【提纲】一、提高政治站位，深刻认识推行街道选民代表会议制度的重要意义。（一）这是践行全过程人民民主的生动实践。（二）这是提升基层治理效能的重要抓手。（三）这是增进民生福祉的关键路径。二、总结实践经验，准确把握街道选民代表会议制度的运行规律。（一）坚持党的领导，确保制度推行方向正确。（二）聚焦群众参与，激发基层民主内生动力。（三）注重闭环管理，提升民主实践实际成效。三、正视问题短板，清醒认识当前工作中存在的不足。（一）思想认识层面仍有差距。（二）制度运行规范有待加强。（三）成果转化效率有待提升。四、强化责任担当，扎实推进街道选民代表会议制度走深走实。（一）强化组织领导，构建协同推进工作格局。（二）拓宽参与渠道，提升民主实践质量水平。（三）聚焦民生实效，健全闭环管理工作机制。（四）加强宣传引导，营造全社会参与良好氛围。
全市街道选民代表会议制度推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市街道选民代表会议制度推进会议，主要任务是深入贯彻落实全过程人民民主重大理念，
总结推广我市街道选民代表会议制度实施经验，分析当前工作中存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动制度优势进一步转化为城市治理效能。参加今天会议的有各区县人大常委会主要负责同志、全市各街道人大工委主任、部分选民代表以及市人大相关工作部门负责同志。刚才，区街道、县街道、区街道、区街道作了
汇报发言，讲得都很好，充分反映了各地在推行制度过程中的创新实践和显著成效，我都表示赞同，希望大家认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推行街道选民代表会议制度的重要意义
（一）这是践行全过程人民民主的生动实践
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。我市街道选民代表会议制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿于街道工作全过程，让居民从“旁观者”变为“参与者”。以区街道为例，自2023年推行制度以来，通过选民代表会议收集各类意见建议327条，其中298
年度重点工作清单，明确党工委书记为第一责任人，分管领导具体抓，形成了上下联动的工作格局。这种做法确保了制度推行不偏离正确政治方向，也为其他街道提供了重要经验：只有将党的领导贯穿于制度设计、组织实施、成效评估全过程，才能保证民主实践始终沿着中国特色社会主义政治发展道路前进。
（二）聚焦群众参与，激发基层民主内生动力
选民代表的广泛性和代表性是制度生命力的源泉。街道选民代表中，社区居民占比达72%，涵盖工人、退休人员、个体工商户等12个_，年龄最大的78岁，最小的25岁。代表爱华通过“每日走访+每周汇总”的方式，半年内收集群众诉求47条，其中“小区健身器材更新”建议被列为街道年度民生实事，带动周边3个小区同步改造，惠及居民2300余人。这表明，只有让更多普通群众参与到代表队伍中，通过常态化联系群众、收集民意，才能让制度真正扎根基层、贴近民心，形成“众人的事情由众人商量”的良好局面。
（三）注重闭环管理，提升民主实践实际成效
闭环管理是确保制度落地见效的关键环节。县街道建立“征集—票选—实施—监督—评价”五步工作法，在2024年“社区养老服务中心建设”项目中，选民代表全程参与选址
调研、方案设计、工程监督，项目建成后通过问卷调查、现场评议等方式开展满意度测评，群众满意率达96%。这种全流程管理模式，避免了“重票选、轻落实”的问题，让民主不仅体现在“选什么”，更落实在“怎么干”“干得怎么样”，切实将民主的价值转化为治理效能和民生福祉。
三、正视问题短板，清醒认识当前工作中存在的不足
（一）思想认识层面仍有差距
部分街道对制度的政治意义和实践价值理解不深刻，存在“完成任务”的应付心态。如区街道在2024年选民代表会议筹备期间，未充分发动群众参与意见征集，导致票选的民生项目中，有3项与群众实际需求匹配度不高，后期实施效果打了折扣。这种现象反映出少数干部对全过程人民民主的认识停留在表面，未能真正理解制度是“把人民放在心中最高位置”的具体体现，需要进一步强化思想引领，提升政治站位。
（二）制度运行规范有待加强
个别街道在制度执行中存在程序不严谨、流程不规范的问题。县街道2024年召开的选民代表会议，未按规定提前7天向代表送达会议材料，导致代表准备不充分，讨论环节质量不高；区街道在民生实事票选过程中，候选项目仅2个，缺乏竞争性，未能充分体现民意。这些问题暴露出部分街道对制度的程序要求重视不够，需要通过建立标准化流程、加强业务培训等方式，确保制度运行严谨规范，维护民主实践的严肃性。
（三）成果转化效率有待提升
少数街道存在“重会议、轻落实”的倾向，导致一些民生实事推进缓慢。区街道2024年票选的“背街小巷整治”项目，因部门协调不畅、资金拨付滞后等原因，直至年底仍有4条小巷未完成改造，群众投诉量较上年增加28%。这反映出制度在成果转化环节的机制还不健全，需要建立更有效的督办机制，将代表意见建议的办理情况纳入街道部门考核体系，避免民主实践流于形式。
四、强化责任担当，扎实推进街道选民代表会议制度走深走实
（一）强化组织领导，构建协同推进工作格局
一是各区县党委要将制度推行纳入基层治理体系和治理能力现代化建设总体规划，每年至少召开1次专题会议研究部署，主要负责同志要定期听取汇报、协调解决问题。二是各街道党工委要切实履行主体责任，建立“党工委书记牵头、人大工委组织、部门协同落实”的工作机制，将选民代表会议制度纳入街道年度重点工作，与基层党建、民生服务等工作同部署、同推进。三是各级人大要加强指导督促，市人大常委会要牵头制定《街道选民代表会议制度操作规范》，各区县人大常委会要建立领导班子成员联系街道制度，每季度至少开展1次实地督导，确保制度落地见效。
（二）拓宽参与渠道，提升民主实践质量水平
一是优化代表结构，各街道要按照“广泛性、代表性、专业性”原则，确保选民代表中基层群众占比不低于60%，同时吸收社区工作者、物业管理人员、业委会成员等参与，形成多元主体参与的代表队伍。二是创新联系方式，推广区街道“代表联络站+网格微信群+入户走访”三位一体联系机制，确保代表每月联系群众不少于10户，每季度开展1次集中接待活 ……
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