【提纲】一、坚持两手发力，构建高水平社会主义市场经济_。二、坚持创新驱动，健全推动经济高质量发展_机制。三、坚持统筹协调，完善城乡融合发展_机制。四、坚持内外联动，构建更高水平内陆开放_机制。五、坚持绿色低碳，深化生态文明_改革。六、坚持以人为本，健全保障和改善民生制度体系。
数字化政策体系，推行普惠性“上云、用数、赋智”服务，促进平台经济创新发展，打造竞争力强的数字产业集群。健全重大基础设施项目建设协调机制，完善新型基础设施规划和政策体系，推动“米”字形高铁向多中心网络化形态转变，加快建设“一枢多支”现代化机场群，积极发展通用航空和低空经济。
三、坚持统筹协调，完善城乡融合发展_机制
全省发展改革系统将统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系，缩小城乡差别，促进共同繁荣发展。健全推进新型城镇化_机制，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，保障进城落户农民合法土地权益，加快农业转移人口市民化。健全郑州都市圈发展协同推进机制和规划政策体系，支持郑州探索建立超大特大城市智慧高效治理新体系，完善郑开同城化_机制，谋划建设中牟新区，建立健全都市圈跨区域利益共享机制。完善支持**建设中原城市群副中心城市、**建设省域副中心城市规划政策体系，健全*西转型创新发展示范区、*南高效生态经济示范区、*北跨区域协同发展示范区、*东承接产业转移示范区协同发展机制。持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，进一步深化放权赋能、开发区_机制、省直管县
财政_三项改革，推动县域经济高质量发展。制定实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案，加快推进中原农谷建设，积极培育乡村新产业新业态。
四、坚持内外联动，构建更高水平内陆开放_机制
全省发展改革系统将始终以开放促改革，更好融入共建“一带一路”，坚定不移推进制度型开放，提升规制链接国内国际双循环能力。健全“四路协同”_机制，机制化举办郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，探索复制推广郑卢合作模式，推动中欧班列运贸产创新发展，持续拓展跨境电商出口、推进海外仓建设，不断畅通铁海联运国际通道。深化郑州航空港经济综合实验区_机制改革创新，编制实施郑州航空港经济综合实验区新一轮规划，优化提升空港、铁路港、公路港、出海港“四港联动”大枢纽格局，推进中国邮政航空枢纽项目建设，打造中原城市群和郑州都市圈核心增长极。推进口岸能级提升和综保区提质增效，统筹做好全省智慧口岸建设，大力发展口岸经济。深化*鲁、*皖等重点区域开放合作，协同推进淮河生态经济带、汉江生态经济带等建设。
五、坚持绿色低碳，深化生态文明_改革
全省发展改革系统将完善落实绿水青山就是金山银山理念的_机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽**。着力完善生态环境治理体系，推进黄河流域、南水北调中线生态环境保护治理，深化黄河流域生态环境突出问题整改，推进丹江口库区及上游流域国家水环境综合治理与可持续发展试点工作。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，完善重点领域、重点行业绿色低碳发展政策，实施绿色低碳先进技术示范工程，深入开展国家和省碳达峰试点建设，全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳。建立健全废弃物循环利用体系，大力发展资源综合利用装备，推进省循环经济产业园建设。加快构建清洁低碳、高效安全的新型能源体系，健全煤炭清洁高效利用机制，推进风电规模化开发，有序发展光伏发电，推进源网荷储一体化，完善新能源消纳和调控政策措施，推动能源绿色转型。
六、坚持以人为本，健全保障和改善民生制度体系
全省发展改革系统将坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共 ……
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