在2024年全国城市基层党建示范市建设推进会上的汇报发言

在2024年全国城市基层党建示范市建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记强调，城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。近年来，**市坚决扛起全国城市基层党建示范市建设的使命任务，围绕建设国家区域中心城市目标任务，积极探索党建引领基层治理的有效路径，努力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，着力破解联系服务群众“最后一公里”难题，不断提升城市治理能力和服务水平。
延伸组织体系，向“末梢神经”扎根。习近平总书记强调，要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。居民小区作为社区治理的最前沿，已成为加强党的建设工作的重点阵地。**市以做好居民小区党建工作为重要抓手，不断严密党的组织体系、激活城市基层治理“末梢神经”，积极创建“邻里并行”党建品牌，让党的领导直达基层。一是把党支部建在小区。围绕建设年代、公建配套、居民类型、服务需求4个维度，将全市56

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力量。制定《**市社区工作者管理办法（试行）》，明确社区工作者选聘条件及程序，配备社区“两委”成员及专职社工7356名，同步建强“专、兼、辅”3支队伍，配备5584名专职网格员，探索选聘一批退出社区“两委”的老干部担任兼职网格员，从企业退休党员、居民党员、物业人员、志愿者中招募3万多人担任辅助网格员，提前完成每万城镇常住人口拥有18名社区工作者的标准配备。二是提升待遇保障。出台《加强社区工作者职业薪酬体系建设的实施意见》，建立“三岗四十级”岗位等级绩效薪酬制度，健全工作岗位、服务年限与薪酬调整相适应的激励机制，同步落实“五险一金”，社区工作者月均收入达4802元。健全网格员管理“1+7”政策体系，明确薪酬构成，专职网格员月均收入最高可达3800元。三是激发内生动力。实施社区党组织书记星级化管理，积极探索“两转三优先”，打通专兼职网格员和社工“辅转专、专转社，优秀社工优先进‘两委’、优秀党组织书记优先解决事业编、特别优秀的优先进乡街班子”发展通道。目前，已选拔8名优秀社区党组织书记进入街道领导班子，正在推进47名星级较高的优秀社区党组织书记进入编制或享受事业人员待遇。下一步，将着眼“为马赋能”，强化社区工作者队伍建设，通过履职培训、案例教学、实战实训等方式，提高新入职社区工作者特别是新任社区党组织书记开展党建工作、平安建设、文明创建、服务群众等能力。严格落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的各项措施，完善岗位等级序列和薪酬正常增长机制，提升职业荣誉感和吸引力，确保优秀人才愿意来、留得下、干得好、有奔头。
提升服务质效，在堵点难点发力。习近平总书记强调，人民城市人民建、人民城市为人民。做好城市管理工作，要坚持人民至上，在为民服务上下功夫。**市始终坚持以人为本，把“老百姓满意不满意、生活方便不方便”作为评判标准，聚焦群众身边事、烦心事、操心事，不断完善城市功能，提升服务效能。一是提升物业服务品质。针对小区物业覆盖率低、投诉率高、居民不满意等问题，按照从无到有、从有到治、从小治到大治“三步走”的思路，对全市物业未覆盖的小区集中攻坚，通过红色物业帮建、驻地单位协建、财政补贴过渡、组织居民自治等方式，推动实现物业服务全覆盖。加强物业服务监管，将物业服务质量评价、监督、审核“三权”下放到街道、社区，制定物业“红黄榜”制度，让“服务好不好，群众说了算”。全面推行社区党组织与物业服务企业、业委会（物管会）“双向进入、交叉任职”，健全党建引领下的社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，实现社区、居民、物业三方主体“1+1+1＞3”。二是精准服务重点_。聚焦“一老一小”、新就业_等，整合党群阵地、闲置门面、物业用房，分批建成400个社区食堂，为60岁以上老人按年龄给予就餐补助，年惠及人群2700万余人次。依托党群服务中心，引入社会组织开设“四点半课堂”，提供课后托管、心理咨询、社会实践等9类270个“为小服务”项目，试点开办“庭院党校”，实施“党员点单、组织下单、党校接单”运行模式，让党员群众在家门口享受优质教育资源。布局建设2080个“暖蜂驿站”，为快递员、外卖送餐员、网约车司机提供饮水、热饭、充电等服务，让群众感到党组织就在身边。三是提升为民服务效能。针对群众长期反映的办事“多次跑、多头办”等问题，大力推进党建引领接诉即办改革，推动行政审批事项下沉一线，在街道、社区设立全岗通、一站式服务窗口，配备信息化自助服务终端，让“数据多跑路、群众少跑腿”。引导基层党组织广泛推行上门“帮代办”服务，在物业、小区党群服务站设立帮办代办点，组织党员、社工、志愿者等成立帮办代办队，定期开展“敲门行动”，及时掌握群众需求。下一步，将以建设“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理平台为目标，主动适应数字化、网络化、智能化融合发展趋势，积极推进“多网合一”、“一网通办”，以信息化手段赋能基层治理，让群众办事更加方便，城市生活更加美好。
优化_机制，朝共管善治迈进。习近平总书记指出，要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府 ……

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