在2025年全区基层社会工作座谈会上的讲话

在2025年全区基层社会工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区基层社会工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，全面落实中央和省、市关于加强社会工作体系建设的系列决策部署，总结今年以来的工作，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段的重点任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保圆满完成全年各项目标，奋力开创我区社会工作高质量发展新局面。
刚才，区委社会工作部的几位同志分别就分管领域的工作作了具体部署，各开发区和镇、街道的负责同志也作了很好的交流发言，分享了经验、探讨了问题、提出了建议，听了很受启发。下面，我结合大家的发言和当前工作实际，讲四点意见。
一、肯定成绩，总结经验，在服务大局中彰显社会工作新作为
今年是区委社会工作部正式组建、全面履职的开局之年。近九个月来，全区社会工作系统紧紧围绕区委、区政府的中心工作，主动担当、积极作为，各项工作实现了平稳起步、扎实推进，整体发展态势良好，取得了阶段性、看得见的成效。
一是组织体系建设蹄疾步稳，运行基础更加坚实。面对新机构、新职能、新使命，全区社会工作系统迅速完成了机构组建、职能划转和人员配备，实现了思想不散、秩序不乱、工作不断。区、镇（街道）、村（社区）三级社会工作领导和运行体系基本构建完成，工作职责、管理边界和协作机制得到初步厘清，为社会

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区的经验，我区的社会工作还存在一些深层次的矛盾和问题，必须高度重视，下大力气加以解决。
第一，管理_的“顺”字文章做得还不够。社会工作职能涉及面广、关联部门多，当前在运行中还存在一些职责交叉、边界不清的现象。比如，区委社会工作部与民政、人社、群团等部门在社会组织管理、志愿者服务、社工人才队伍建设等方面的协同联动机制还需要进一步磨合，有时存在“多头管理”或“管理真空”并存的情况。镇街层面社会工作力量的统筹使用、指挥调度效率还不够高，条块之间的壁垒尚未完全打破，系统性、整体性的工作合力有待加强。
第二，统筹机制的“全”字功夫下得还不足。社会工作的本质是整合社会资源、激发社会活力、完善社会功能。目前，我们在撬动社会力量、链接市场资源、引导公众参与方面的统筹能力还比较薄弱。政府投入仍然是主要渠道，社会组织的造血功能普遍不强，慈善资源、企业赞助等社会资本参与社会治理的路径还不够通畅。各类社会服务项目在一定程度上存在同质化、碎片化现象，缺乏一个强有力的统筹平台进行资源整合、供需对接和项目优化，难以形成规模效应。
第三，品牌工作的“亮”字招牌树得还不多。从全区来看，社会工作的整体水平还不均衡，面上工作多，亮点特色少；常规工作多，创新品牌少。一些工作还停留在“开会、发文、搞活动”的传统模式上，缺乏深度和专业性。能够真正“叫得响、立得住、推得开”，在全市乃至全省具有示范性和影响力的工作品牌、服务项目和理论成果还比较匮乏。这种“有高原、缺高峰”的状况，制约了我区社会工作整体水平的提升和影响力的扩大。
以上这些问题，既有历史原因，也有现实制约；既有宏观_机制层面的因素，也有我们主观上思想认识、工作方法、能力作风等方面的原因。我们必须坚持问题导向，敢于动真碰硬，以改革的思路和创新的办法，精准破解前进道路上的这些新情况、新难题。
三、聚焦重点，攻坚克难，在能动履职中开创社会工作新局面
做好下一阶段的工作，任务艰巨，责任重大。全区社会工作系统要牢牢把握新时代社会工作的职责定位，聚焦核心任务，精准发力、持续用力，推动各项工作提质增效、争先进位。
第一，在党建引领上实现新突破，筑牢社会治理的“压舱石”。要深刻认识到，社会工作首先是政治工作，必须旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。要持续提升新兴领域的党建覆盖质效。针对平台经济、直播电商、快递物流等新业态，以及律师、会计师等专业服务行业，必须采取更加灵活、精准的方式推进党的组织和工作覆盖。要从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化，不能只挂牌子、不搞活动，要真正把党的工作融入行业发展、融入企业治理、融入职工成长，把更多的新经济组织、新社会组织和新就业_团结凝聚在党的周围。要规范和引导行业协会商会健康发展。健全党组织领导和运行机制，发挥其在政策咨询、行业自律、权益维护等方面的积极作用，引导它们成为推动经济发展、优化营商环境的重要力量。要强化对社会组织的政治引领和综合监管。坚持党建带会建，确保社会组织发展的正确政治方向。同时要加强年检、评估、执法等监管手段，促进社会组织在法治轨道上健康有序运行。
第二，在基层善治上展现新担当，提升社会和谐的“稳定器”。基层治理是社会工作的主战场。要坚持和发展新时代“枫桥经验”。健全“一站式”矛盾纠纷调处中心功能，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，发挥社工在情绪疏导、关系修复、资源链接等方面的专业优势，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要深化现代社区治理创新。积极探索“数字+治理”模式，利用大数据、物联网等技术手段，提升社区管理的精细化、智能化水平。要着力为基层减负增能，厘清镇街、村社的权责清单，让基层干部有更多时间和精力去服务群众、化解矛盾、推动发展。要兜住兜牢基本民生底线。聚焦“一老一小一残一困”等重点_，协同相关部门精准落实社会救助、养老服务、儿童福利等政策，确保兜底保障坚实有力，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。
第三，在服务群众上取得新成效，架起党群关系的“连心桥”。社会工作的根本是做群众工作，必须始终站稳人民立场。要畅通和规范群众诉求表达渠道。健全人民建议征集工作机制，线上线下相结合，广泛听取民声、汇聚民智。对于群众反映的合理诉求和意见建议，要建立台账、闭环管理，做到件件有着落、事事有回音。要健全志愿服务长效工作机制。完善志愿者招募注册、服务记录、激励保障等制度，培育壮大专业化、品牌化志愿服务组织，推动志愿服务活动常态化、项目化、精准化，擦亮我区“志愿之城”名片。要加强社会工作专业人才培育。这是提升社会工作整体水平的关键。要完善社工岗位设置、薪酬待遇、职业发展“三位一体”的激励保障体系，吸引和留住优秀人才。要加大培训力度，不仅要提升社工的专业理论水平，更要加强他们在应对复杂局面、处理棘手问题上的实战能力，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的社工铁军。
四、强化保障，凝聚合力，在固本强基中筑牢社会工作新支撑
做好新形 ……

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