【提纲】一是有部署，但实施不精细。二是有进展，但推进不平衡。三是有责任，但落实不理想。一要提高思想认识，清醒研判严峻形势。二要紧盯政策导向，下大力气储备项目。一要推进补短板项目。二要推进工业项目。三要推进农业农村项目。四要引进社会资本和民间投资。五要加大招商引资力度。三要强化清单管理，确保项目积极推进。四要加强要素保障，做好项目协调服务。五要靠实工作责任，形成强大工作合力。
在全区重点项目储备推进会上的讲话
同志们：
今天，我们把区政府班子成员、各乡镇和区直有关部门负责同志召集在一起，专题研究全区重点项目储备推进工作，主要任务是贯彻落实近期省市有关会议精神，紧盯全区投资项目存在的一些困难和问题，对今年项目储备推进工作再调度、再安排、再部署，动员全区各级各部门进一步统一思想、提振信心，自我加压、主动作为，确保固定资产投资止滑回稳。刚才，政府各位副区长介绍了分管领域项目储备推进情况，区发改局负责同志通报了2023年项目进展及2024年重点项目储备情况，六个部门负责同志
汇报了各自项目进展和储备情况。从汇报情况来看，这段时间大家都做了大量工作，项目储备有了一定的成效，但我们也必须清醒认识到今年项目谋划、储备和推进工作中还存在一些问题，主要表现在以下三个方面：
一是有部署，但实施不精细。去年10月份，区上成立了重点项目储备推进领导小组，超前谋划2023年项目储备工作。经梳理筛选，今年计划实施重点项目107项，其中续建45项、新建62项，总投资199亿元，当年计划完成投资44亿元。新建的62个项目中，一些项目没有完成环评、工程规划用地许可、招投标、施工许
去，把项目建设进度抓上去，彻底扭转投资下降的严峻形势，确保实现固定资产投资企稳回升目标。这里，我再强调五个方面的重点工作：
一要提高思想认识，清醒研判严峻形势。去年国家防范债务危机和金融风险，进一步规范PPP项目，强化项目督查稽察，给项目建设提出了新的更高要求。从我区2022年经济运行情况来看，固定资产投资仅完成40亿元，同比下降了38.5个百分点，大口径
财政收入也没有完成预期指标。面对这种严峻形势，如果不能集中实施一批大项目，财政收入就会失去支撑，就业渠道就会减少。今年我们的项目如果储备抓得实、抓得好，新建项目开工早，固投下滑的被动局面形势就会得到扭转。今年我们初步确定固投增长目标是6%，要完成这一增速全区各级各部门还要付出百倍努力。近期，由**副区长牵头，发改、统计部门共同负责，把项目建设任务进一步细化，责任进一步靠实。要建立定期调度机制，每月通报、每季度督查重点项目建设进展情况。对项目推进中的问题，实地研究后形成交办函，交有关行业主管部门、项目责任单位承办。对交办问题不落实、落实不力的进行问责。
二要紧盯政策导向，下大力气储备项目。省上制定了十大生态产业专项行动计划，10项重点任务都有具体的指向，10项配套措施都确定了具体的牵头部门和单位。如何把握好、挖掘好、转化好、利用好政策机遇，是当前摆在我们面前的一项重要任务。
一要推进补短板项目。由各位副区长牵头，相关行业部门负责，紧盯国家支持的10大任务，分近期、中期、长期三类抓紧储备一批基础设施补短板重大项目，做深做细项目论证审批和开工手续办理工作，加大与省市部门汇报衔接力度，确保每一个领域都有我们拿得出手、挤进盘子的项目。
二要推进工业项目。由**同志牵头，工信部门负责，逐领域对接、论证储备一批工业转型、加工制造、循环农业、文化旅游、中医中药、清洁生产、清洁能源等优势产业项目，跟踪加快前期进度，协调对接资金筹措，力争3月份前开工一批工业项目。三要推进农业
农村项目。由**同志牵头，农口各部门负责，抓紧储备一批农业农村建设项目，指导冷链物流、中药材种植和中医中药、中蜂养殖等产业快速发展。特别是包装好乡村振兴示范村产业项目，做强农业特色产业发展体系，为群众稳定增收创造条件。
四要引进社会资本和民间投资。由*同志牵头，发改局负责，依法依规推进PPP项目，实施一批交通运输、水利、环境保护、市政设施、文化旅游、新能源等有一定收益的新建项目，积极推进城镇供水、供热、污水垃圾处理、景区开发、养老服务等存量项目建设，公开招标社会资本方投资经营，既减轻政府一次性支出负担，也置换出一定数额的资本金用于其他基础设施补短板项目。
五要加大招商引资力度。由*同志牵头，区招商局负责，立足产业优势和南向通道建设区位优势，聚焦大生态、大产业、大文化、大健康，策划包装一批工业、农特产品精深加工、高技术应用和生态休闲旅游项目。这里要强调，招商引资是引进实力强、有资金的投资者、开发者，不是引进施工单位。招商引资不是签合同，要紧盯项目落地，服务项目开工，跟踪资金到位。
三要强化清单管理，确保项目积极推进。投资项目“三个清单”是全省抓项目促投资的总抓手。由各位副区长牵头，区直行业部门负责，对今年投资项目“三个清单”再细化对接一次，逐项目弄清楚储备情况、开工情况和工程进度情况，对暂不具备开工条件、前期工作不成熟的，作为储备清单项目，待成熟后再申报为省市级清单项目。这项由*区长牵头，区发改局负责，尽快印发“三个清单”，明确包抓领导、责任单位，逐项目明确投资计划任务，每月通报项目投资计划执行情况。对摸底排查的41个亿元以上项目，实行“一个重点项目、一名责任领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案、一套奖惩机制”“六个一”工作模式，坚持“前期项目抓开工、新建项目抓投资、续建项目抓进度、收尾项目抓投产”的推进机制，确保“三个清单”中的项目全面完成年计划投资任务。
四要加强要素保障，做好项目协调服务。全区各级各部门要抢先抓早，充分调动各方面积极性，务必破除制约项目建设进度瓶颈的问题，消除项目落地障碍。在土地要素方面，国土、规划部门要积极 ……
相关文章