”活动，整治形式主义、官僚主义问题32个，精简会议文件40%。树立正确选人用人导向，选拔重用在项目攻坚、民生服务等一线实绩突出的干部86名。开展“实战大练兵”活动，组织干部赴先进地区挂职锻炼24人次，干部专业能力显著提升。
四是党风廉政建设扎实推进。严格落实全面从严治党主体责任，开展廉政警示教育16场，查处违纪违法案件86起，处分92人。深化政治巡察，完成对28个县直单位、12个乡镇（街道）的巡察全覆盖，营造风清气正的政治生态。
二、正视差距、保持清醒，深刻把握发展面临的形势任务
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前我县发展仍面临不少短板和挑战，与“东部发达县领跑者”的定位相比、与人民群众对美好生活的向往相比，还存在一定差距。从内部看，主要存在“四个短板”：一是产业能级有待提升，虽然主导产业规模不断扩大，但产业链条不够完善，核心技术自主可控率不足，“大而不强”的问题依然存在，高端装备产业缺乏龙头企业带动，生物医药产业研发转化能力较弱；二是城乡融合不够均衡，农村基础设施和公共服务与城区相比仍有差距，农村养老、教育、医疗等优质资源供给不足，部分农村地区产业发展滞后，城乡要素双向流动机制不够健全；三是民生供给精准性不足，虽然民生投入持续增加，但部分民生项目存在“重建设、轻管理”现象，如老旧小区改造后物业管理跟进不及时，群众反映的停车难、出行堵等“微民生”问题解决不够彻底；四是干部作风仍需锤炼，少数干部创新意识、攻坚能力不足，面对产业升级、项目攻坚等难题办法不多；部分干部服务意识不强，存在“重审批、轻服务”现象，营商环境仍有优化空间。
从外部看，我们面临“三大挑战”：一是区域竞争日趋激烈，周边县市纷纷加大招商引资、项目建设力度，在高端产业、优质资源等方面的竞争更趋白热化，我县“领跑”压力持续增大；二是要素约束日益趋紧，土地、能耗、环保等刚性约束不断增强，传统发展模式难以为继，如何实现“有限空间、无限发展”是必须破解的难题；三是宏观环境复杂多变，全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦加剧，给我县外贸型企业、跨境电商等产业带来不确定性，稳增长、稳就业压力增大。
同时，我们更要看到，我县发展也面临诸多难得机遇：一是政策机遇叠加，国家深入实施长三角一体化发展战略，省委、市委出台支持县域经济高质量发展的系列政策，为我县争取项目、资金、政策支持创造了有利条件 ……
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