【提纲】一是建强党建引领阵地。二是优化机构职能体系。三是精准推进放权赋能。一是强化基层编制保障。二是为基层干部拓展晋升渠道。三是强化职数激励保障。一是破解民生保障难题。二是加强便民化建设。三是强化公共服务保障。
政编制7名、事业编制326名。探索“县编乡用”编制管理新模式,在县域范围内建立编制、职数“周转池”,推动编制资源向任务重的镇街倾斜。五莲县分三年向乡镇(街道)服务民生、应急管理、农技推广等领域下沉事业编制146名。
二是为基层干部拓展晋升渠道。加大编制资源倾斜保障力度,优化完善有关招录政策,拓宽本土优秀人才考选为公务员、事业编制人员的路径。2018年以来,从长期在乡镇(街道)工作人员和优秀社区工作者中,招录本土优秀人才16人。
三是强化职数激励保障。建立乡镇(街道)副科级中层领导职数激励机制,根据近3年高质量发展综合绩效考核结果等,适当为乡镇(街道)核增职数;乡镇(街道)副科级中层领导职数以3年为1个周期,实行动态管理,对机构职能弱化、长期闲置、激励效果差的,及时予以收回。统筹21名副科级中层领导职数建立“职数周转池”,重点保障乡镇(街道)阶段性重点任务。
助力特色产业培育,激活经济转型“新引擎”。一方面,设置特色产业管理服务机构。在镇街管理_改革试点中,聚焦
农村电子商务、绿茶种植、林木加工、橡胶产业等特色产业,结合职能定位、经济社会发展水平等因素,在机构限额内因地制宜设置电商、绿茶、渔业、木材、橡胶等特色产业管理服务机构。东港区创新设立三庄镇数商乡创中心,共开展直播带货1000余场,带货量超10万单,网络销售金额达2000万元,孵化了“幸福三庄”“粉条哥”等本土直播带货号10余个。**区在碑廓镇设立木材产业发展服务中心,有序推进大朱曹农民创业园、冀中能源、华大等木材产业园区改造升级,成功申报市级中小企业产业集群。另一方面,加快推进特色产业“品牌化”建设。在市县两级市场监督管理局加挂知识产权局牌子,强化知识产权保护、促进知识产权运用等职责。培育保护“**绿茶”“**蓝莓”“五莲樱桃”等42件地理标志产品;建成全省首家地标展馆。自开馆以来,累计接待人数超过120余万人,直接带动产品销售额超1.3亿元。
优化公共服务职能,建设惠民便民“服务站”。
一是破解民生保障难题。建立健全农村改厕、农村生活污水治理_机制,厘清住建、农业农村、生态环境等部门职责边界,推动解决好群众身边的生态环境问题。全面梳理应急管理机构和执法队伍建设情况,同步推进市、县“一体化”应急执法队伍建设,构建层次分明的应急管理综合执法体系;健全完善应急管理“三级联动”机制,在镇街层面明确112名人员专门从事消防安全工作,解决乡村消防安全工作“没有腿”的问题,为基层群众生命安全保驾护航。
二是加强便民化建设。加快构建城乡一体的政务服务体系,打造以“**通”平台为依托的政务办公数字体系、以“爱**”“爱**·**通”平台为依托的便民服务数字体系,推动实现“一端通办”。高新区河山镇依托高新“阳光链”数字一体化平台和CIM聚合管理平台建 ……