【提纲】一、深刻认识“十五五”规划编制及项目谋划储备的重要意义。一是落实国家战略的必然要求。二是推动全市高质量发展的重要保障。三是满足人民群众对美好生活向往的重要举措。二、准确把握“十五五”规划编制及项目谋划储备的工作重点。1、坚持科学的编制方法。一是自上而下与自下而上相结合。二是借助外脑与自主研究相结合。三是顶层设计与问计于民相结合。四是战略性与操作性相结合。一是生态环保领域。二是产业发展领域。三是基础设施建设领域。四是文化旅游领域。五是民生保障领域。一是积极加强与国家部委、省级部门汇报沟通。二是学习政策研究项目。三是加强衔接谋划项目。四是布局产业抓好项目。五是问需于民落实项目。六是完善规划储备项目。三、切实加强“十五五”规划编制及项目谋划储备的组织保障。一是压紧压实各级责任。二是完善工作机制。三是强化要素保障。四是深入招商引资。五是落实监管措施。
要站在全局的高度，对我市的发展进行总体谋划和战略布局；同时，我们也要问计于民，充分尊重人民群众的首创精神，让人民群众参与到规划编制的过程中来，使规划更符合人民群众的意愿。
四是战略性与操作性相结合。规划既要具有前瞻性和战略性，又要具有可操作性和可实施性。我们要在把握发展大势的基础上，结合我市的实际情况，制定切实可行的发展目标和任务，明确具体的工作措施和实施步骤，确保规划能够顺利实施。
2.聚焦重点领域
一是生态环保领域。加强生态环境保护是实现可持续发展的必然要求。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加大生态环境保护力度，谋划实施一批生态修复、环境保护、资源节约等方面的项目，推动我市生态文明建设取得新成效。
二是产业发展领域。产业是经济发展的基础，我们要紧紧围绕我市的产业优势和发展方向，谋划实施一批产业升级、科技创新、企业培育等方面的项目，推动我市产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
三是基础设施建设领域。基础设施是经济社会发展的重要支撑，我们要加大基础设施建设力度，谋划实施一批交通、水利、能源、信息等方面的项目，不断改善我市的基础设施条件。
四是文化旅游领域。文化旅游是我市的优势产业，我们要充分发挥我市的文化旅游资源优势，谋划实施一批文化遗产保护、旅游景区开发、文化旅游融合等方面的项目，推动我市文化旅游产业的快速发展。
五是民生保障领域。民生保障是发展的根本目的，我们要始终把人民群众的利益放在首位，谋划实施一批教育、医疗、就业、社保、住房等方面的项目，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
3.加强项目谋划储备
一是积极加强与国家部委、省级部门
汇报沟通。及时了解国家和省级部门的政策导向和投资方向，争取更多的项目纳入国家和省级规划的“盘子”。同时，要加强与国家部委、省级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资金扶持。
二是学习政策研究项目。认真学习研究国家和省级部门的相关政策文件，准确把握政策的精神实质和具体要求，结合我市的实际情况，谋划实施一批符合政策要求的项目。
三是加强衔接谋划项目。加强与“
十四五”规划的衔接，对“十四五”规划中尚未实施或需要进一步完善的项目，要进行认真梳理和分析，谋划实施一批续建或新建项目。同时，要加强与周边地区的衔接，谋划实施一批跨区域、跨领域的项目，推动区域协调发展。
四是布局产业抓好项目。围绕我市的产业布局和发展方向，谋划实施一批产业链延伸、产业集群培育、产业园区建设等方面的项目，推动我市产业的优化升级。
五是问需于民落实项目。坚持以人民为中心的发展思想，广泛听取人民群众的意见和建议，谋划实施一批人民群众最关心、最直接、最现实的项目，切实解决人民群众的实际问题。
六是完善规划储备项目。建立健全项目储备库，对谋划的项目进行分类管理、动态调整，确保项目储备的科学性和合理性。同时，要加强项目的前期工作，做好项目的可行性研究、规划设计、环评等工作，为项目的顺利实施奠定基础。
三、切实加强“十五五”规划编制及项目谋划储备的组织保障
一是压紧压实各级责任。各县区、各园区、各部门要把“十五五”规划编制及项目谋划储备工作作为当前的一项重要任务，列入重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，确保工作任务落到实处。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作考核机制，将“十五五”规划编制及项目谋划储备工作纳入绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。
二是完善工作机制。建立健全规划编制和项目谋划储备的工作机制，明确工作流程和工作标准，确保工作的规范化、制度化。加强部门之间的协 ……
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