【提纲】一是坚决贯彻落实党的决策部署。二是严格执行重大事项请示报告制度。三是充分发挥立法机关党委（党组）作用。一是法规立项做到精准。二是法规起草做到精细。三是法规审议做到精确。一是畅通立法意见建议反馈渠道。二是注重发挥专家、联系点作用。三是积极开展立法协商。一是聚焦生态环保针对性立法。二是聚焦民生福祉保障性立法。三是聚焦基层治理靶向性立法。
能，依托政府、推动各方积极参与立法工作。
一是法规立项做到精准。实行法规立项论证机制，严格论证列入立法规划、计划的立法项目，努力做到紧扣党中央和省委、市委的重大决策部署立法、紧扣改革发展稳定全局和改善民生立法，使立法工作符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
二是法规起草做到精细。涉及综合性、基础性、全局性的重要法规案，坚持由市人大及其常委会有关委员会组织起草；对政府提请审议的法规草案，落实立法领导小组“双组长”制度，坚持人大提前介入，牢牢把握立法进程，既要充分调动政府、社会等有关各方的积极性，妥善平衡各方需求，积极回应社会关切，又要防止部门利益干扰，树立立法机关的权威。
三是法规审议做到精确。常委会全面统筹、集中审议，发挥法制委员会“统”的作用和专门委员会“专”的长处，审查各有重点、互有侧重、相互补充，确保法规“不抵触、有特色、可操作”。做好立法“后半篇文章”，把立法后评估作为检验立法成效的重要途径，对实施的法规开展专门执法检查或专题
调研，确保法规得到全面有效贯彻实施。
坚持立法为民，发挥全过程人民民主优势。**市人大常委会健全完善民主立法工作机制，形成立法调研、座谈、论证、听证、咨询、评估等成熟完备的程序制度。
一是畅通立法意见建议反馈渠道。搭好社情民意直通车，丰富和拓宽公民有序参与立法途径，通过发布公告、新闻媒体、网络平台等向全社会公布立法项目征集、法规草案，公开征求意见，全方位、多层次、多渠道听取各方面意见。
二是注重发挥专家、联系点作用。选聘30名立法咨询专家、设立11个基层立法联系点，赋予基层立法联系点“立法直通车”“普法宣传站”“执法监测点”的职能作用。凡立法必请立法咨询专家到会发表意见，凡立法必征求基层立法联系点的意见。
三是积极开展立法协商。对关系改革发展稳定大局、社会关注度高的法规草案，主动邀请人大代表、民主党派、政协委员、有关行业代表等参与立法征求意见工作，通过实地走访调研、召开立法论证会、座谈会等形式开展多层立法协商，确保立法工作察民情、聚民意、惠民生。
坚持对标对表，发挥新发展定位的比较优势。**市人大常委会立足新定位、精准再发力，注重小切口立法、精细化立法，发挥地方性法规实施性、补充性、探索性功能，确保“立得住、行得通、真管用”。
一是聚焦生态环保针对性立法。深入贯彻落实_生态文明思想，筑牢织密全市生态环境保护法治网，制定出台《**市燃放烟花爆竹管理条例》《**市生活垃圾分类管理条例》。 ……
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