【提纲】一、深刻领会_法治思想是疾控法治建设的根本遵循。(一)深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证,坚定疾控法治建设的正确政治方向。(二)深刻认识坚持以人民为中心是全面依法治国的根本立场,在疾控法治建设中始终坚持为了人民、依靠人民。二、_法治思想引领疾控法治建设的生动实践。(一)持续健全完善疾控相关法律法规,不断夯实依法防控的法治基础。(二)坚持依法科学防控,为有效应对重大传染病疫情风险提供坚实法治保障。(三)提升卫生健康综合监督执法效能,切实保障人民群众健康权益。三、奋力推动疾控法治建设高质量发展。(一)不断完善法律制度体系,筑牢疾控法治建设根基。(二)持续加强卫生健康综合监督执法,为人民群众生命安全和身体健康保驾护航。(三)广泛开展传染病防治普法宣传和健康宣教,为依法防控营造良好社会氛围。
防控,要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。在疾控法治建设中,一方面,要系统研究谋划和解决疾控法治领域人民群众反映强烈的突出问题,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系,健全权责明确、程序规范、执行有力的
疫情防控执法机制,为保护人民群众生命安全和身体健康提供有力法治保障;另一方面,要进一步普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规,提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识,提高人民群众自我防护能力,有力夯实群防群控的基层基础。
(三)深刻认识在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化是全面依法治国的时代使命,以高质量疾控法治建设助力推动疾控事业高质量发展。法治是治国理政不可或缺的重要手段。_总书记强调:“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,为党和国家事业发展提供了根本性、全局性、长期性的制度保障。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。必须把全面依法治国摆在更加突出的位置,把党和国家各项工作纳入法治化轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,运用法治力量提升应对重大风险挑战的信心和能力,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。疾控体系现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,法治建设在推进疾控体系现代化,特别是防范化解重大公共卫生风险中具有重要保障作用。2020年在抗击新冠肺炎疫情斗争中,_总书记强调,“要依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式开展工作”“在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平”。要从立法、执法、司法、守法各环节全面发力,完善疾病防控相关法律体系和配套制度建设,严格执行疫情防控和疫情处置法律法规,加大对危害疫情防控行为的执法司法力度,加强疫情防控法治宣传和法律服务,切实推进依法防控、科学防控、联防联控。
二、_法治思想引领疾控法治建设的生动实践
_法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。**疾控系统始终坚持以_法治思想为指导,深入学习贯彻_总书记关于疾控法治建设的重要讲话和重要指示批示精神,把法治建设摆在疾控事业改革发展的突出位置。**疾控中心党组提出的“完善一个体系、筑牢两个支柱、夯实三个保障、提升四个能力”的新阶段疾控工作总体思路中,将法治保障作为疾控体系建设的三大保障之首,全面加强和完善疾控领域相关法律法规建设,坚持运用法治思维和法治方式开展疾控工作,不断提高依法防控水平,切实将_法治思想转化为疾控法治建设的生动实践。
(一)持续健全完善疾控相关法律法规,不断夯实依法防控的法治基础。经过多年努力,疾控领域相关的法律、法规及部门规章不断完善,针对传染病防控和公共卫生工作,已有基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法、国境卫生检疫法等法律,以及传染病防治法实施办法、公共场所卫生管理条例、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例、国内交通卫生检疫条例、艾滋病防治条例、血吸虫病防治条例等行政法规,以及卫生行政处罚程序、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、预防接种异常反应鉴定办法、性病防治管理办法、结核病防治管理办法等部门规章,为疾控工作提供了重要的法律遵循,对有效防治传染病、保障人民群众生命安全和身体健康发挥了重要作用。新冠肺炎疫情发生以来,我们全面
总结现行法律制度在疫情监测预警、重大疫情防控救治、应急物资保障等方面存在的短板和不足,积极推动修订传染病防治法等疾控相关法律法规,参与研究制定突发公共卫生事件应对法,将疫情防控中行之有效的成功经验和做法上升为法律规范,完善重大疫情防控_机制,加强防控救治体系和应急能力建设,夯实传染病防治工作的法治基础。同时,针对疾控工作专业性、技术性强的特点,积极推进疾控标准工作,目前疾病预防控制领域现行有效的标准300项,正在起草的标准项目45项,为疾控相关法律法规实施提供了系统性的标准支撑。
(二)坚持依法科学防控,为有效应对重大传染病疫情风险提供坚实法治保障。2020年,百年不遇的新冠肺炎疫情暴发,这是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。_总书记强调,“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作”。在抗疫斗争中,无论是在应急性超常规防控阶段,还是在常态化防控阶段,我们始终严格按照法定权限和程序实施防控措施,严厉打击妨害疫情防控的违法犯罪行为,依法化解涉疫矛盾纠纷,为疫情防控取得重大战略成果提供了有力法治保障。疫情暴发之初,经国务院批准,国家卫生健康委依法将新型冠状病毒感染的肺炎纳入传染病防治法规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施,同时纳入国境卫生检验法规定的检疫传染病管理,为后续依法果断关闭武汉对外通道,启动和调整重大突发公共卫生事件应急 ……