【提纲】一、全市营商环境建设情况。（一）组织领导不断加强。（二）重点任务得到明确。（三）企业成本得到下降。（四）政务服务水平得到提高。（五）办事效率得到提升。（六）工作作风得到改进。二、存在的主要困难及问题。一是融资问题依然突出。二是招工问题依然存在。三是企业成本依然较高。四是“信息孤岛”问题依然存在。五是市场监管力度依然不够。一是思想解放不够。二是联系基层不够。三是抓落实落地不够。三、对策建议。一是健全完善工作制度。二是拓宽企业融资渠道。三是坚持专项整治。
为深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想，落实上级部署要求，根据市委工作安排，X年X月X日至X日，营商环境调研组先后赴XX等地，深入园区和企业进行实地
调研，通过入企走访、座谈交流、发放征求意见表等方式，深入了解企业生产经营过程中存在的营商环境方面困难和问题，听取企业和基层群众的意见建议。现将有关调研情况
汇报如下：
一、全市营商环境建设情况
近年来，全市上菜围绕打造XX营商环境目标要求，高位推动，建立健全工作机制，不断优化营商环境、提升行政效能、刷新办事体验，推动企业和群众办事流程更简、时限更短、服务更优、成本更低。
（一）组织领导不断加强。成立了由市政府主要领导任组长，各分管领导任副组长，市政府办和相关部门主要负责同志为成员的市优化提升营商环境工作领导小组，领导小组办公室设在市发改委，并召开全市优化提升营商环境三年行动启动会暨优化营商环境工作部署会。
（二）重点任
部门根据需要自行复印。
（六）
工作作风得到改进。推行电子招标，建立全市统一、公开、透明的监督平台，围标串标得到有效遏制，在全市范围内开展打击公共资源交易领域违法违纪专项行动，市县两级共对X个项目的违法违规投标企业进行了行政处罚，共处罚X家施工企业和X个评标专家，市场环境得到净化。结合学习教育，整治政务服务工作中“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，通过集中整治，发现疑似问题线索X条，已查实X起，处理X人，干部作风明显好转。
二、存在的主要困难及问题
虽然我市在优化营商环境方面取得一定成效，但也存在一些突出困难和问题，主要体现在以下几个方面：
一是融资问题依然突出。部分地市反映
银行信贷投放不足，小企业贷款风险高发，部分银行不良率达X％，银行机构存在惧贷、惜贷现象，银行资金投放成本不断提高，融资难融资贵等问题依然突出。
二是招工问题依然存在。全市发展基础比较落后，落户企业大多数都是劳动密集型企业，用工量巨大，由于人才外流、工资水平较低，不仅缺少大量一般技工，更缺少高级技工和专业管理人员。
三是企业成本依然较高。我市企业电费相对较高，交通基础设施发展不平衡，交通与物流融合发展不足，物流业发展水平不高，物流企业自身负担重，货运以公路运输为主，铁路、水运等廉价运输方式占比较低，黄金水道利用率不高，增加了企业物流成本。
四是“信息孤岛”问题依然存在。因各部门政策差异，多数部门需要使用自有业务审批系统，部门数据共享互联不充分，部门之间数据未能实现实时传送、互联共享，“信息孤岛”现象依然存在，群众办事还存在反复提供材料，来回跑、多头跑等现象。
五是市场监管力度依然不够。因准入门槛降低，大量市场主体涌入市场，加上“承诺制”“容缺受理”等改革的实施，给事中事后监管带来挑战。企业失联、未年报公示、制假售假、欠税、欠贷、欠薪及失信被执行人等失信问题仍不同程度地存在，有关部门监管力度有待加强，监管水平有待提升。
针对调研中发现的问题，深入查找问题的根源，调研组研究认为：
一是思想解放不够。一些地方和部门对_总书记关于优化营商环境的要求理解不深刻，一些干部眼界不宽、视野不广，习惯用老经验解决新问题。就自身而言，对营商环境方面的学习还不够，理解还不深入，对营商环境存在的问题，思考的办法还不多。
二是联系基层不够。通过企业走访调研，深感自己在工作中和省直单位沟通较多，和基层联系较少，倾听企业心声不足，为民服务意识仍需增强，在指导帮助基层解难题方面做得的还不够。
三是抓落实落地不够。因工作中比较繁忙，分管处室较多，工作中抓重大改革政策的落实多一些，抓政策出台后落实落地方面少一些，“一张蓝图干到底”的韧劲仍需提高。
三、对策建议
一是健全完善工作制度。抓紧制定出台我市营商环境评价实施方案，并公布评价结果，通过以评促改、以评促优，倒逼各地不断优化营商环境。针对调研中反映的融资难、招工难，以及用电、用气、物流成本高等突出问题，尽快研究和出台新一批降成本政策举措，着力解决企业发展中遇到的难题，积极应对当前错综复杂的国内外形势以及经济下行压力加大的局面。
二是拓宽企业融资渠道。持续推进应收账款融资，引导省内优质核心企业使用中征应收账款融资服务 ……
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