市人大常委会党组书记、主任在“庆祝省人民代表大会成立70周年”专题研讨会上的交流发言

市人大常委会党组书记、主任在“庆祝省人民代表大会成立70周年”专题研讨会上的交流发言
多年来，我市人大牢固树立“四心三聚”理念，着力健全完善监督工作制度。四心，即维护核心、围绕中心、抓住重心、顺应民心。三聚，即聚力，系统集成、协同发力；聚智，吸纳民意、汇集民智；聚神，聚精会神、实战实效。在这一理念指导指引下，探索形成了一些相对有效的监督工作机制：
一是综合行权机制。在养老服务、古城保护利用等领域，通过监督权与立法权、决定权并用，打好履职“组合拳”，营造监督叠加效应。二是协同

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治方向。把政治引领作为最强主线，从_总书记重要思想、重要论述、重要指示中找启迪、谋思路、寻路径。把坚持市委全面领导作为最大自觉，严格执行重大事项请示报告制度。把助推党委决策部署落实作为最大担当，聚焦大事，主动作为，通过监督全面融入、全力助推。
二、人大行使监督权的过程，就是代表人民行使国家权力、维护人民利益的过程。牢牢把握其人民性，监督工作才能不脱离现实。坚持以人民为中心，把人民群众的急难愁盼作为监督工作着力点，努力做到民心所望、监督所向。坚持监督议题“来自人民”，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，确保议题具有广泛民意基础。坚持监督过程“依靠人民”，通过公开征求意见、重要会议直播等途径，积极延展倾听民意的触角，努力畅通群众和代表参与监督的渠道。坚持监督结果“让人民满意”，做好跟踪问效，抓好整改落实，让群众从人大监督中收获更多实惠。
三、人大监督的范围、内容、方式、程序都是法定的，既是权力，更是责任。牢牢把握其法治性，监督工作才能不错位越位。坚持把“依法”贯穿监督全过程，推动监督工作行稳致远。牢固树立权由法定、权依法使思维，始终依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，在法治轨道上开展监督。讲究方式方法，寓支持于监督之中，推动“一府一委两院”在宪法和法律范围内履行职责。运用清单化手段，从监督重点确定、审议意见交办、到整改落实督查，细化流程、完善程序，促进监督工作规范化。
四、问题是时代的_；发现问题、解决问题，是衡量人大监督实效的重要标准。牢牢把握问题导向，监督工作才能不困于形式。坚持以问题为导向，直面问题、动真碰硬，提升监督工作精准性和有效性。努力找准问题，做深做实前期调研、实地检查、会议审议，做到哪里有短板，监督工作就延伸到哪里。助推解决问题，综合运用各种监督方式，注重从法律政策层面推动部门解决问题、改进工作、完善制度。建立问题“销号制”，解决一项、撤销一项，确保“事事有回音、件件有着落”。
下一步，我市人大常 ……

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