某市委宣讲团成员在全市党的二十届四中全会精神宣讲稿

某市委宣讲团成员在全市党的二十届四中全会精神宣讲稿
同志们：
大家好！今天，我们在市委党校共同深入学习领会党的二十届四中全会精神。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年的重要时刻，在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统擘画了“十五五”时期我国发展的宏伟蓝图，是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。组织这次宣讲，主要目的就是希望通过系统深入的解读，帮助大家准确把握全会的精神实质与核心要义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，紧密结合我们X市的实际，将全会精神转化为推动X跨越式高质量发展的强大动力和生动实践。下面，我结合自己的学习体会和X的发展实际，与大家作几点交流。
一、要深刻把握全会的时代背景与里程碑意义
当前，我们正处在世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。理解党的二十届四中全会的重大意义，不能就事论事，必须将其置于波澜壮阔的民族复兴征程和深刻变化的全球格局中来审视，看清其历史方位、理论贡献和实践要求，从而明白我们为何要如此强调学习宣传贯彻这次全会精神。
（一）要看清历史方位，明白“为何此时召开”。这次全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化、为全面建成社会主义现代化强国夯实基础、全面发力的关键时期召开的。“十五五”时期，正是承上启下的攻坚期、夯实基础的发力期。就像跑一场马拉松，“十四五”我们顺利起步，调整了呼吸，稳住了节奏，而“十五五”则是赛程中最考验耐力、最需要毅力的中间阶段，跑好了，就能为最后冲刺积蓄决定性力量。当前，我们过去依赖的一些发展路径，比如房地产、

