【提纲】一、民营经济是XX发展的“顶梁柱”，成绩值得铭记。二、当前发展面临“机遇与挑战并存”，信心必须坚定。一是成本压力持续攀升。二是创新压力日益凸显。三是市场压力逐步加大。一是政策红利“精准滴灌”。二是产业红利“厚积薄发”。三是区位红利“持续放大”。三、走稳未来路：政企携手共绘“发展新图景”，行动务必务实。一要建强“一站式”服务平台。二要深化“干部包联”制度。三要畅通“政企沟通”渠道。一要强化用地保障。二要强化资金保障。三要强化人才保障。一要搭建创新平台。二要培育创新主体。三要推动数字化转型。一要弘扬“实业精神”。二要恪守“诚信底线”。三要履行“社会责任”。
在全县民营企业座谈会上的讲话
各位企业家朋友、同志们：
大家上午好！今天，我们齐聚一堂召开全县民营企业座谈会，既是一次“面对面”倾听诉求的交流会，更是一场“心贴心”共谋发展的鼓劲会。会前，我和工信局班子成员利用两周时间，走访了开发区、高新区及12个乡镇的37家民营企业，实地看了生产线、坐下来聊发展、翻台账核数据，深切感受到广大民营企业家“敢闯敢拼”的劲头和“扎根XX”的情怀。刚才，听了10位企业代表的发言，我记了满满两页笔记——有技术攻关的“硬核”故事，有市场开拓的“突围”经验，也有对政策的“真知灼见”，每一句话都让我深受启发、倍感振奋。借此机会，我讲三点意见，既是回应大家的关切，也是和同志们一起理思路、鼓干劲。
一、民营经济是XX发展的“顶梁柱”，成绩值得铭记
_总书记多次强调：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”对XX而言，这句话有着更为深刻的现实意义。近年来，面对宏观经济下行压力、
疫情后续影响和市场环境变化，全县民营企业没有被困难压垮，反而在逆境中“强筋壮骨”，成为推动经济增长、促进就业创业、助力乡村振兴的“主力军”。
从数据看贡献，民营经济“分量十足”。2024年，全县民营经济市场主体达4.2万户，占全县企业总数的98.6%；规上工业企业中，
级的关键期，我县民营经济发展既面临“危”，也蕴含“机”。我们必须清醒认识形势，既要看到“难”的一面，更要抓住“机”的关键，以“变”的思维应对“变”的环境。
从“危”的角度看，三大压力不容忽视。
一是成本压力持续攀升。上半年，全县规上工业企业原材料成本占比达62%，较去年同期上升3.2个百分点；用工成本年均增长8%，部分劳动密集型企业反映“招工难”与“留工难”并存，技术工人缺口达15%。
二是创新压力日益凸显。虽然我县规上工业企业研发投入强度达到2.1%，但与全省平均水平（2.8%）仍有差距，特别是中小企业研发投入占比不足1%，核心技术“卡脖子”问题在装备制造、电子信息等领域还比较突出。
三是市场压力逐步加大。受国际需求疲软、国内消费复苏分化影响，我县纺织、建材等传统行业出口订单同比下降12%，部分企业库存周期延长至6个月以上，“增产不增收”现象较为普遍。
从“机”的角度看，三大红利加速释放。
一是政策红利“精准滴灌”。国家出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》，省、市配套制定了“民营经济28条”“助企纾困15条”，我县也结合实际推出了“工业强县10条”，涵盖税收减免、融资支持、用地保障等全链条。比如，今年我们为23家企业争取到省级“专精特新”奖励资金1150万元，为17家小微企业办理增值税留抵退税4200万元，这些政策“真金白银”，必须不折不扣落实到位。
二是产业红利“厚积薄发”。我县正在全力打造“1+2+N”现代产业体系（1个主导产业：新能源装备；2个优势产业：绿色食品、新材料；N个特色产业：生物医药、数字经济等），配套建设了100万平方米标准化厂房、3个公共技术服务平台，特别是新能源装备产业已形成“硅料—组件—应用”全产业链，集群效应逐步显现。
三是区位红利“持续放大”。随着XX高铁年底通车、XX高速扩建工程启动，我县到省会城市的时间将缩短至1.5小时，物流成本有望下降15%；同时，我县被列为“省级县域商业体系建设试点”，
农村电商、冷链物流等新业态将迎来爆发式增长。
从“变”的角度看，三大转型势在必行。面对新形势，企业必须主动求变：一要向“创新”转型，把技术攻关作为“生命线”，比如山珍工坊的成功就在于“技术+品牌”双轮驱动；二要向“绿色”转型，抓住“双碳”机遇，推广清洁生产、循环经济，像光伏科技公司的分布式电站项目，既符合政策导向，又拓展了市场空间；三要向“数字”转型，通过工业互联网、智能制造提升效率，比如恒达机械引入智能生产线后，生产效率提升35%，不良率下降18%，这就是数字化的“魔力”。
三、走稳未来路：政企携手共绘“发展新图景”，行动务必务实
民营企业是“出题人”，政府是“答题人”。今天参会的，既有龙头企业，也有中小微企业；既有传统行业代表，也有新兴产业先锋。希望大家“有话直说、有问题直报”，我们承诺：对企业反映的问题，“件件有落实、事事有回音”。结合近期
调研和企业诉求，我重点强调四方面工作。
第一，以“保姆式”服务解难题，让企业“轻装上阵”。服务企业不能停留在口号上，要落到具体行动中。
一要建强“一站式”服务平台。我们正在整合工信、
税务、市场监管等12个部门的服务事项，在政务服务中心设立“企业服务专窗”，推行“首问负责、限时办结、全程跟踪”机制，企业只需提交一份材料，就能办完所有审批手续。
二要深化“干部包联”制度。全县38名县级领导、200名科级干部将与500家重点企业“一对一”结对，每月至少走访一次，重点解决用地、用工、融资等“急难愁盼”问题。比如，针对XX电子公司反映的“员工宿舍不足”问题，我们已经协调开发区新建2栋职工公寓，9月底前交付使用；针对XX建材企业“运输成本高”的问题，我们正在与物流企业洽谈“协议价”，预计可降低运费10%。
三要畅通“政企沟通”渠道。除了今天的座谈会，我们还将每月举办“企业茶叙日”、每季度召开“行业研讨会”，通过“线上+线下”方式，让企业诉求“直通”决策层。
第二，以“精准化”保障强支撑，让企业“强筋壮骨”。要素保障是企业发展的“粮草”。
一要强化用地保障。今年我们将盘活闲置工业用地1000亩，优先供应“专精特新”企业、高新技术企业；对新上项目，推行“标准地”供地模式，实现“拿地即开工”。
二要强化资金保障。联合金融部门开展“银企对接月”活动，推出“税易贷”“科创贷”“产业链贷”等特色产品，力争全年新增贷款30亿元，其中民营企业贷款占比不低于70%；设立1亿元应急转贷基金，为企业续贷提供“过桥”支持。
三要强化人才保障。实施“XX工匠”培育计划，与本地职业院校合作开设“订单班”，每年培养技术工人2000名；对引进的 ……
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