在2025年县基层干部业务大讲堂上关于公文写作的讲稿

在2025年县基层干部业务大讲堂上关于公文写作的讲稿
同志们：
大家好！非常荣幸能有这样一个机会，在县委举办的基层干部业务大讲堂上，与各位奋战在基层一线的同志们，共同交流探讨公文写作方面的一些心得与体会。公文写作是每一位机关干部的基本功，也是一项贯穿职业生涯始终的重要能力。今天，我不想讲太多空泛的理论，而是想结合自己的一些实践经历，以及学习一些老领导、老前辈经验的感悟，与大家作一次坦诚的交流。我将这次分享的主题定为“在深学细照笃行中提升公文写作能力”，主要是谈一些不成熟的思考，希望能对大家有所启发和助益。如有不当之处，也请大家批评指正。
下面，我将围绕三个方面展开今天的交流。
一、深刻认识公文写作的极端重要性
首先，需要明确一个基本认知：公文写作绝非简单的“舞文弄墨”，更不是一项可有可无的事务性工作。它的背后，承载着深刻的政治内涵和重要的实践价值。广义上的公文，涵盖了各级党政机关用以传达指示、部署工作、沟通情况、交流经验的各类文件与文稿。这些文稿，是党和政府_的传递者，是政策方针落地的推动者，也是干部能力水平的直接体现。
一份高质量的公文，通常具备四个显著特征：

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领会其世界观和方法论。理论上的清醒是政治上坚定的基础，也是确保公文政治方向正确的根本保证。二要学习政策。上级的各项方针政策、决策部署，是开展工作、撰写公文的根本遵循。必须原原本本学、逐字逐句悟，既要知其然，更要知其所以然，准确把握政策的边界、导向和精神实质。三要学习业务。要成为本领域、本行业的“活字典”“政策通”。无论是负责工业经济、乡村振兴，还是社会治理、民生保障，都必须沉下心来钻研相关的法律法规、专业知识和历史沿革。只有这样，写出的文稿才能做到内容详实、专业精准。四要广泛涉猎。除了上述“必修课”，还应广泛阅读经济、历史、文化、科技等各方面的书籍。广博的知识面能够开阔视野、启发思维，在谋篇布局和遣词造句时，便能旁征博引、游刃有余。坚持每日阅读，养成终身学习的习惯，是每一位“笔杆子”成长的必由之路。
（二）坚持胸怀大局提升思想站位。“不谋全局者，不足谋一域”。公文写作从来不是关起门来搞文字游戏，它必须置于时代、国家和地方发展的大背景下来审视和考量。一篇文稿站位高不高，直接决定了其格局、视野和影响力。要时刻关注大势。要养成每天看党报党刊、重要新闻的习惯，及时了解中央的大政方针、国际国内形势变化、省市的重点工作部署。只有对“国之大者”心中有数，才能在撰写文稿时找准定位、把握方向，使本地区、本单位的工作与上级精神同频共振。要深刻理解县情。我们身处*县，就必须对*县的过去、现在和未来有深刻地洞察。要熟悉县域的资源禀G、产业结构、区位优势、短板弱项。比如，在起草一份关于推动我县文旅产业发展的报告时，就不能只停留在文字层面，而必须清楚我县*景区的承载能力、*文化的历史渊源、当前面临的交通瓶颈以及周边地区的竞争态势。只有把县情吃透，写出的文稿才能接地气、有底气。要善于提炼主题。在纷繁复杂的工作中，要善于从全局高度发现问题、分析问题，并提炼出具有统领性的文稿主题。一个好的主题，能够起到画龙点睛、纲举目张的作用。这需要超越具体事务的局限，用战略思维和系统观念来审视工作，从而使文稿立意高远、思想深刻。
（三）坚持精研政策确保行文准确。政策是公文的灵魂和生命线。公文的权威性很大程度上来源于其对政策的准确运用和体现。任何偏离、曲解甚至违背政策的表述，都可能导致工作方向的偏差，造成不良后果。一要熟知政策“红线”。对现行的各项方针政策，特别是那些具有刚性约束的规定，必须了然于胸，绝不能触碰红线、逾越底线。在行文中，涉及政策的表述必须精准无误，引用文件要注明出处，不能凭印象想当然。二要把握政策“火候”。政策的执行往往需要结合地方实际进行细化和创新。这就要求公文写作者不仅要懂政策，还要善于把握政策的“度”。在不违背上位法和上级政策精神的前提下，可以提出具有地方特色的、可操作的实施路径。但这种“突破”和“创新”，必须建立在充分论证的基础上，提出充足的理由和依据，确保其科学性与合规性。三要跟踪政策“动态”。政策不是一成不变的，它会随着实践的发展而不断完善和调整。必须保持对政策动向的高度敏感，及时学习新出台的政策文件，理解其调整的背景和意图。用最新的政策精神指导当前的公文写作，才能确保文稿的时效性和指导性。
（四）坚持深入基层掌握鲜活实情。“闭门造车，出门不合辙。”高质量的公文，字里行间都应散发着泥土的芬芳，跳动着实践的脉搏。脱离实际、脱离群众的文稿，即便辞藻华丽、逻辑严谨，也必然是空洞无物、苍白无力的。调查研究是谋事之基、成事之道，更是写好公文的前提条件。要获取第一手资料，就必须放下架子、迈开步子，真正沉到基层一线去。要到田间地头听农户的心声，到工厂车间看生产的实景，到项目现场感发展的热度，到社区村组察民生的冷暖。在20世纪70、80年代，一些老领导为了抓好农村工作，跑遍了全地区大部分的乡镇、村组，对情况了如指掌，因此他们起草的关于农业农村工作的文件，总能切中要害、指导有力。今天，我们的条件更好了，但深入一线的优良传统绝不能丢。写一份关于我县*特色产业发展的调研报告，就不能仅仅依赖于部门报上来的数据，而应亲自去*产业园区走一走，与企业负责人、技术人员、一线工人 ……

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