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”转化成“X话”，把“普通话”对接上“地方戏”，全会精神才能在X这片红色热土上生根发芽、开花结果。
（四）要体会人民情怀，明白“为谁而奋斗”。全会的各项部署，无论是深化改革还是谋划发展，最终的出发点和落脚点都是“以人民为中心”，都是为了“让老百姓过上更加幸福的生活”。《建议》中强调“民生为大”，凸显了“投资于人”的理念正在强化。这意味着发展的逻辑正在深刻转变：从过去更多投资于“物”，如基础设施，转向投资于“物”与投资于“人”紧密结合。更加注重通过完善社保、优化收入分配来减轻群众在教育、医疗、养老上的负担，让大家“敢消费”；更加注重培育像“银发经济”、“亲子经济”这样的新消费增长点，解决“一老一小”的现实痛点，让大家“有处消费”。这深刻表明，未来经济增长的动力源泉，正从钢筋水泥转向人的全面发展和对美好生活的具体需求。我们学习贯彻全会精神，就要始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，所有工作的成效，最终都要用人民群众的获得感、幸福感、安全感来检验。在制定政策、推进项目时，要多想想老百姓高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。就像_总书记说的，“中国共产党要做的事情就是让老百姓过上更加幸福的生活”。这是我们一切工作的价值所在，也是我们学习宣传贯彻全会精神不容偏离的初心。
二、要准确理解“十五五”规划的核心要义与战略转向
“十五五”规划建议是二十届四中全会审议通过的核心文件，它系统回答了未来五年我们“往哪走、走什么路、怎么走”的重大问题。这份蓝图立意高远、内涵丰富，我们需要沉下心来，仔细研读，把握其精髓，特别是要看清它与以往规划相比所体现出的深刻转变，这些转变标志着我国发展理念和路径的一次系统性、整体性重构。
（一）把握发展引擎之变，即从“单点突破”到“系统赋能”。过去我们讲创新驱动，往往更强调在关键核心技术上的“单点突破”，解决“卡脖子”问题。这好比集中兵力攻克一个关键的堡垒。而“十五五”规划的一个显著变化，是“现代产业体系”的排序提到了“科技创新”的前面。这不是说科技创新不重要了，恰恰相反，它意味着经过努力，我们已经在很多科技领域实现了突破，造出了关键的“引擎”。现在的战略重点，是要用这个强大的“引擎”，去驱动整个“现代产业体系”这艘大船，追求的是整个产业体系的协同升级和整体效能提升。这就像一辆汽车，光有一个强大的发动机还不够，还需要优秀的传动系统、稳固的底盘、流畅的控制系统配合，才能发挥出最佳性能。因此，我们的工作思路也要变，不能只盯着某个技术点，更要注重产业链上下游的协同，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，实现从“点的突破”到“系统能力”的整体跃升。对于X而言，无论是发展红色旅游还是新兴产业，都要有这种系统思维，构建良好的产业生态。
（二）把握开放格局之变，从“融入接轨”到“制度引领”。对外开放一直是我国的基本国策，但内涵在深化。五年前我们可能更强调“打开大门”，积极融入全球市场，把“中国制造”卖出去，好比把商场的大门修得更大更宽，吸引全球顾客。而“十五五”规划将“对外开放”提升到更前列的位置，更侧重于“制度型开放”。这意味着，我们不仅要吸引“顾客”，还要欢迎更多的“合作伙伴”进来，跟我们一起经营，甚至共同制定商场的规则。最近国家推出的一系列便利外籍人员来华的政策，就是明确的信号。未来，在对接国际高标准经贸规则方面会有更多大动作。这对我们内陆地区同样是重大机遇。我们要在规则、规制、管理、标准等制度层面率先与高标准对接，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。这要求我们的干部不仅要懂经济、懂管理，还要学习熟悉国际规则，提升运用国际规则推动发展的能力。
（三）把握内需战略之变，从“激活循环”到“畅通血脉”。构建以国内大循环为主体的新发展格局，内需是战略基点。但“十五五”规划对此的着力点有新的变化，从侧重“国内国际双循环”，转到了“建设全国统一大市场”。这说明工作的重心更聚焦于把国内市场的巨大潜力彻底释放出来。释放的关键，在于“打通”内部的堵点。因为我们国内市场其实还有很多无形的“断头路”和“隔离墙”，比如地方保护、市场分割、标准不一等，导致社会交易成本很高，甚至出现“国内流通比出口还难”的怪现象。建设“全国统一大市场”，就是要拆掉这些围墙，打通全国的交通、信息、标准和规则，让商品和要素能真正_、高效地流动起来。这好比是疏通人体的经络，只有内部气血通畅，身体这个有机体才能健康有活力。我们必须坚决破除地方保护和区域壁垒，清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定，在要素市场化配置改革上迈出更大步伐，让X更好地融入全国统一大市场，在更广阔的空间中配置资源。
（四）把握发展逻辑之变，从“投资于物”到“投资于人”。发展的根本目的是什么？是为了人的全面发展。“十五五”规划特别强调了“投资于人”的理念，这是发展逻辑的一个深刻转变。过去我们扩大内需，手段可能更多是投资于“物”，比如通过基础设施建设来拉动经济。现在则强调投资于“物”与投资于“人”紧密结合。一层意思是，通过完善社会保障、优化收入分配，减轻群众在教育、医疗、养老等方面的负担，让大家“敢消费”；另一层是积极培育新的消费增长点，如服务老人的“银发经济”和服务孩子的“亲子经济”，解决“一老一小”的现实痛点，让大家“有处消费”。这背后，是把经济增长的动力源泉，更加坚实建立在人民对美好生活的向往之上。城镇化的逻辑也在变，从过去注重“盖房子、修马路”的硬件建设，转向聚焦于“城市服务”的软件升级。这意味着，未来的商业机会，更多藏在持续的“运营与服务”里，比如社区养老、便民商业、文化休闲等。我们要深刻把握这一转变，把更多资源投向民生领域，投向人的能力提升，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（五）把握创新范式之变，从“模式创新”到“硬核创新”。过去一段时间，我们见证了太多依靠流量和资本的商业模式创新，这些创新主要改善了交易效率。而“十五五”规划把“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 ……

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