在X机关_建论坛上的发言材料

在X机关_建论坛上的发言材料
_建资源是一个政_借以影响人们政治行为的各种有形物质资源和无形资源的总和。具体而言，就是可被开发、配置、运用，并随着_建工作发展而变化的_建工作元素和体系。机关_建走在前头，就必须善于整合机关_组织所拥有或者能够为其使用的，用于机关_的建设的组织、文化、信息，以及耗费的人力、物力、财力等各种要素，主要包括队伍资源、组织资源、阵地资源，同时还包括资金、活动、教育培训等机会。充分发挥_建资源的集约化效应，以进一步推进机关_建工作创新，提高机关_的建设科学化水平。
一、整合_建资源是推进机关_建工作创新的重要环节机关_建工作是_的基层组织建设的重要组成部分，机关_建工作的对象是各机关_组织和广大_员干部，其工作主体是机关的组织者和领导者。因而，机关_建工作创新有赖于机关_建资源的整合。整合_建资源，无论从机关_建工作的现实诉求而言，还是从机关_建工作的带头作用而言，都是一个不可或缺的重要环节。
（一）机关_建工作创新需要通过整合资源发挥表率作用。机关是_和国家管理、服务社会的有效载体，对我国经济社会全面、协调、可持续发展起着重要的指导、协调、服务和调控作用，同时在社会建设方面还起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。作为机关工作的重要组成部分，机关_建如何根据现实需要，整合各类分散的资源，实现资源的优化配置、优势互补和合理共享

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定换届改选和安置带头人，有时还有违反相关规定任命基层_组织负责人等现象发生，部分_员人数较多和直属单位较多的机关_的基层委员会，未设立专门从事_的工作的副书记，或是兼任机关当书记的行政负责人轻视机关_建工作。有的地方_委常委会几年才听取一次机关工委的工作汇报，对机关_建工作缺乏应有的领导与指导力度；一些机关部门_组也较少集体听取机关_委的工作汇报，往往依赖_组分管的负责同志即兼职机关_委书记一人去过问，有些兼职机关_委书记的工作也未完全到位，导致带头人的作用发挥不理想。在实际工作中绝大多数的领导干部把_组看成是一级_的组织，把_组对机关_组织的指导关系视为领导关系；有的行政领导、机关干部对机关_组织的职能作用缺乏明确的认识，把机关_组织当成一般的处（室），甚至认为机关_组织可有可无，没有把机关_组织作为_在机关中的一级组织来看待，导致了带头人工作定位和认识的偏差，影响了作用发挥。一些基层_组织班子不够健全，机构设置不够合理，未按机构编制的有关规定，配备专职的机关_务工作人员，同时机关_组其他成员的领导带头作用发挥不突出，机关_员参与性不高，积极性未得到充分调动，从而导致部分单位的_组织基础薄弱，不能正常开展工作。
（二）机关_建工作组织_未理顺，上下衔接不畅。机关_工委领导_有利于加强机关_的建设。但是，由于人们长期以来习惯于作为_的一级基层组织的机关_委_，故而至今把机关工委作为机关_委来认识和对待的机关_员干部（包括_员领导干部）仍大有人在，使得机关工委_在一些方面还未尽完善，许多工作关系亟待理顺。如机关工委与机关部门_组的关系；上一级机关工委同下一级机关工委的关系等等。此外，现行_的省区市政府部门_组书记、副书记、_组成员由省区市_委任命，直接对省区市_委负责。各厅局成立机关_委，省区市直属机关工委领导各直属机关_委工作，同样存在着理顺与各厅局_组的领导关系问题。现行的领导_及其领导机构就决定了在一个部门机关_的建设应由_的部门部务委员会、_组（_委）实行统一领导并负总责，但多年来一直没有明确规定，尚未形成机关_建工作领导责任制。
（三）各机关_政工团整体效能低下，联动性不足。机关_建光靠机关_建力量是有限的，需要发动纪委、组织、宣传等_的部门以及工青妇等_的外围群众团体共同去做。现在的问题是机关_的工作跳“光杆舞”、搞“单打一”的问题突出，机关工委同_的纪委、组织、宣传部门以及工青妇等_的外围群众团体没有形成很好的协调联动机制，未能发挥各个部门的集体优势，各自单干，从而导致_政工团的整体效能低下。
三、进一步整合_建资源，推进机关_建工作创新_的建设科学化的实现离不开机关_建工作的创新，机关_建工作创新是_的建设科学化的重要组成部分。_建资源的整合是机关_建工作创新的现实和逻辑的双重诉求，没有机关_建资源的整合，机关_建工作的创新就难以实现。因此，进一步加强和改进机关_建工作，推动机关_建工作的创新，有效解决机关_建资源整合的薄弱环节和不足，机关_建应着力做好以下几个方面的问题。
（一）凝聚队伍合力，打造全员参与的机关_建工作模式机关_的建设工作是机关系统全体_员的共同任务，在机关_组织一把手的领导下，充分发挥机关_组织副书记等其他领导成员的骨干带头作用，以及机关全体_员共同参与的全员建设模式。
1.强化“一把手”抓_建促发展的意识和责任感。机关_组织发挥作用的关键在于_组（_委）的指导、行政领导的支持。机关_建得到重视、取得支持的外在形式，就是_建工作与业务工作一同研究、一同布置、一同检查、一同考核。在_组织负责人头脑中，一定要想方设法在部门全年工作中，谋求机关_建工作的位置，把_建工作的软指标变成单位工作的硬任务。树立不抓_建是失职，抓不好_建是不称职的观念，促成_建工作与业务工作唇齿相依、荣辱与共的态势。通过抓_建工作责任制的落实，全面实施“_建一把手”工程、实行“一岗双责”制度，进一步完善_组（_委）负总责、_组（_委）书记带头抓、分管领导具体抓，机关_委抓落实的责任体系，使机关_建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关_建工作落实于日常工作之中。
2.发挥机关_组织其他领导成员的模范带头的原则。机关_组（_委）及其成员以身作则、身先士卒，是抓好机关_建工作责任制最有效的榜样和示范。机关_组织其他领导成员如副书记、委员等，不仅是机关_建工作对象中的关键部分，也是加强机关_组织工作的重要骨干。_员领导干部做出表率，是_建工作发挥整体合力出效果最有力的手段。机关_建工作只有加强自身班子建设，强化各位成员的表率作用，落实专职书记、副书记连任两届一般应当交流的规定，并把机关_建工作作为培养后备干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔_务干部。这样抓_的建设才具有说服力、影响力和驱动力，_组（_委）的指导才具有权威性。如_组（_委 ……

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