【提纲】一、工作开展情况。(一)持续抓好安全生产,安全形势总体平稳。一是贯彻落实国务院安委会15条硬措施。二是开展重点行业领域安全生产监督检查。三是组织安全生产工作调度和明查暗访。四是对全市道路交通、建筑施工、消防等领域开展隐患排查。(二)积极防范化解灾害风险,守牢安全底线。一是加强自然灾害监测预警预报。二是推进防汛防台抢险救援能力建设。三是扎实做好森林防灭火工作。(三)强化应急准备,提升应急能力。一是健全应急指挥体系。二是组织开展应急演练。三是强化物资保障。(四)深入推进应急管理综合行政执法改革,规范执法行为。(五)统筹协调应急力量,推动共建共治共享。一是有序推进乡镇(街道)应急管理机构设置和队伍建设。二是推动试点镇(街道)社会应急力量参与应急救援。三是持续深化与央企合作。(六)加强宣传教育培训,提升全民安全意识。一是充分利用传统媒体宣传国j-a全知识。二是扎实开展安全生产教育培训。三是发挥各类应急救援队伍作用。二、应急管理局工作中存在的问题。六是基层应急管理工作人员待遇不高、人员流动较大等问题的困扰仍未缓解。三、应急管理局下一步工作计划。(一)进一步强化红线意识,狠抓责任落实。(二)进一步加强基础建设,提升应急能力。二是统筹力量资源,推进应急管理机构设置和队伍建设,增强基层动员和保障能力。(三)进一步加强隐患治理,防范遏制事故发
抗旱、海上搜救等应急演练。5月27日,在固镇新渡河水域成功举办2024年市级防汛抗洪抢险应急演练;6月10日,举行市级高楼火灾应急处置桌面推演;9月16日,组织2024年度全省海上搜救实战演习;10月11日-12日,参加2024年安徽消防救援总队区域协同作战暨绳索攀爬与破拆体能技能比武竞赛活动。通过多次应急演练,全面提高应急保障能力。
三是强化物资保障。制定《合肥市救灾物资储备管理办法》,为我市救灾物资储备管理工作提供了制度保障。争取省级救灾物资补助资金656万元,为各地采购救助类物资提供了资金支持。前往安徽省粮食和物资储备局副局长李成肯定急救物资储备仓库建设方案,并给予指导性意见。目前我市已建成合肥紧急医学救援基地,储备救生衣3100件、帐篷300顶、临时成品粮油50吨、防护类物资60套、接应保障类物资66套;各县(市)区建成救灾物资仓库19个,圩区堤防守护点救援设备配置齐全;安排保障救灾物资前置网点11个;布局建设骨干应急避难场所64个,形成“纵深覆盖、多元供给、就近获取”的救灾物资储备格局。
(四)深入推进应急管理综合行政执法改革,规范执法行为。印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,细化改革任务措施28条。制定《合肥市应急管理综合行政执法证管理办法》和《合肥市应急管理行政处罚裁量基准》,统一执法证件样式和编码规则。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度要求。探索建立“互联网+执法”、“双随机一公开”监管机制。持续开展执法培训及法治素养提升活动,截至目前共举办各类培训36期678人次。强化执法监督考核和结果运用,推动严格规范公正文明执法。
(五)统筹协调应急力量,推动共建共治共享。一是有序推进乡镇(街道)应急管理机构设置和队伍建设。制定《关于明确乡镇(街道)应急管理机构设置的通知》和《合肥市乡镇(街道)应急管理机构职责清单》,要求各乡镇(街道)按规定配齐专职工作人员。目前全市共设立乡镇(街道)应急管理机构176个,配备专职工作人员327名;设立村(社区)应急管理委员会2267个、配备网格员3666名。
二是推动试点镇(街道)社会应急力量参与应急救援。制定《合肥市试点社会应急力量参与应急救援工作实施方案》,明确目标任务和保障措施。首批命名西园新村街道众兴社区等6个试点单位为重点示范点;金寨路街道红玺社区等10个试点单位为一般示范点;选择高新区海创园等37个试点单位为培育对象。鼓励引导社会应急力量积极参与突发事故处置以及日常公共安全事件的预防和处置工作。
三是持续深化与央企合作。充分发挥中石油安徽石化公司国家级综合性消防救援队伍主力军作用,打造政企合作新样板;与中国石化集团公司签署战略合作协议书;联合市城乡建设局召开市政燃气事故应急联动工作座谈会;与省交控集团签署战略合作协议书;与中国华电集团安徽公司签署战略合作协议书;与上海航天技术研究院洽谈太空科技助力合肥应急管理体系建设合作事宜。
(六)加强宣传教育培训,提升全民安全意识。一是充分利用传统媒体宣传国j-a全知识。在市属媒体开设专题专栏,刊发评论理
论文章;结合安全生产警示教育月、防灾减灾日等重要时点节点,在《合肥日报》推出专栏;在广播电台推出《主播说安全》栏目;在电视台推出《消防安全第一课》公益宣传片、《小新闻大安全:警惕身边“隐形杀手”》等专题报道;联合市科协开展科普活动进社区活动。通过传统媒体大力宣传安全知识,营造浓厚的安全文化氛围。
二是扎实开展安全生产教育培训。围绕危化品、燃气、自建房等行业领域开展线上线下安全生产培训各30余场次;对全市大于100人以上企业进行安全生产管理人员培训考核,参训人数达6786人;对全市35家大型商业综合体和超市开展消防安全培训演练;举办全市户外徒步活动、定向跑等体育赛事活动;广泛开展安全宣传进
农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动;依托合肥市安全生产网、微信公众号等新媒体平台推送各种公益广告作品30余条。有效提升公众安全素质和社会防范意识。
三是发挥各类应急救援队伍作用。加强全市应急救援队伍训练,提升打赢能力。组织特种灾害救援培训4期,完成长三角矿山事故演练。举办水上救援技能大赛,获省比赛团体第二。开展防汛实战演练36次,绳索训练获省第二。连续8年获省抗震救灾竞赛优秀奖。空军学院参观学习航空器搜救。市蓝天救援队获全国技能大赛集体一等奖。省雪枫救援队赴金寨红色拓展。市红十字搜救队入选首批民间救援队。基层应急大队获省技能大赛奖项。
二、应急管理局工作中存在的问题
尽管我市应急管理体系建设取得一些成效,但还存在不少短板和不足:一是部分乡镇(街道)应急管理机构建设和人员配备不到位的问题依然突出;二是基层干部群众安全意识淡薄的问题还没有根本解决;三是部分企业在安全生产方面投入不足的问题 ……