在全县2025年经济工作务虚会上的讲话

在全县2025年经济工作务虚会上的讲话
同志们：
今天，我们利用半天时间召开全县经济工作务虚会，主要目的是深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，紧扣“十四五”规划中期评估关键节点，围绕“今年怎么看、明年怎么干”开展研讨。刚才，发改、工信、农业农村等7个部门做了发言，既晒了成绩、点了问题，也提了思路、列了举措，讲得很实在、很接地气。下面，结合近期调研和思考，我讲三点意见，概括起来就是“三个必须”——必须把准方位、必须抓住关键、必须实干担当。
一、必须把准方位：在“时”与“势”的交织中锚定发展坐标
今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是我县推进“产业转型突破年”的攻坚之年。从全国看，中央经济工作会议明确“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调，出台一揽子化债、促消费、扩投资政策，特别是加大对县域经济的支持力度，为基层发展注入了“强心剂”；从全省看，省委、省政府提出“强省会”战略向县域延伸，重点支持特色产业集群发展，我县作为传统农业大县、新兴工业板块，正迎来“政策叠加窗口期”；从自身看，经过近年来的接续奋斗，我县GDP

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要”，重点在“四抓四强”上求突破：
（一）抓产业提质，强实体经济根基。
产业是经济的命脉，必须坚持“传统产业升级”与“新兴产业培育”双轮驱动。传统产业要“老树发新芽”。以农业为例，我县是“中国*之乡”，但农产品加工转化率仅为58%，低于全省平均水平12个百分点。明年要重点推进“三大工程”：一是在*、*等乡镇建设5个标准化种植基地，推广“品种改良+绿色防控”技术，力争茶叶、中药材等特色作物优质率提升至80%以上；二是引进1-2家省级农业龙头企业，支持现有加工企业技改升级，重点开发茶食品、药食同源产品，推动“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌”转变；三是深化“数商兴农”，依托*电商平台，建设100个村级电商服务站，让“山货”通过网络“走出去”，力争全年农产品线上销售额突破8亿元。新兴产业要“新苗成大树”。抓住新能源产业“风口”，加快推进*风电二期、*光伏储能项目建设，年内新增装机容量20万千瓦；同时，依托*高新区，培育电子信息配套产业，重点对接*智能终端项目，力争引进上下游配套企业5家以上，形成“新能源+电子信息”双产业集群。
（二）抓项目攻坚，强投资拉动引擎。项目是发展的“生命线”，必须坚持“前期攻坚”比“后期冲刺”更重要。一要精准谋项目。本月内由发改牵头，组织行业部门、乡镇开展“项目大调研”，重点围绕“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程）、民生补短板等领域，谋划储备总投资500万元以上项目100个以上，其中亿元以上项目不少于30个。特别要关注“以工代赈”项目，既能拉动投资，又能促进就业，比如*水库除险加固工程，可吸纳周边500名群众参与施工，人均增收8000元。二要全力保要素。针对用地难问题，一方面要盘活存量，清理闲置工业用地200亩以上，推行“标准地”供应；另一方面要争取增量，加强与省自然资源厅对接，力争将*新能源项目纳入省级重点项目，使用省级用地指标。针对资金难问题，要加强政银企对接，推动县农商行设立“产业振兴贷”，年内发放低息贷款2亿元以上；同时探索“REITs”（不动产投资信托基金）模式，盘活存量国有资产。三要高效抓落地。实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的包保机制，对30个省市县重点项目实行“周调度、月通报、季考评”，重点盯紧*新材料产业园、*职业教育园等项目，确保明年一季度集中开工项目不少于20个，全年固定资产投资增长10%以上。
（三）抓改革开放，强发展内生动力。改革是破局之策，开放是活力之源，必须坚持“破立并举”。一方面，向改革要效率。深化“放管服”改革，推行“容缺受理+并联审批”模式，将企业开办时间压缩至0.5个工作日以内；探索“亩均论英雄”改革，对工业企业实行“亩均税收、亩均产值”双考核，倒逼低效企业退出，年内盘活低效用地1000亩以上。另一方面，向开放要空间。主动融入“*都市圈”发展，加强与周边3个县的产业协作，共建“特色农产品加工园区”；举办“*县产业招商大会”，瞄准长三角、珠三角地区开展“驻点招商”，力争引进亿元以上项目15个，实际到位资金增长15%以上。
（四）抓民生改善，强共享发展底色。民生无小事，枝叶总关情。明年要重点办好“10件民生实事”：新建、改扩建农村学校10所，新增学位2000个；建成县人民医院新院区，新增床位300张；改造城镇老旧小区5个，惠及居民3000户；建设“四好农村路”100公里，解决12个村“出行难”问题；实施农村饮水安全巩固提升工程，覆盖2.5万群众；新增城镇就业4000人，农村劳动力转移就业8000人；建设社区养老服务中心10个，新增床位200张；推进“厕所革命”，改造农村户厕5000座；实施“明厨亮灶”工程，县城餐饮单位监控覆盖率100%；设立“困难群众救助基金”，年度规模不低于1000万元。
这里特别强调，民生实事要“问需于民”。下周起，由民政局牵头，通过“线上问卷+线 ……

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