【提纲】一、强化政治引领,筑牢全面从严治党思想根基。一是高位推动“学深悟透”。二是创新载体“入脑入心”。三是知行合一“见行见效”。二、拧紧责任链条,构建上下贯通齐抓共管工作格局。一是清单化明责。二是常态化督责。三是刚性化考责。三、深化作风建设,以严实基调纠治文旅领域顽瘴痼疾。一是靶向整治突出问题。二是健全长效监管机制。三是强化正向引导激励。四、严明纪律规矩,扎紧织密拒腐防变制度笼子。一是深化廉政风险防控。二是强化警示教育震慑。三是注重家庭家教家风。五、推动党建与业务融合,以高质量党建引领文旅高质量发展。一是党建+项目建设,激活发展动能。二是党建+服务提升,擦亮文旅品牌。三是党建+文化传承,赋能乡村振兴。三是党建与业务融合的深度不够,“两张皮”问题在部分股室仍有体现。
展专项督查4轮。在4月开展的“作风建设提升月”督查中,发现县文化市场综合执法大队存在“执法案卷归档不规范”问题,当场下达整改通知书,要求7日内完成整改;针对个别景区存在“游客投诉响应慢”现象,约谈景区管理处处长,推动建立“15分钟响应、2小时办结”投诉处理机制,6月游客投诉量同比下降35%,满意度提升至92%(较年初提高7个百分点)。
三是刚性化考责。将全面从严治党纳入年度绩效考核,权重占比30%,考核结果与干部评先评优、职务晋升直接挂钩。上半年,对2名履职不力的股室负责人进行提醒谈话,对1名连续3个月考核末位的干部调整岗位;同时,选树“文旅先锋”典型5名,其中图书馆管理员王*因“
疫情期间坚持为留守儿童送书上门”
事迹被县融媒体中心专题报道,形成“比学赶超”的良好氛围。
三、深化作风建设,以严实基调纠治文旅领域顽瘴痼疾
文旅行业与群众生活密切相关,作风问题直接影响党和政府形象。上半年,我聚焦“关键少数”和“重点领域”,以“小切口”推动“大整治”,着力营造风清气正的行业生态。
一是靶向整治突出问题。针对群众反映强烈的“景区乱收费”“网吧接纳未成年人”等问题,开展“清风文旅”专项整治行动,成立3个专项检查组,采取“四不两直”方式检查景区12家次、网吧28家次、KTV15家次,查处违规收费景区2家(已责令退还多收费用1.2万元)、接纳未成年人网吧3家(停业整顿15天),对1名违规执法人员给予党内警告处分。同时,畅通“12345政务服务便民热线”“文旅市场举报平台”双渠道,上半年受理群众诉求187件,办结率100%,其中“*古镇门票捆绑销售”问题经督办后,景区主动整改,推出“门票+游船”组合套餐,游客投诉量下降60%。
二是健全长效监管机制。针对“运动式整治”易反弹的问题,推动建立“日常巡查+随机抽查+交叉互查”监管体系,修订《文旅市场经营单位信用评价办法》,将检查结果与星级评定、政策扶持挂钩。例如,对连续3个月零投诉的网吧,给予年度评优加分;对存在严重违规行为的景区,取消当年“文旅融合示范项目”申报资格。目前,已有4家企业因信用评级优秀获得5万元扶持资金,形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向。
三是强化正向引导激励。坚持“严管”与“厚爱”结合,在整治突出问题的同时,选树行业先进典型。上半年,开展“文明景区”“诚信旅行社”评选活动,表彰先进集体8家、先进个人15名;组织“最美文旅人”宣讲会,邀请一线导游、非遗传承人分享服务心得,其中导游李*“用方言讲活本地历史”的经验被推广至全县旅_业,带动30余名导游改进讲解方式,游客满意度显著提升。
四、严明纪律规矩,扎紧织密拒腐防变制度笼子
我始终把纪律建设作为全面从严治党的“底线工程”,坚持抓早抓小、防微杜渐,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的_机制。
一是深化廉政风险防控。全面排查文旅系统廉政风险点,重点聚焦项目审批、资金使用、评先评优等关键环节,梳理出“景区建设项目招投标”“非遗保护资金发放”等8类23个风险点,制定防控措施31条。例如,针对“非遗工坊建设资金”管理,我们建立“项目申报—实地核查—专家评审—公示备案”全流程监管制度,上半年对申报的12个工坊项目进行联合评审,否决不符合条件项目3个,确保资金用在“刀刃上”。
二是强化警示教育震慑。组织观看《围猎·行贿者说》《文旅系统违纪违法典型案例剖析》等警示教育片4场,覆盖党员干部200余人次;参观县廉政教育基地2次,开展“以案促改”专题讨论6次。特别针对某景区原负责人因违规收受礼品被处分的案例,我牵头召开“身边事教育身边人”专题会,剖析问题根源,要求全体干部签订《廉洁自律承诺书》,目前68名党员全部完成承诺,签订率达100%。
三是注重家庭家教家风。将廉洁教育延伸至“八小时外”,开展“家属助廉”活动,邀请干部家属参加“文旅开放日”,参观单位廉政文化长廊,签订《家庭助廉承诺书》56份;组织“廉洁家书”征集活动,收到家属书信23封,其中执法大队队长妻子的《愿你守住“执法蓝”,护好“全家福”》被县纪委监委选为优秀作品,在全县范围内宣传推广。
五、推动党建与业务融合,以高质量党建引领文旅高质量发展
我始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,推动党建与文旅业务同频共振、互融互促,以实际行动检验全面从严治党成效。
一是党建+项目建设,激活发展动能。在云栖谷景区创4A、*古镇文旅综合体等重点项目建设中,成立“党员攻坚小组”,由我担任组长,带领15名党员骨干驻点办公,协调解决用地审批、管线迁 ……