【提纲】一、牢记“国之大者”，以思想自觉引领行动自觉，切实增强生态文明建设的政治责任感。（一）深刻把握生态文明建设的战略定位。（二）系统总结生态文明建设的实践成果。（三）清醒认识生态文明建设的形势挑战。四是干部能力作风有待提升，部分单位存在“重部署轻落实、重形式轻实效”现象。二、聚焦“美丽建设”，以重点突破带动全局提升，奋力谱写生态文明建设新篇章。（一）实施“蓝天提升”行动，打造空气常新的美丽天际线。二要突出科学治污，建设“天空地一体化”监测网络，试点开展臭氧激光雷达走航监测。三要突出依法治污，严格执行《大气污染防治条例》，对环境违法行为保持“零容忍”。（二）实施“碧水攻坚”行动，绘就河湖安澜的美丽水画卷。一要强化源头治理，完成入河排污口整治，推进农业面源污染防治。二要强化系统治理，实施“一河一策”精准治理，建设生态缓冲带。三要强化智慧治理，建成“智慧水务”平台，实现排水管网数字化管理。（三）实施“净土保卫”行动，筑牢安全健康的美丽大地基。一要严控增量，开展土壤污染状况详查，建立建设用地准入联动机制。二要消减存量，完成重点污染地块修复，推进历史遗留矿山污染治理。三要拓展价值，启动全域土地综合整治，建设生态循环农业示范区。（四）实施“生态修复”行动，构建山水交融的美丽生态圈。一要打造生态廊道，推进“三山五园”绿道连通，建设口袋公园。二要修复生态系统，开展
区委副书记在区委生态文明建设委员会2025年全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开区委生态文明建设委员会2025年全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实全国生态环境保护大会精神，
总结成绩、分析形势、部署任务，动员全区上下以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态文明建设，为打造美丽中国先行区贡献力量。下面，我讲三个方面意见。
一、牢记“国之大者”，以思想自觉引领行动自觉，切实增强生态文明建设的政治责任感
过去一年，全区上下深入践行_生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，生态文明建设取得阶段性成效。空气质量持续改善，PM2.5年均浓度同比下降8%，优良天数比例达到78%；水环境质量稳中向好，国控断面水质优良率保持100%，土壤环境风险得到有效_；生态修复成效显著，完成造林绿化2.1万亩，森林覆盖率提升至42.3%；绿色发展动能加速集聚，高新技术产业产值占比提高3.5个百分点，单位GDP能耗下降4.2%。这些成绩的取得，根本在于_生态文明思想的科学指引，在于市委市政府的坚强领导，更离不开全区干部群众的共同奋斗。
（一）深刻把握生态文明建设的战略定位。党
焦“美丽建设”，以重点突破带动全局提升，奋力谱写生态文明建设新篇章
今年是全面推进美丽中国建设的开局之年，也是实施“
十四五”规划的关键之年。要围绕“美丽”建设目标，实施“五大行动”，推动生态文明建设实现新突破。
（一）实施“蓝天提升”行动，打造空气常新的美丽天际线。坚持“控煤、降尘、治企、管车、禁烧”五措并举，构建全领域防控、全链条治理、全周期监管的治气体系。一要突出精准治污，完成钢铁、建材行业超低排放改造，推进VOCs全过程治理，打造3家“绿岛”项目。具体措施包括：对全区12家钢铁企业实施烧结机头烟气循环改造，安装多污染物协同治理装置，确保颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别低于5、20、30毫克/立方米；在建材行业推广低氮燃烧技术，完成50条生产线脱硝改造；建设3个共享喷涂中心，集中处理周边企业VOCs排放，配套安装在线监测设备，实现数据实时联网。
二要突出科学治污，建设“天空地一体化”监测网络，试点开展臭氧激光雷达走航监测。计划投入3000万元，在城区布设10个微型空气监测站，在重点区域架设2台激光雷达，实现3D立体扫描；开发大气污染溯源分析系统，整合气象、交通、企业排放等数据，建立污染源指纹图谱，实现5分钟快速响应、1小时精准溯源。
三要突出依法治污，严格执行《大气污染防治条例》，对环境违法行为保持“零容忍”。建立“环保+公安+检察”联合执法机制，对偷排偷放、数据造假等行为顶格处罚，公开曝光典型案例；推行“环保信用评价”，将企业治污表现纳入征信系统，与信贷、评优等挂钩，形成高压震慑。
（二）实施“碧水攻坚”行动，绘就河湖安澜的美丽水画卷。统筹“水资源、水环境、水生态”三水共治，构建“源头_—过程阻断—末端修复”的治水闭环。
一要强化源头治理，完成入河排污口整治，推进农业面源污染防治。对全区58个入河排污口实施“一口一策”整治，安装智能闸阀和视频监控，实现污水“不入河、不进湖”；建设生态拦截沟渠20公里，推广测土配方施肥技术，覆盖农田面积超10万亩，减少化肥使用量15%；在规模化养殖场推行“畜禽粪污+秸秆”资源化利用模式，建成3个区域性处理中心。
二要强化系统治理，实施“一河一策”精准治理，建设生态缓冲带。针对城区黑臭水体，采用“食藻虫引导水生态修复”技术，重建水下森林；在
农村河道推广“生态浮岛+人工湿地”组合工艺，种植挺水植物12万株；对重要水源地实施生态搬迁，拆除周边建筑5万平方米，复绿岸线8公里。
三要强化智慧治理，建成“智慧水务”平台，实现排水管网数字化管理。整合水利、环保、市政等部门数据，构建水系BIM模型，实现管网病害智能诊断；安装液位计、流量计等设备300套，搭建排水管网GIS系统，实现“一张图”管理；开发“河长制”APP，群众可随时上传问题，48小时内处置反馈。
（三）实施“净土保卫”行动，筑牢安全健康的美丽大地基。坚持“预防为主、保护优先、风险_”，构建“筛查—修复—利用”的土壤全生命周期管理体系。
一要严控增量，开展土壤污染状况详查，建立建设用地准入联动机制。完成全区农用地土壤环境质量类别划分，对30个重点行业企业用地开展调查，建立污染地块名录；推行“环境修复+开发建设”模式，要求土地开发前必须通过土壤污染状况调查评审，否则不予办理规划许可。
二要消减存量，完成重点污染地块修复，推进历史遗留矿山污染治理。对化工园区3块污染地块实施“原位热脱附+化学氧化”修复，治理污染土壤15万立方米；在废弃矿山推广“生态修复+光伏发电”模式，完成4个矿坑生态修复，建设光伏电站装机容量20兆瓦。
三要拓展价值，启动全域土地综合整治，建设生态循环农业示范区。整合高标准农田建设、水系整治等项目，实施“田水路林村”综合治理，新增耕地800亩；在郊区建设“种养结合”生态农场，推广“秸秆—饲料—养殖—沼气—有机肥”循环模式，打造“零废弃物”示范基地。
（四）实施“生态修复”行动，构建山水交融的美丽生态圈。落实“山水林田湖草沙”一体化保护，构建“廊道贯通—系统修复—文化赋能”的生态保护格局。
一要打造生态廊道，推进“三山五园”绿道连通，建设口袋公园。投资2亿元，建设20公里环山绿道，串联青龙山、凤凰山、栖霞山，植入智慧步道、生态驿站等设 ……
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