全市机构职能优化与重点工作推进会议讲话

全市机构职能优化与重点工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市机构职能优化与重点工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于机构职能建设与重点领域工作的系列部署要求，总结前期我市在机构编制、融媒体发展、供销服务、审计监督、数据建设、招商引资及机关事务管理等方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点任务，确保各项工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委主要负责同志，市直各单位主要负责人，以及部分重点企业代表。刚才，市编办、市融媒体中心、市供销联社、市审计局、市数据局、市投促中心、市机关事务中心分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好机构职能优化与重点工作的重大意义
当前，我市正处于高质量发展的关键时期，机构职能配置是否科学、重点工作推进是否有力，直接关系到全市经济社会发展的大局，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府在人民群众心中的形象。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性。
从国家治理体系和治理能力现代化的要求来看，科学合理的机构职能配置是提升治理效能的基础。近年来，中央先后出台了一系列关于深化党和国家机构改革的文件，明确要求各地各部门要优化机构设置、理顺职责关系、提高行政效率。我市作为全省经济社会发展的重要城市，必须紧跟中央步伐，通过不断优化机构职能，使政府治理更加适应新时代发展的需要。据统计，自202*年以来，全国已有30多个省份完成了机构改革的

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，对违反机构编制管理规定的行为严肃问责，确保机构编制工作的严肃性和权威性。
二是动态化管理编制资源。编制资源是有限的，必须实现动态化管理，才能让编制资源发挥最大效益。要根据经济社会发展需要和部门职责变化，及时调整编制配置，把编制资源向重点领域、关键岗位倾斜。2024年，我们根据全市产业发展规划，为市投促中心增加编制名，充实了招商力量，使该中心在当年的招商引资工作中取得了显著成效，引进项目数量较上年增长了%。同时，我们要建立编制使用效益评估机制，对各部门编制使用情况进行定期评估，对编制闲置、使用效益低下的部门，要收回部分编制重新调配。例如，县在2024年的编制评估中，发现该县某局有名编制长期闲置，该县及时将这些编制调整到了县乡村振兴局，有效缓解了乡村振兴工作力量不足的问题。
三是持续抓好乡镇履职事项清单编制工作。乡镇是我国最基层的_组织，承担着大量的行政事务和公共服务职能。抓好乡镇履职事项清单编制工作，能够明确乡镇的职责边界，避免上级部门随意摊派任务，让乡镇能够集中精力做好本职工作。2024年，我市已完成了所有乡镇的履职事项清单编制工作，共梳理出乡镇履职事项项，其中行政许可事项项、行政处罚事项项、公共服务事项项。但在实际运行中，仍有部分上级部门存在“责任下放”“权力上收”的现象，将本应由自己承担的职责通过“属地管理”的名义推给乡镇。下一步，我们要建立健全清单动态调整机制，根据法律法规修订和上级政策变化，及时调整乡镇履职事项清单。同时，要加强对清单执行情况的监督检查，对随意增加乡镇履职事项的行为，要严肃追究相关部门的责任。
（二）坚守党媒政治属性，推动融媒体中心高质量发展
市融媒体中心作为党的重要宣传舆论阵地，必须始终恪守党媒政治属性，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，不断提升舆论引导能力和水平，为全市经济社会发展营造良好的舆论氛围。
一是强化舆论引导能力。舆论引导是融媒体中心的核心职责，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，精心策划宣传主题，及时发布权威信息，回应社会关切。2024年，围绕我市乡村振兴、项目建设、优化营商环境等重点工作，市融媒体中心推出了系列专题报道期，其中《乡村振兴看县》专题报道，通过深入镇、村等地采访，生动展现了我市乡村振兴的成果，单篇平均阅读量达到万以上，在社会上引起了强烈反响。同时，要加强对社会热点问题的引导，及时发声、澄清事实、消除误解。例如，在2024年月份的*事件中，市融媒体中心第一时间发布权威信息，介绍事件的原因、进展和处置情况，有效避免了谣言的传播，维护了_。
二是树立精品意识，提升内容质量。内容是融媒体中心的生命线，要把工作做精细、精致、精美，打造更多有思想、有温度、有品质的精品力作。要深入挖掘我市的特色和亮点，把好的经验和做法展现出来。2024年，市融媒体中心推出的纪录片《文化传承与发展》，通过对非遗项目的跟踪拍摄，展现了我市深厚的文化底蕴，该纪录片在省级电视台播出后，获得了广泛好评，并荣获了省级优秀纪录片奖。下一步，要加强选题策划，围绕我市的历史文化、自然风光、先进典型等，打造一批具有地方特色的品牌栏目。同时，要加强内容审核，严格执行“三审三校”制度，确保发布的内容准确无误、导向正确。
三是创新传播方式，扩大覆盖面和影响力。随着信息技术的快速发展，媒体传播方式发生了深刻变化，要适应新形势新要求，不断创新传播方式，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。要加强新媒体平台建设，充分利用微信公众号、抖音、快手等新媒体平台，推出更多适合新媒体传播的内容产品。2024年，市融媒体中心的微信公众号粉丝数量达到万，较上年增长了%，发布的短视频作品平均播放量达到万以上。要加强与中央、省级媒体的合作交流，积极向上级媒体供稿，扩大我市的对外影响力。2024年，市融媒体中心共向中央级媒体供稿篇，省级媒体供稿篇，其中篇稿件获得了中央级媒体的重点报道。
（三）聚焦乡村振兴战略，推动供销联社工作提质增效
供销联社作为服务“三农”的重要组织，要聚焦乡村振兴战略纵深推进，充分发挥自身优势，在促进农业增效、农民增收、农村增色中发挥更大作用。
一是集中力量打造自己的供销品牌。品牌是农产品走向市场的“通行证”，要加强品牌建设，培育一批具有地方特色和市场竞争力的供销品牌。要加强对农产品的质量监管，建立健全从生产到销售的全程质量追溯体系，确保农产品质量安全。县供销联社打造的“农产品”品牌，涵盖了粮食、蔬菜、水果等类产品，通过严格的质量_和品牌宣传，产品畅销省内外，2024年销售额达到亿元，带动*户农民增收。下一步，要加大品牌培育力度，支持供销联社与农业企业、农民专业合作社合作，共同打造品牌。同时，要加强品牌宣传推广，利用各类展会、电商平台等渠道，提高品牌的知名度和美誉度。
二是在农产品销路上多做文章。要畅通农产品销售渠道，解决农产品“卖难”问题。要加强农产品市场体系建设，完善产地批发市场、销地批发市场和零售市场网络。2024年，我市新建和改造农产品批发市场个，新增摊位个，有效提升了农产品的流通效率。要大力发展电商销售，支持供销联社搭建电商平台，组织农民开展电商培训，帮助农民通过电商平台销售农产品。镇供销联社通过开展电商培训，带动户农民从事电商销售，2024年农产品电商销售额达到万元。要加强与大型商超、餐饮企业的合作，建立长期稳定的供货关系。2024年，市供销联社与家大型商超签订了供货协议，年供货量达到万吨，销售额亿元。
三是加强为农服务体系建设。要围绕农业生产全过程，为农民提供全方位的服务。要加强农业社会化服务，开展农机作业、病虫害防治、测土配方施肥等服务，提高农业生产的专业化、规模化水平。2024年，全市供销联社共开展农机作业服务万亩，病虫害防治服务万亩，测土配方施肥服务万亩，为农民节约生产成本万元。要加强农民专业合作社建设，引导农民专业合作社规范发展，提高农民的组织化程度。截至2024年底，全市供销联社领办创办农民专业 ……

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