县信访局2025年第3次集体学习主持讲话提纲

县信访局2025年第3次集体学习主持讲话提纲
同志们：
今天，我们利用下午半天时间召开2025年第3次集体学习会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，全面落实中央信访工作联席会议《关于推进新时代信访工作高质量发展的实施意见》（2025年修订版）要求，结合近期上级督导反馈问题和我县信访工作实际，查短板、补弱项、强本领，推动全县信访工作再上新台阶。
参加今天学习的有：局领导班子成员，各科室（中心）负责人，全体机关干部，以及各乡镇（街道）信访办主任列席会议。今天的学习采取“领学+研讨+案例剖析”相结合的方式，先由办公室主任领学《信访工作条例》核心条款及2025年最新政策解读，随后由接访科、办信科、复查复核科分别结合本领域工作作交流发言，最后我结合学习体会和当前重点工作讲几点意见。
一、深学细悟“为民解难、为党分忧”的政治责任，在思想淬炼中把准信访工作时代方位
_总书记多次强调：“信访是送上门的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为

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何一次敷衍、拖延，都可能让“小问题”拖成“大事件”，让“信任账”变成“矛盾账”。
同志们，信访工作的本质是政治工作，核心是密切党同人民群众的血肉联系。我们要从“国之大者”的高度，把学习贯彻_总书记重要指示精神作为终身课题，既要学深悟透“坚持党的全面领导”“坚持以人民为中心”等根本要求，更要结合本地实际，把“为民解难”落实到每一次接访、每一封来信、每一起案件办理中，真正做到“群众的需求在哪里，我们的工作就跟进到哪里”。
二、聚焦实战补短板，在“学用结合”中提升矛盾化解“硬本领”
当前，我县信访工作正处于“量减质升”的关键期，但从上半年的案件评查和群众满意度调查来看，仍存在三个突出问题：一是初信初访办理质量不高，有的干部满足于“登记转办”，对群众诉求“一转了之”，导致30%的初访事项因调查不深、反馈不及时转化为重复访；二是复杂矛盾攻坚能力不足，涉及多部门职责的“交叉访”占比达22%，个别干部存在“等靠要”思想，缺乏主动协调、跨部门联动的魄力；三是法治思维运用不充分，少数干部仍习惯“凭经验办事”，对《信访工作条例》中的“依法分类处理”“听证评议”等规定掌握不牢，导致部分信访事项处理程序不规范、群众认可度低。
针对这些问题，今天的学习要突出“实战导向”，重点围绕“如何提升初信初访化解率”“如何破解复杂矛盾”“如何运用法治方式解决问题”三个课题展开研讨。
首先，关于初信初访化解——要把“首办责任”刻进骨子里。初信初访是信访工作的“第一关口”，能不能解决好，直接关系群众对政府的信任度。去年，我们在*镇试点“首接首办责任制”，要求接访干部在收到信访事项后，24小时内与群众见面，5个工作日内完成调查核实，15个工作日内给出处理意见，试点期间该镇初信初访化解率从68%提升至89%。这说明，只要我们把“马上办、限时办、认真办”落到实处，就能赢得群众信任。今天的会上，接访科要印发《初信初访办理操作手册（2025版）》，重点明确“见面核实、调查取证、反馈答复”三个环节的具体要求，各科室、各乡镇要对照手册开展“回头看”，本月内完成存量初信初访“清零”行动。
其次，关于复杂矛盾化解——要打好“组合拳”、下好“协同棋”。复杂矛盾往往涉及政策衔接、利益调整、历史遗留等问题，单靠一个部门难以解决。例如，*社区“老旧小区改造”引发的矛盾，涉及住建、城管、消防、物业等多个部门，我们通过成立“项目专班+群众代表”联合工作组，召开3次现场协调会，最终在1个月内解决了管网改造、车位规划等问题，群众满意度达95%。这启示我们，破解复杂矛盾需要“系统思维”：一要建立“一案一策”台账，明确牵头部门、配合单位、解决时限；二要推行“开门接访+上门走访”模式，主动到群众中去听真话、摸实情；三要善用“第三方力量”，邀请律师、乡贤、人大代表参与调解，用“中立视角”化解对立情绪。
第三，关于法治方式运用——要让“按规矩办事”成为自觉。《信访工作条例》明确规定：“信访事项的处理应当依照法律、法规、规章、政策进行。”但在实际工作中，仍有少数干部存在“重结果轻程序”倾向，比如有的为了快速平息矛盾，随意承诺超出政策范围的条件；有的对群众诉求“一刀切”式拒绝，缺乏耐心解释。这些行为不仅损害群众利益，更会透支政府公信力。今年，我们要把“法治化”作为信访工作的“生命线”：一方面，加强干部法治培训，每月组织1次“以案释法”专题讲座，重点学习《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》中的典型案例；另一方面，严格落实“依法分类处理”要求，对应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项，及时引导群众向有关部门提出，避免“以访代诉”。
三、严管厚爱铸铁军，在“自我革命”中锻造忠诚干净担当的信访干部队伍
信访工作直面群众、直面矛盾，干部的作风直接关系工作成效。近年来，我们的信访干部队伍整体上是好的，涌现出*（姓名）、*（姓名）等一批“群 ……

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