【提纲】一、深刻认识深化党的建设制度改革的重要意义。(一)这是应对重大风险挑战、推进中国式现代化的迫切需要。(二)这是进一步全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。(三)这是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。二、以钉钉子精神抓好党的建设制度改革重点任务落实。(一)健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。(二)持续深化干部人事制度改革。(三)增强党组织政治功能和组织功能。(四)完善党员教育管理和作用发挥机制。(五)实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
续深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系,解决好“六个如何始终”的大党独有难题,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。
二、以钉钉子精神抓好党的建设制度改革重点任务落实
蓝图已经绘就,关键还看落实。贯彻落实好党的二十届三中全会对深化党的建设制度改革作出的各项部署,要求广大党员干部必须切实提高政治站位、强化责任担当,以钉钉子精神把各项改革任务抓实抓好,抓出成效。
(一)健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。理论是行动的先导,理论武装越彻底,思想行动就越自觉。理论武装是一个持续深化、永无止境的动态过程,更是全党的一项长期任务。要在
总结党内集中性教育成功经验的基础上建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,通过扎实开展大规模、体系化、全覆盖的理论教育培训,教育引导广大党员干部以高度政治自觉加强对_新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,在学懂弄通做实上下真功夫,在深学细悟笃行上下硬功夫,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。要认真落实党委(党组)理论学习中心组制度、“第一议题”制度、专题
党课制度等,建立经常性与集中性相结合的纪律教育机制,把理论武装不断引向深入,推动党员干部不断把理论武装成效转化为推进工作的实际行动。
(二)持续深化干部人事制度改革。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,关键在人、关键在队伍,必须把干部人事制度改革作为深化党的建设制度改革的关键,用改革的办法把领导班子选优配强,把干部队伍管好用好。要树立正确的选人用人导向,按照好干部标准,大力选拔党和人民需要的好干部,把那些政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。要着力解决干部乱作为问题,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,改进政绩考核办法,引导督促广大干部树立和践行正确政绩观。要着力解决干部不作为问题,结合干部岗位实际研究制定干部能上能下工作机制,进一步明确“下”的情形、优化“下”的程序、拓宽“下”的渠道、压实“下”的责任,加大对不适宜担任现职干部的调整力度,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。要着力解决干部不敢为问题,研究制定落实“三个区分开来”的实施细则和办法,客观公正地看待干部在履职中的失误和错误,把严格管理监督和鼓励担当作为统一起来,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰、为负责者负责。要着力解决干部不善为问题,结合干部工作实际,进一步健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,有计划有组织地把干部放到改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线去经风雨、见世面,全面提高干部现代化建设能力。要完善和落实领导干部任期制,健全领导班子主要负责人变动交接制度,保持党政领导班子成员任职稳定,防止因领导干部频繁调整滋长浮躁情绪、诱发短期逐利行为,完善干部离任交接审计制度,防止搞“击鼓传花”“新官不理旧账”等不负责任行为。要健全加强对领导班子特别是“一把手”的监督配套制度,在关键人、关键处、关键事、关键时上发力,进一步强化监督效果。
(三)增强党组织政治功能和组织功能。党的全部工作最终要靠党的坚强组织体系去实现,要靠增强党组织政治功能和组织功能去实现。要加强党组织的组织覆盖和工作覆盖,统筹推进各层级各领域党组织建设,在完善上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫,推动党的各级组织全面进步、全面过硬。要深入推进抓党建促乡村振兴工作,在总结运用已有成功经验的基础上,突出抓好乡镇党委和村级党组织建设,优化驻村工作队和第一书记选派和管理,加强对“村霸”“人情治理”等突出问题的常态化整治。要加强党建引领基层治理工作,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强权责下放、资源和力量下沉力度,制定乡镇履职事项清单,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,健全为基层减负长效机制,持续破解基层治理“无钱”“无人”“无权”等突出问题。要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业_党的建设有效途径,加快构建统得起、兜得住、管得好的
党建工作新格局,进一步扩大党在新兴领域的号召力、引领力、凝聚力和影响 ……