在全市2025年社会工作会议上的讲话

在全市2025年社会工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市社会工作会议，主要任务是深入学习领会关于社会工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央、省委及*市委的决策部署，分析当前形势，明确目标任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识，共同推动我市社会工作迈上新台阶、开创新局面。刚才，*同志就具体工作作了周密安排，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深刻把握时代要求充分认识社会工作的战略意义
社会工作是党的工作的重要组成部分，本质上是聚人心、筑根基的群众工作。进入新发展阶段，面对错综复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，社会工作的地位愈发凸显，作用愈发重要。全市各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度，深刻认识加强和改进社会工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）做好社会工作是巩固党的执政基础的固本之举。人心是最大的政治，基础是最大的支撑。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。社会工作直面人民群众，直接服务千家万户，是党联系服务群众的“最后一公里”，是传递党的_、体现党的关怀、赢得群众信赖的重要渠道。当前，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各类新兴业态、新就业_不断涌现，对党的组织覆盖和工作覆盖提出了新的更高要求。只有把

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。必须坚持“哪里有群众，党的工作就覆盖到哪里”的原则，将党的组织和工作有效嵌入各类新经济组织、新社会组织和新就业_之中。一要持续扩大“两个覆盖”。针对平台经济、零工经济、网络社群等新业态，要创新党组织设置方式，探索建立流动党员党支部、线上党支部、产业链党支部等，力争在2025年底前，实现规模以上非公企业和活跃社会组织党组织覆盖率达到95%以上，对新就业_的组织覆盖和工作覆盖取得实质性突破。二要创新活动方式。新兴领域的从业人员思想活跃、流动性强、需求多样。党建活动不能“一套办法用到底”，要善于运用信息化手段和年轻人喜闻乐见的方式，开展形式多样、内容丰富的线上线下活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。可以探索“党员积分制”“先锋岗位”等激励机制，引导党员在各自岗位上发挥模范带头作用。三要发挥实质作用。党建工作不能搞成“两张皮”，必须与行业发展、企业经营、个人成长紧密结合。要引导新兴领域的党组织和党员在引领行业自律、推动技术创新、参与社会公益、化解劳资纠纷等方面发挥积极作用，使党组织真正成为引领发展的坚强核心和团结职工群众的政治核心。
（二）深化基层治理，打造共建共治共享新格局。基层是社会和谐稳定的基础。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理为主线，不断提升治理效能。一要建强“党建+网格+大数据”治理模式。网格是基层治理的“神经末梢”。要进一步优化网格设置，选优配强专兼职网格员队伍，明确网格员的职责清单和权力清单。同时，要加快市域社会治理现代化指挥中心建设，整合各部门数据资源，打造集信息采集、分析研判、指挥调度、事件处置于一体的智能化平台，实现“一网统管”，让数据多跑路、群众少跑腿，提升发现问题、解决问题的效率。二要完善“五社联动”工作机制。社区是平台，社会组织是载体，社会工作者是骨干，社区志愿者是补充，社区公益慈善资源是支撑。要深入推进乡镇（街道）社会工作服务站建设，确保到2025年底实现100%全覆盖。要通过政府购买服务、公益创投等方式，大力培育发展社区服务、矛盾调解、扶老助残等领域的专业社会组织。要加强对社会工作者和志愿者的培训与激励，建立健全嘉许回馈制度。通过“五社”之间的良性互动、优势互补，形成强大的基层治理合力。据初步统计，截至今年8月底，我市已建成乡镇（街道）社会工作服务站超过120个，覆盖率达到92%，为实现年底全覆盖目标打下了坚实基础。三要坚持重心下移和源头化解。要推动资源、服务、管理向基层倾斜，赋予街道、社区更多的人、财、物支配权，确保基层有能力、有资源为群众服务。要坚持关口前移，充分发挥网格员、人民调解员、心理咨询师等力量的作用，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，努力将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，坚决守住_的底线。
（三）坚持人民至上，提升凝聚服务群众新效能。服务群众是社会工作的出发点和落脚点。必须始终把群众的安危冷暖放在心上，用情用心用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。一要推动志愿服务专业化品牌化。志愿服务是社会文明进步的重要标志。当前，我市注册志愿者人数已突破20万人，这是一个庞大的力量。下一步，重点要在“质”的提升上下功夫。要加强专业培训，培育一批具备应急救援、心理疏导、法律援助等专业技能的志愿服务队伍。要围绕“一老一小”、特殊困难_等重点领域，精心设计和打造一批具有*特色的志愿服务品牌项目，如“*暖阳”助老服务、“*护苗”关爱儿童项目等，推动志愿服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，实现常态化、长效化。二要壮大社会工作专业人才队伍。人才是第一资源。要建立健全社会工作专业人才的培养、评价、使用、激励机制。要拓宽社会工作者的职业发展空间，推动社区专职工作者队伍向专业化、职业化方向发展。要落实好薪酬待遇、职称评定等政策，增强社会工作岗位的吸引力。计划到2026年，全市持证社会工作者人数要在现有2800人的基础上实现翻一番，达到5600人以上，为社会服务提供坚实的人才保障。三要聚焦特殊_提供精准服务。要高度关注老年人、残疾人、留守儿童、生活困难家庭等_，建立健全主动发现和动态管理机制。要通过政府购买服务等方式，委托专业社会服务机构，为他们提供生活照料、康复护理、精神慰藉、社会融入等个性化、精细化服务。要大力发展慈善事业，引导社会力量广泛参与，形成多层次、多元化的社会救助和服务体系，确保在共同富裕的道路上，一个都不能少。
三、强化组织保障凝聚齐抓共管的强大合力
做好社会工作是一项系统工程，必须加强党的全面领导，调动各方积极性，形成齐抓共管的强大工作合力。
（一）完善领导 ……

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