【提纲】一、认清形势,提高认识,切实增强考核工作的紧迫感和责任感。(一)托育服务考核是关乎民生福祉的重要政治任务。(二)考核工作是检验我县托育服务发展成效的重要标尺。(三)冲刺考核是推动托育服务提质增效的关键契机。二、聚焦短板,精准发力,全力以赴完成各项考核指标任务。(一)加快普惠托位建设,扩大服务供给规模。(二)提升机构备案率,规范行业管理水平。(三)强化卫生安全管理,筑牢服务保障底线。三、加强协同,压实责任,为考核工作提供坚强保障。(一)强化组织领导,形成工作合力。(二)强化督导考核,严肃问责问效。(三)强化宣传引导,营造良好氛围。
全县托育服务考核工作推进会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县托育服务考核工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实市对县托育服务考核工作的相关要求,全面梳理当前我县托育服务工作进展情况,找准短板弱项,明确冲刺方向,确保高质量完成年度考核任务。参加今天会议的有县政府相关领导、县卫健局、教育局、
财政局、民政局等相关部门主要负责同志,各乡镇(街道)分管负责同志以及部分托育机构代表。刚才,*卫健局就全县托育服务工作情况作了详细
汇报,*镇、*街道也结合属地实际作了交流发言,讲得都很实在,也很有针对性,我完全同意。下面,结合全县工作实际,我讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强考核工作的紧迫感和责任感
(一)托育服务考核是关乎民生福祉的重要政治任务
托育服务是保障和改善民生的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关家庭和谐幸福,更事关国家和民族的未来。当前,我国人口发展呈现新的特点,婴幼儿照护服务需求持续增长,党中央、国务院高度重视托育服务体系建设,将其纳入国家基本公共服务体系规划。省委、省政府明确将托育服务考核作为民生实事重点督办内容,市对县考核指标更是直接关联我县年度综合考核成绩。从我县情况来看,截至2023年11月,全县常住人口万人,0-3岁婴幼
个普惠托位;街道可整合幼儿园资源,改造*间教室用于托育服务。
2.强化政策支持,破解建设难题
针对部分机构反映的场地不足问题,县自然资源和规划局要优先保障托育服务用地,对利用闲置校舍、办公用房改造的项目,开辟审批“绿色通道”,缩短办理时限。县财政局要落实托育服务财政补助政策,对新增普惠托位按每个元的标准给予一次性补助,对已备案机构按实际收托人数给予每人每月元的运营补贴。比如,机构计划新增个托位,可申请一次性补助万元,年度运营补贴约万元,这将有效减轻机构负担。
3.加强督导调度,确保进度质量
建立“每日调度、每周通报”机制,县卫健局每天汇总各单位建设进度,每周在全县范围内通报完成情况。对进度滞后的*镇、*街道等单位,由县政府分管领导约谈主要负责同志;对提前完成任务的单位,在年度考核中予以加分。同时,要严把建设质量关,县住建局、消防救援大队等部门要提前介入,对托育场所的建筑安全、消防安全等进行全程指导,避免出现因验收不合格导致的返工问题。
(二)提升机构备案率,规范行业管理水平
1.开展备案攻坚行动,摸清底数台账
由县卫健局牵头,联合市场监管、教育、民政等部门,对全县家托育机构开展拉网式排查,建立“已备案、正在备案、未备案”三张清单。目前,未备案的家机构中,家存在场地面积不足问题,家存在人员资质不全问题,家存在安全隐患问题。针对这些问题,要分类施策:对场地不足的,指导其选址搬迁或整合资源;对人员资质不全的,组织参加全县统一培训,县人社局要在月日前举办期保育员培训班,确保*名从业人员全部持证上岗;对存在安全隐患的,责令限期整改,月日前未完成整改的,依法予以关停。
2.优化备案服务流程,提高办理效率
在县政务服务大厅设立托育机构备案专窗,推行“一窗受理、并联审批”模式,将原本需要个工作日的备案流程压缩至个工作日。编制《托育机构备案指南》,明确备案所需的*项材料、个步骤,并通过政府网站、微信公众号等渠道公布,让机构“一看就懂、一办就成”。同时,组建由卫健、教育、消防等专家组成的“备案服务专班”,为机构提供“一对一”指导,比如机构在备案过程中遇到消防设计难题,专班可上门提供技术支持,帮助其尽快整改到位。
3.建立长效监管机制,巩固备案成果
备案不是终点,而是监管的起点。要建立“双随机、一公开”抽查机制,每季度对已备案机构开展一次全方位检查,重点检查人员资质、卫生保健、安全管理等情况。对检查中发现的问题,下达《整改通知书》,限期个工作日内完成整改;对整改不到位或拒不整改的,取消备案资格并向社会公示。今年以来,我县已对家机构下达整改通知,其中*家已完成整改,*家正在整改中,下一步要加大跟踪督办力度,确保问题整改到位。
(三)强化卫生安全管理,筑牢服务保障底线
1.提升卫生保健水平,夯实健康基础
县卫健局要组织县妇幼保健院专业力量,对全县托育机构卫生保健工作进行全覆盖指导,重点规范儿童膳食管理、体格检查、疾病预防等工作。比如,指导机构建立科学的膳食计划,确保婴幼儿每日摄入的蛋白质、维生素等营养素达标;督促机构落实“晨午检”制度,今年月以来,该机构通过晨检发现例手足口病患儿,及时采取隔离措施,未发生
疫情扩散。同时,要在月日前完成全县托育机构卫生评价工作,对不达标的机构,派驻专家驻点指导,直至达标为止。
2.筑牢安全防护网络,消除风险隐患
开展托育机构安全隐患“大排查、大整治”专项行动,重点检查消防安全、食品安全、设施安全等方面。县消防救援大队要对家机构的消防设施进行全面检测,对缺失应急照明、疏散指示标志的家机构,责令月日前整改完毕;县市场监管局要对提供餐饮服务的家机构开展食品安全量化分级管理,对评级为C级的家机构,督促其限期整改。同时,要加强机构从业人员安全教育培训,县应急管理局要在月日前组织*次全县托育机构安全应急演练,提高应对火灾、踩踏等突发事件的能力。
3.加强从业人员管理,提升服务质量
建立托育从业人员“准入—培训—考核”全链条管理机制。县教育局要会同县人社局,对全县名托育从业人员开展职业道德和专业技能培训,培训内容包括婴幼儿心理学、急救知识、照护技能等,培训时长不少于学时。培训结束后,组织统一考核,考核合格的颁发培训证书,不合格的不得上岗。同时,建立从业人员信用档案,对存在虐待婴幼儿等严重违规行为的,终身禁止从事托育服务行业,并纳入社会信用体系黑名单。
三、加强协同,压实责任 ……