党课：全面增强基层党组织政治功能、推动党建和业务工作深度融合
同志们，根据学习教育培训安排，今天我们围绕“全面增强基层党组织政治功能、推动党建和业务工作深度融合”主题，开展专题辅导与学习交流。核心目的是统一思想、深化认识，梳理经验、查找不足、明确方向，将党建优势切实转化为推动X地区长治久安和高质量发展的强大动力与实际成效。这是新时代新征程对机关
党建工作的必然要求，更是我们必须扛起的政治责任。首先要深刻认识到，机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，是党的建设的重要组成部分。_总书记多次强调“机关党的建设是机关建设的根本保证”，这一论述深刻阐明了机关党建的极端重要性。对X地区而言，机关党建从不是孤立的“党务工作”，而是与聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”等核心政治任务紧密相连的生命线。我们必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，深刻理解“没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治”，切实增强推动融合发展的政治自觉与行动自觉。当前，X地区正处于实现高质量发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，越是如此，越要加强和改进机关党的建设，以高质量党建引领高质量发展。
一、回顾实践成效，
总结融合经验。近年来，X区直机关各级党组织坚决贯彻党中央决策部署和X区党委工作要求，以党的政治建设为统领，以创建模范机关为载体，以“四强”党支部创建为抓手，探索形成富有X特色的党建路径，取得显著成效。区直机关X多个基层党组织围绕“以高质量党建促高质量发展”目标，勇于探索、大胆实践，积累了宝贵经验，核心在于抓住以下关键点
划”，选树XXX个先进党支部，全面推进“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部创建，努力把每个党支部建成绝对忠诚、担当作为、团结协作、清正廉洁的坚强堡垒。在维护_、促进民族团结一线，党员通过“双报到”、驻村等机制，带头铸牢中华民族共同体意识；在推动高质量发展主战场，基层党组织围绕群众急难愁盼，深化干部驻村、结对帮扶，解决就业、教育、医疗等民生实事，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更充实。例如，X区直机关某民生保障部门党支部以标准化建设为契机，建立“党员包联社区”机制。支部党员每月至少X次下沉社区，既帮助独居老人解决买菜、就医等难题，又联合社区开展“民族团结一家亲”主题活动，通过文艺汇演、知识竞赛等形式增进民族交往交流交融。去年以来，该支部累计协调解决供暖管网改造、停车位规划等民生难题XX件，推动社区民族互助小组增加XX个，社区治理水平与民族和谐程度显著提升——这是基层党组织功能彰显的生动写照，也是党建与民生服务无缝衔接的成功实践。
四是持续正风肃纪，弘扬艰苦奋斗精神。坚持把严的主基调长期坚持下去，将全面从严治党贯穿机关党建全过程。持续巩固
主题教育成果，引导党员干部在严肃党内政治生活中经受政治历练、思想淬炼，不忘初心、牢记使命。驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，深入开展“四查四问”“五不”专项整治，为基层减负松绑，让干部有更多精力抓落实、服务群众。同时，大力弘扬“两路”精神，引导党员在稳定一线、发展主战场、服务最前沿担当作为。如X区直机关某重点项目建设部门党员干部，为确保X地区重大交通基础设施项目早日通车，主动放弃节假日，长期驻守海拔高、条件苦的施工一线。面对恶劣环境与技术难题，他们成立“党员攻坚突击队”：党员技术骨干带头优化施工方案，党员管理干部协调保障物资供应，党支部还定期与农民工党员谈心，解决薪酬发放、劳动保护等难题，凝聚参建力量。最终，项目优质高效完成，且比原计划提前X个月通车，极大改善群众出行条件、促进区域发展——这生动展现了过硬作风的效益，是党建与项目建设深度融合的实践。这些成果充分证明：机关党建抓得实，业务工作就有正确方向与强大动力；业务工作干得好，党建成果就有坚实依托。党建与业务如同鸟之两翼、车之双轮，相辅相成、不可偏废。
二、正视存在问题，找准融合“堵点”。在肯定成绩的同时，我们更要坚持问题导向。对照党中央和X区党委的要求、新时代使命任务、群众新期待，“党建业务两张皮”仍是当前最突出的挑战，具体表现在：
一是政治功能发挥不充分，责任落实有温差。部分党员干部对机关党建的政治属性认识不到位，政治站位不高，认为党建是“软任务”、业务是“硬指标”，重视程度与工作摆位存在偏差。有的单位党建责任压力传导层层递减，出现“上热中温下冷”现象——党组（党委）重视，但支部层面行动迟缓、标准降低。还有单位开展“四强”党支部创建时，仅满足于“开动员会、发红头文件”，未结合本单位业务特点制定具体方案，导致创建与中心任务“若即若离”甚至“南辕北辙”。例如，部分单位党支部活动常年局限于“读报纸、学文件、听报告”，与乡村振兴帮扶、重大项目建设、营商环境优化等业务关联度低，党建“浮在面上、悬在空中”，帮扶点的特色产业发展、群众增收等实际问题未得到有效解决——这是党建责任落实不到位、政治功能未充分发挥的典型表现。
二是融入中心工作不紧密，结合点找不准。这是“两张皮”问题的核心症结。有的单位和基层党组织谋划党建时缺乏全局视野，“就党建抓党建”，不关心X地区党委政府聚焦的“四件大事”、聚力的“四个创建”，导致党建成为“无源之水、无本之木”。有的党支部虽尝试将业务融入组织生活，但方式简单生硬，停留在“学业务知识、研讨业务工作”的浅表层次，未从政治角度审视业务、用党的创新理论指导实践，也未把重大业务任务作为锤炼党性的平台，理论与实践仍是“两张皮”。如X区直机关某生态环境保护部门，核心职责是守护X地区绿水青山，但开展党建时未围绕“生态环境保护”设计活动：支部理论学习多为一般性党建文章，很少研讨_生态文明思想；主题党日或志愿服务仅组织干部“打扫卫生”，未针对河流治理、草原保护等重点难点开展攻坚，党建对主责主业的推动作用不明显，价值未充分体现——这说明，找准结合点是深度融合的前提。
三是党务干部队伍有短板，活力激发不到位。党务干部是党建工作的骨干，其能力素质直接影响成效。当前，部分党务干部能力与新时代要求不相适应：有的不注重学习研究，对新形势新任务把握不准，工作思路不清、办法不多，习惯于按部就班；有的单位专职党务干部配备不足，大量工作由业务干部兼职承担，兼职干部因业务繁忙难以投入精力钻研党务，且缺乏系统培训，工作力不从心。更突出的是，部分单位未建立党务干部激励机制，职务晋升、职称评定、评优评先中，党务工作经历与价值未得到充分认可。例如，X区直机关某单位党务干部多为兼职，且很少参加系统培训，开展党员政治素质考察时，因不熟悉政策标准，只能简单填写“政治合格”“表现良好”，考察流于形式；多名表现优秀的兼职党务干部因“干党务没前途”，主动申请转岗，造成工作断层与人才流失——这反映出，建设高素质专业化党务队伍至关重要。这些问题表面是“融合不够、方法不多”，根源实则是政治意识不强、系统思维不足、责任担当不够，必须以自我革命精神切实解决。
三、聚焦重点任务，推动深度融合、全面过硬。下一步，推动机关党建高质量发展，需紧扣X地区实际，坚持问题、目标、结果导向相统一，在以下五方面持续发力，实现党建与业务从“围绕中心”到“融入中心”、从 ……
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