在2024年市政府办机关公文写作经验交流会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
万事谋在先。讲话稿的“谋篇”，就是确定主题、内容、风格和大致的篇幅，就像盖房子，有规划、设计，画出略图、详图，再照图施工。结合多年从事讲话稿起草的积淀，谈点谋篇注意事项。
一、注意准确把握领导意图
俗话讲，干活不依东，累死也无功。讲话稿，是向听众表达意图、传达政策、交流思想的载体，是开展工作的重要方法，属“命题”作文。因此，讲话稿的“谋篇”需准确、忠实地反映领导的讲话意图和主张。
捕捉领导意图。在实际工作中，有的领导会把起草者找来“面授机宜”，既交代主题，又交代篇章结构，起草者稍加整理就可以完成理想框架，写起来就会省劲得多。有的领导未必将主题和要求都交代得一清二楚，往往只粗略交代几句。这就需要起草人员做一个有心人，从领导的日常工作中去
体会、感悟，平时多积累，多听、多记、勤归纳。如，认真听取领导在会上的讲话，
写着写着，素材与主题偏离了，这是谋篇的大忌，应注意避免。
思路得清楚。想要“谋好篇”，最重要的是理清思路。科学的做法是在着手写作之前把需表明的观点和要点构思好，拟好提纲。提纲应根据写作主题进行提炼和归纳。只要时间允许，提纲拟得越细越好。特别是一些大型会议的讲话稿、发言稿，一些重要的工作报告，需把提纲议深、议透、议细，列出一级、二级甚至三级、四级提纲，对撰写的内容进行具体安排，避免出现偏离主题、内容重复、层次不清、前后矛盾等现象。比如，我们在起草省党代会报告时，就反复研究提纲，对会议的形式和规模、参会对象、时间长短、议程等了解清楚，并在送领导审阅或集体研究后，广泛征求各方面意见。这样既可以集思广益、充实完善，又可以避免在送审过程中伤筋动骨，甚至_重来。有了提纲就基本定好了写作方向。当然，起草过程中也不必过分拘泥于提纲，在充分利用现有材料的基础上，根据实际需要敢于不断完善、修改或突破提纲。
结构得严谨。结构严谨集中体现在层次的逻辑安排上。讲话稿应是一个有机整体，各层次之间要相互承接、相互呼应，逻辑清晰、条理分明、浑然一体。一篇讲话稿分成几个层次，需根据主题表达的需要，由内容多少来决定，不能机械地简单划定。每个层次应是讲话结构中不可缺少的一部分，不能多也不能少，否则结构就会残缺或散乱。讲话稿层次与层次之间需要有效的过渡，层次过渡得好，就会使讲话浑然一体，犹如天成。反之则会文气不接，文脉不畅。结构可以根据讲话内容、主题、对象灵活多变。假如只讲一个侧面的问题，篇幅限制在2000字以内，你却像写大块文章一样，一二三四五，拉上一个大架子，就很难把讲话写短、写实。如果讲话是涉及全面工作的，而结构设计过于狭小，那么内容就会铺展不开。
重点得突出。一篇好的讲话稿，在提出问题、分析问题、解决问题的过程中，必须抓住对事物发展至为关键的问题。只有抓住重点，其他问题才能迎刃而解。中国绘画中有“众宾拱主”的画法，即布局构图分清主次、突出主体的艺术手段。讲话稿布局亦如此。如果一篇文稿面面俱到，什么都想写，结果肯定是什么都写不透。比如，有一次省里召开海洋科技会议，本来领导想重点讲一讲海洋科技开发，而起草者却把海洋地位、海洋资源、海洋产业说了一大堆，等到说海洋科技的时候寥寥几句，结果稿子推倒重写。打蛇打七寸，讲话稿起草，要避免平均用力，需分清主次轻重。主要部分写足写饱，泼墨如云。次要部分一笔带过，惜墨如金。
关系得处好。注意处理好导言、主体和结尾三者的关系。导言是讲话稿的先导语言，一般介绍会议的性质、背景、主题、任务、形式、程序、目的以及方法步骤等。这段文字既是标题及事由的承接，又是主体内容展开的序幕，对全文起着提纲挈领的作用。主体部分是领导讲话的核心，可分为“上级指示精神”和“本地工作部署”两个部分。安排“上级指示精神”与“本地本部门工作部署”所占篇幅时，应注意两点：当领导讲话的重点是传达精神时，“上级指示精神”所占篇幅要长；当领导讲话的重点是部署工作时，则“工作部署”所占篇幅要长。结尾是领导讲话的收尾部分。一般表明讲话人对会议的看法、希望和祝愿，是对全篇讲话内容的
总结、概括和升华。导言、主体和结尾各司其职，谋篇布局才会科学合理。
三、注意平时打牢基础
早谋划、早准备。讲话稿起草工作不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，而应增强工作的主动 ……
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