全市货物运输车辆治超工作会议讲话

全市货物运输车辆治超工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市货物运输车辆治超工作会议，主要任务是总结我市近年来货物运输车辆超限超载治理工作的成效与不足，分析当前治超工作面临的严峻形势，部署下一阶段全市治超工作的重点任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动我市治超工作再上新台阶。参加今天的会议有各县（区）人民政府分管负责人，市交通运输局、市公安局、市应急管理局、市市场监督管理局等相关部门主要负责人，各重点货运企业代表等。刚才，市交通运输综合行政执法支队、*县交通运输局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识货物运输车辆治超工作的极端重要性
货物运输车辆超限超载问题，不仅严重影响道路交通安全和运输市场秩序，更关乎人民群众的生命财产安全和经济社会的可持续发展。近年来，随着我市经济的快速发展，货物运输量持续增长，货物运输车辆超限超载现象时有发生，给道路基础设施带来了极大的损害，也对社会公共安全构成了严重威胁。
从道路安全角度来看，超限超载车辆的荷载远远超过了道路桥梁的设计承载标准，会极大地缩短道路桥梁的使用寿命。据相关数据统计，正常使用的公路桥梁，其设计使用寿命一般在50年左右，但在长期遭受超限超载车辆碾压的情况下，使用寿命可能会缩短至10-15年。我市*公路段，在过去5年里，因超限超载车辆的频繁通行，已经进行了3次大规模的维修，累计投入维修资金超过8000万元。其中，*大桥在2023年的一次检测中发现，桥梁支座出现严重磨损，桥体结构也有不同程度的损伤，不得

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碍执行公务行为，应急管理部门负责督促企业落实安全生产主体责任，市场监督管理部门负责对车辆改装企业进行监管等，确保各项工作落到实处。
三是加强协调配合。各部门之间建立了信息共享机制和联合执法机制，定期开展联合执法行动。2021年至2024年，全市共开展联合执法行动120余次，出动执法人员8000余人次，查处超限超载车辆3200余辆，形成了强大的治超工作合力。
（二）加强源头监管，从源头上遏制超限超载
一是强化货运源头企业监管。对全市货运源头企业进行了全面排查，建立了货运源头企业监管台账，实行动态管理。对年货运量在10万吨以上的重点货运源头企业，安装了称重设备和视频监控系统，并与交通运输部门的监管平台联网，实现了对货物装载过程的实时监控。截至2024年底，全市共排查出货运源头企业280家，其中重点货运源头企业85家，全部安装了称重设备和视频监控系统。
二是加大对源头企业违法行为的查处力度。对违反规定放行超限超载车辆出场的源头企业，依法进行严肃处理。2021年至2024年，全市共查处违法放行超限超载车辆出场的源头企业45家，罚款金额超过200万元。如2023年，市交通运输综合行政执法支队对*县的一家货运源头企业进行检查时，发现该企业在一个月内放行超限超载车辆达30余辆，执法人员依法对该企业处以10万元罚款，并责令其限期整改。
三是加强对货运驾驶员的教育管理。组织货运驾驶员开展交通安全和治超法律法规培训，提高其守法意识和安全意识。2021年至2024年，全市共举办货运驾驶员培训班150余期，培训驾驶员2.5万余人次。同时，建立了货运驾驶员信用档案，对违法超限超载的驾驶员，纳入失信名单，实施联合惩戒。
（三）加大路面执法力度，严厉打击超限超载行为
一是加强路面执法_。在全市范围内设置了30个固定治超检测站和50个流动治超点，实行24小时不间断执法_。重点加强对高速公路、国省干线公路、县乡公路等重点路段的执法检查，严厉打击超限超载车辆。2021年至2024年，全市共检测货运车辆180余万辆次，查处超限超载车辆3200余辆，卸载货物15万吨，罚款金额超过1500万元。
二是创新执法方式。运用科技手段提高执法效率，在重点路段安装了不停车称重系统和视频监控系统，对超限超载车辆进行自动识别和抓拍。2021年至2024年，通过不停车称重系统共查处超限超载车辆800余辆，有效提高了执法的精准性和有效性。
三是严厉打击暴力抗法行为。对拒不配合执法检查、暴力抗法的当事人，依法予以严肃处理。2021年至2024年，全市共查处暴力抗法案件15起，抓获违法嫌疑人20人，其中刑事ju留5人，有效维护了执法人员的人身安全和执法秩序。
（四）加强宣传教育，营造良好的治超氛围
一是开展集中宣传活动。利用“安全生产月”“交通安全日”等契机，开展治超法律法规和交通安全知识集中宣传活动。通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、设置宣传展板等形式，向广大群众和货运从业人员宣传超限超载的危害和治超工作的重要性。2021年至2024年，全市共开展集中宣传活动80余次，发放宣传资料50万余份，悬挂宣传横幅2000余条，设置宣传展板300余块。
二是利用媒体进行宣传。在电视台、电台、报纸、网站等媒体开设治超专栏，及时报道治超工作动态和典型案例，曝光超限超载违法行为。2021年至2024年，共在各类媒体上发布治超新闻报道300余篇，播放治超公益广告500余条，营造了浓厚的治超氛围。
三是开展“进企业、进社区、进农村”宣传活动。组织执法人员深入货运企业、社区、农村，开展面对面的宣传教育活动，提高群众的知晓率和参与度。2021年至2024年，共开展“三进”宣传活动200余次，受教育群众达10万余人次。
三、当前全市货物运输车辆治超工作存在的突出问题
虽然我市治超工作取得了一定的成效，但我们也必须清醒地认识到，当前治超工作仍然面临着诸多突出问题和挑战，超限超载现象并未得到根本遏制，治超工作形势依然严峻。
（一）源头监管仍存在薄弱环节
一是部分货运源头企业主体责任落实不到位。一些货运源头企业为了追求经济利益，无视法律法规规定，仍然存在违法放行超限超载车辆出场的情况。据统计，2024年全市查处的超限超载车辆中，有30%来自于货运源头企业违法放行。部分企业负责人法律意识淡薄，对治超工作重视不够，没有建立健全货物装载管理制度，对驾驶员的教育管理不到位。
二是对货运源头企业的监管存在漏洞。虽然我们对重点货运源头企业安装了称重设备和视频监控系统，但一些企业为了逃避监管，采取擅自关闭设备、篡改数据等方式，违法放行超限超载车辆。同时，由于监管力量有限，对一些小型货运源头企业的监管还存在盲区。
三是车辆非法改装现象依然存在。一些不法分子为了提高车辆的载货量，对货运车辆进行非法改装，改变车辆的结构和性能，严重影响了车辆的行驶安全。据市市场监督管理部门统计，2024年全市共查处非法改装车辆案件80起，拆除非法改装装置120余套。
（二）路面执法面临诸多困难
一是执法力量不足。随着货运量的不断增长，超限超载车辆的数量也在不断增加，而我市治超执法人员数量相对较少，难以满足日益繁重的执法任务需求。据统计，全市平均每个治超检测站配备执法人员不足10人，远远低于实际工作需要。
二是执法环境复杂。一些超限超载车辆驾驶员为了逃避执法检查，采取绕行、夜间行驶、暴力抗法等方式，给执法工作带来了很大困难。同时，一些地方保护主义思想依然存在，个别地方政府为了局部利益，对超限超载车辆采取默许甚至纵容的态度，干扰了正常的执法秩序。
三是执法装备落后。部分治超检测站的执法装备较为落后 ……

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